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特色小镇是实现乡村振兴战略的重要载体,政府在特色小镇的建设中起着重要的作用,明确政府的职能有助于特色小镇更好的推进。政府职能作为上层建筑与行政生态环境存在着密切的相互联系,政府所面临的行政生态环境会随着政治、经济、文化等环境的改变而发生相应的变化,进而也会影响到一个政府的职能定位。政府的职能定位和能否合理转换将直接影响特色小镇的成败。以海南省兰洋温泉养生休闲小镇为例从行政生态学的视角分析政府的职能,以期更好促进兰洋温泉特色小镇建设中政府职能的履行并为优化其他地区政府职能具有一定的借鉴意义。