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城市化的不断提高使人们越来越关注城市的作用 ,对城市的认识也从城市是企业发展的载体转化到城市本身也可以经营上。但城市与企业毕竟不同 ,如企业是一个经济实体 ,而城市是经济实体还是非营利组织或是一种特殊组织 ?城市经营与企业经营是否具有共性 ?如何在城市经营中借鉴企业经营中有利于城市运作高效化的管理思想 ,并为城市发展提供更为有效的指导 ?本文通过对城市经营与企业经营的比较 ,深入探讨了城市经营的理念及运作方式。