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战略环境评价（SEA）是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用。作为从理论研究到实际操作的重要步骤之一,SEA指标体系的建立的实质就是建立SEA的具体评价内容,即评价因子。本文首先分析了SEA指标体系的特点,SEA指标体系的基本框架、原则和方法,以衡阳市开展＂西（渡）南（岳）云（集）大（浦）＂半小时经济圈的环境影响评价为背景,建立了衡阳市＂西南云大＂半小时经济圈总体规划环境影响评价的可选指标体系。