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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,把党的领导体制和工作机制的改革与完善作为加强党的执政能力建设的重点,充分表达了中国共产党人在着重加强党的制度建设问题上的清醒与自觉。以制度建设为重点,深入改革党的领导体制和工作机制,进一步推进党的制度建设,既是加强党的执政能力建设的重要内容,又是加强党的执政能力建设的强大动力。我们党不仅要进一步探索党自身的制度化建设问题,而且要着重探索党对国家与社会的制度化领导问题,并且将这两者有机地结合起来。以领导体制和工作机制的改革与完善为重点加强党