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排污权交易以环境质量和污染物排放总量控制为前提,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。我区圆满完成＂十一五＂主要污染物减排任务,环境质量得到较大改善,减排三大体系建设取得很大成绩。在此基础上,加快推进我区排污权交易制度实施,