浅析招投标在控制工程造价方面的价值与意义

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  [摘 要]近年来,我国建筑行业得到了快速的发展,工程招投标制度也逐渐得到推广。招投标工作属于起步阶段,对于工程的造价以及质量等都会产生一定的影响,推行招投标工作,能够有效的帮助企业选择最好的施工单位,节约成本。本文主要针对招投标工作对工程造价控制的价值与意义进行分析,为招投标工作的开展提供一定的指导。
  [关键词]招投标;工程造价;价值与意义
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0313-01
  0.引言
  在建筑工程管理中,最主要的目标就是使建筑工程造价管理适应经济发展的需求,在进行造价管理的过程中,都应当适应经济的发展,因此社会应当加强对工程造价管理的力度,以此规范工程造价市场,为稳定市场经济做出一定的贡献。
  1.招投标控制工程造价的意义
  目前,工程项目的招投标是我国建筑市场逐渐走向完善化以及规范化的举措,实施工程的招投标制度,能够有效对工程造价进行控制,保证工程造价的合理性。
  1.1 利于双方选择
  实施工程招投标制度,能够使双方更好的选择适合自己的单位,使工程造价更加合理,更容易控制工程造价。在实际生活中,由于供求双方的需求点不一致,招投标制度就为供求双方提供了合理选择的平台,为业主以及施工单位等提供了选择的可能,需求者可参照自身的条件选择一些报价合理,工期较短且业务素质较高的供给者,为合理的控制工程造价提供一定的前提保障[1]。
  1.2 使工程造价更加合理
  实施工程招投标制度就促成了一种由市场定价格的机制,使工程价格的范围更加合理化。实施招投标制度后,投标人之间的竞争愈发激烈,表现最直接的就是价格方面的竞争,通过制定工程造价或者在合理的范围内降低工程造价,就能够有效的节约资源,以此提高投资的效益。
  1.3 降低社会平均消耗水平
  实施招投标制度能够有效的降低社会平均劳动消耗水平,有效的控制工程的价格。在建筑市场中,任意一个投标者的个别劳动消耗水平都是存在一定差异的,实施招投标后,一些个别劳动消耗水平较低的投标者就能够中标,如此便优化了生产力资源[2]。面对日趋激烈的竞争,为了有效的保存实力,得到长久的发展,投标者便会降低自己的劳动消耗水平,由此便能够全面的降低社会平均劳动消耗水平,保证工程价格在合理的范围内。
  2.招投标控制工程造价的价值
  为了控制工程造价,采用招投标制度是非常有效的,招投标制度会直接影响工程造价的多方面因素,主要价值为:
  2.1 规范工程价格的行为
  在招投标的过程中,秉持公正公开的原则非常重要,这对于规范工程价格行为来说来十分关键。招投标活动需要经过特殊的结构进行管理,采用健全的制度规范对其进行约束,此种结果能够有效的避免盲目竞争的现象,此外,工程建筑中存在的贪污问题也能够由此得到缓解。
  2.2 市场价格确定招投标的价格
  在市场定价机制下,招投标制度能够保证工程的价格更加合理,采用招投标制度后,通常会出现激烈投标的现象,在固定的条件下实现价格的最优化。价格的竞争会使工程造价在固定的范围内达到最低,有效的增加企业的投资效益,且能够节约投资,实现成本节约的目的。
  2.3 实现最佳选择
  为了使工程的价格与价值基础保持一致,更好的控制工程造价,实施招投标制度能够有效的使双方进行自主选择。在实际操作中,合作双方的利益必定会存在毛笋,这正是因为两者的目的不同导致的。为了有效的提升合作率,选择招投标制度非常关键。
  2.4 确定个别劳动消耗水平
  在具体的应用中,人们应当能够意识到不同的招投标队伍的实际施工能力是不同的,实施招投标制度后,就能够保证平均劳动水平下降,控制工程造价也更为便捷。此外,想要有效的实现生产力资源的最优,实施招投标制度也是非常有必要的,其能够使最终的工程造价控制在合理的范围内,保证企业的利润。
  3 招投标工作在造价管理中出现的问题
  3.1 招投标工作存在脱节现象
  由于一些招投标单位的专业素质不过关,及时全面的参加了招投标工作,但在实际操作的过程中,较容易出现超投标合同出现问题以及工程管理存在脱节的现象,影响正常的招投标工作。
  3.2 高价中标
  由于收集造价信息以及整理造价信息等方面的内容目前还没有得到相关部门的重视,这也是导致造价信息比实际工程高出许多的问题,导致最终中标的定价过高,影响日后的工作开展。
  3.3 高价结算
  在实际施工过程中,低价中标以及高价结算的情况经常出现,这主要是因为施工单位利用了设计图纸存在的缺陷,例如图纸不够详细以及构造欠缺等,对设计进行修改,最终导致施工费比中标的价钱高,且不平衡报价法中标也较容易出现此类问题[3]。此外,还有一些施工单位利用工程清单表述不清晰的的缺点,在工期较为紧张的条件下,出现工程项目漏记或者多次计算的情况,加上不规范操作等,最终导致结算的价钱高于中标的价钱。
  3.4 工程另清单编制水平低
  在建筑行业中,工程项目通常是使用工程量清单的方式进行招标。招标人需要对自身提供的工程量清单负责,而投标人应当按照招标人提供的文件以及施工图纸等,确定综合单价与投标的价格。工程量清单计价旺旺需要综合多个专业领域的系统工程,是工程造价的关键,但在实际招投标过程中,一些业主委托相关机构编制工程量清单,但业主通常在设计图纸为完成与沟通不畅的情况下就实施招标,导致招标阶段准确的计算分布以及分项工程量较大。加上编制工程量清淡的工作人员实力存在一定的差距,导致工程量计算不准确,造成投资管理失控的现象。
  4.应对措施
  4.1 加强监督
  加强执法监督才能够规范市场,由于招投标主题缺乏一定的自律能力,因此执法鸡冠应当强监督,鼓励公平竞争,选择一些实际雄厚且管理水平较高的承包商负责施工,以此保证施工质量。
  4.2 提高工程经济人员的地位
  一些招投标单位只重视施工技术,没有关注工程经济费用,影响了投资效益。加强造价管理,安排专业的工程经济人员融入施工管理中,并对动态的工程造价相比,掌握范扩信息,将费用与技术相结合,最终实现控制工程造价的目标。
  4.3 投标方应当重视管理
  施工单位一般对于自身的信誉都较为重视,但对于自身管理却有些松懈。施工单位的发展通常依靠的是自身实力的提升,不是不正当的竞争手段,只有提高了自身的实力,才能够得到客户的认可,获取更多合作的机会[4]。因此施工单位应当加强对于自身的管理,提高全体员工的素质,为日后的发展打下坚实的基础。
  4.4 招标方应当明确招标内容
  在公开相应的招标信息是,招标方应当对招标的内容进行详细的阐述,非必要的文件应当减少,制定文件制作的标准,例如详细的完善招标的文件以及设计文件等,为日后招标做充足的准备。
  5.结语
  综上所述,建筑工程的招投标工作对于工程造价的控制来说非常关键,其具有的价值与意义也是不同忽视的,主要包括了规范工程价格的行为、市场价格确定招投标的价格、实现最佳选择以及确定个别劳动消耗水平等。为了有效的实现利益最大化,招投标单位应当不断的优化方案,选择最佳的合作伙伴,提高经济效益。
  参考文献
  [1] 简红,薛奕忠,陈裕成,钟健生.基于2013版《建设工程工程量清单计价规范》的投标报价风险研究[J].工程管理学报,2013,22(06):22-25.
  [2] 严玲,闫金芹,王浩.建设工程全过程造价咨询业务的实现路径——集成咨询的视角[J].工程管理学报,2012,42(04):63-66.
  [3] 李俊华,熊瑶.东莞规范工程投标保证金管理的探索与成效[A]. 让阳光照耀建筑市场——贯彻《招标投标法实施条例》“金润杯”征文大赛优秀论文集[C].2012.
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