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《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号）（新”国五条”细则）要求，加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制（以下简称房地产发展长效机制）。当前，建立房地产发展长效机制已经形成社会的共识，这是社会经济对房地产业与其协调发展的迫切要求，也是民众对”住有所居”的迫切愿望。