三农的根本问题是人的问题

来源 :农村农业农民·A版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong587
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   中国城乡二元制的社会特点,决定了农业是一个特定的生产产业,农村是一个特定的社会环境,农民是在这种特定的社会环境中从事这种特定产业的特定人群,农民的处境决定着农业和农村的处境,所以三农的根本问题是人的问题。三农问题的根本性突破,必然是农民问题的根本性解决。农民问题的根本解决之道,就是让农民法定的权利得到充分行使。
   温家宝总理在今年的政府工作报告中再次庄严宣告:土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。
   北徐庄村和西辛庄村这两个榜样的实质,是在农业和农村两个不同的层面,展示了农民通过法定权利的充分行使从而创造伟大的事实。
   当农业以市场主体的身份理直气壮地和资本谈判,和技术联盟,和渠道联姻,那么不以城乡工农划界的多种资源聚合的现代农业必然产生,从而取代传统农业,农村集体经济组织中的农民以土地承包经营权形成的原始股东的身份也是必然结果,农民依法享有稳定的资产性收入也是必然的事情。当我们通过高科技支撑的工业化生产农产品时,农业和工业的根本融合也是必然结果。北徐庄村用行动向我们展示着,农民一旦把农业推向市场,这一创新会产生巨大的力量。
   当农村以市场主体的身份理直气壮地和资本谈判,和技术联盟,和渠道联姻,那么不以城乡工农划界的多种资源聚合的现代新型农村也必然产生。谁说城镇化是现有城市去消灭农村?谁说城乡协调发展的内需拉动不能把城市要素向现有农村聚集?当现有农村具备城市积极的功能,却没有大都市的拥堵、污染;当堪称大都市的后花园、会客厅、疗养地的新型农村,变成科学、合理、可持续发展的小城镇后,在新型小城镇中的民生为重的产业中,农村集体经济组织中的农民以宅基地使用权形成的原始股权,使得农民依法享有稳定的资产性收入成为又一个事实。西辛庄村正在向我们证明,当农民把农村以市场主体的身份来创新城镇化的双通道发展模式时所产生的巨大力量。
   当然,今天的北徐庄村和西辛庄村这两个村并不完美;同时,我们也必须明白一个事实,就是任何以农民身份形成的个人成功,都不能取代全体农民依据政策和法律,在市场的道路上通过公司的力量取得的制度成功;另外,任何经营技巧和财富积累的光辉,都不能迷失和取代人的价值。
   北徐庄村和西辛庄村这两个村的成就,不靠财政补贴生存,不靠政府投资拉动,它是法律、政策、公共资源整合的结果,是市场要素资源整合的结果,是民生在三农中内生需求动力资源整合的结果,是政府提供积极公共服务的结果。我们今天看到的北徐庄村和西辛庄村的农民,是脚踏自己的土地,挺直自己的脊梁,奔向自己的目标,已然是铮铮强者的身姿。改革才能保障农民的尊严,改革才能带来农民的自豪,改革才是彻底解决三农问题的康庄大道!
   三农的根本问题,是人在改革中的责任问题、积极探索问题、大胆创新问题。通过北徐庄村和西辛庄村这两个榜样,我们再来思考什么是中原,什么是中原崛起,什么是中原崛起的通道。在温家宝总理的政府工作报告指导下思考,在宪法、农村土地承包法、物权法指导下思考,在为人民充分用好法定权利服务的新型社会服务理念的指导下思考,我们是不是可以得到更多的具有突破性和实际操作性的启迪呢?
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