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摘 要:油田企业的治安保卫,是保证油田安全及利益的重要屏障,也是油田企业经营管理工作中的一项重要的内容,由于油田安全保卫工作具有发案频率高、手段多样化、复杂化等特点,要做好安全保衛工作,就必须见微知著,从系统的角度来进行防范。文章主要根据笔者自身的工作经验,从油田保卫工作存在的一些安全隐患问题,分析如何提高油田企业的安全性,以预防犯罪行为的发生,保证油田企业内部的正常生产与安全。
由于全球金融危机的影响,石油产业作为国家的支柱性行业,其地位更加凸显重要性。在高利益的驱使下,一些人甘冒被法律严肃惩办的结果铤而走险,做出偷窃油田设备、盗油、破坏油田电气设备等违法犯罪行为。而从近年来破获的涉油案件看,侵害油田的违法犯罪活动更是呈现出主题集团化、活动职业化、目标多样化、手段智能化等一些列特点。因此油田企业的治安保卫工作依然运用老方法巡逻,蹲点守卫已经不能适应现阶段油田保卫工作的实际需要了。
油区内集中着国家大量的物资和设备,要害部位多,如果遭到犯罪分子的破坏或发生重大灾害事故,所造成的损失是难以挽回的,而且往往是重大的。所发生的事故、案件即使查清或由公安机关侦破了,但给企业生产经营所带来的损失却是无法挽回的。做好预防工作,才能避免和减少损失,才能使保卫工作处于比较主动的地位。因此,必须高度重视做好防范工作。
作为油田生产单位,点多、面广、油井分散,无论是作业、洗井、倒流程,都不可避免地会有落地原油现象的发生,倘若回收不及时必将诱发犯罪;另外在现场施工中油田各种闲置设备看护不当,也会诱发犯罪,这就要求我们从社会治安综合治理的角度树立全体员工的防范意识。只有发动全体员工积极参与,才能增强防范的力度,扩大防范的范围。
从近年的情况看,全国各地开展油地共建、警企共建,不断加大打击涉油案件的专项整治活动,取得了明显的效果。 首先,油田安保部门需要进一步加强与地方政府的沟通,尽可能的建立定期协调和治安情况通报制度,在各方利益间寻求平衡,力求达到共识。毕竟,只有认识到双方的利益是一致的,才能更好地加强企业与地方政府的合作效率,也才能够减少涉油犯罪现象的发生。 其次,基层生产单位必须要积极推进企地共建、全民联防的模式,不仅要全面加强与油区所在地乡镇、村委会的联系,开展企地联防,更要充分发动岗位员工,开展全员防范。 再次,驻油区各警务室(派出所)要与油区所在地公安派出所建立联席制度,以便能够更好地展开联合法制教育、治安防控、涉油违法犯罪打击等工作。同时,还需要在油区周边村庄建立一批责任心强、遵纪守法的信息员,为油田的安保提供一切有效信息,协助开展工作,增强防范和打击效果。
一、大力加强员工队伍的思想教育工作,树立社会主义荣辱观
加强员工思想政治工作,要在“全”字上下功夫,真正做到工作全方位、全人员、全过程。针对各单位、各岗位、各工种因人施教,定期召开员工思想动态分析会,确定重点岗位、重点对象,有针对性地进行工作。
随着形势变化,要切实将思想政治教育工作与解决员工切身困难有机地结合起来,坚持经常性的政治教育、思想教育,提高员工自身“免疫”能力。
以现实当中发生的例子,引导大家细算“经济帐”、“家庭帐”、“人身自由帐”和“社会影响帐”,以此来提高员工学法、用法、守法的积极性,从而有效地提高普法教育的效果,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
二、大力加强法制宣传教育,提高广大员工的法制观念
要把提高员工法制观念摆在重要位置,通过班级、队、作业区采取多种形式,组织各种活动进行法制宣传教育,不遗余力,不留死角,使广大员工能够自觉同违法犯罪行为进行坚决斗争,认真履行“一岗两责”的权利和义务。
三、加强“三防”体系建设,全力维护油田的治安稳定
油田治安保卫工作以“防”为主,人防、物防、技防相结合,推进油田治安防范工作。
在具体的工作中,油田企业必须结合自身实际,不断探索单位内部安全保卫工作新模式,尤其要加强单位技防设施建设,实现人防、物防、技防的有机结合。
制定建设至关重要,但是强化人的管理作用,也是至关重要的。因此,油田的安保部门需要创新以人为本的防范方法。一方面要强化专职巡护队伍的职责,另一方面还有积极加强案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。加强油区周边的外来人员的管理,做好对“三无”人员的管理工作。一定要把防治的重点,牢牢控制在监管范围内,如对盗油车辆、盗油分子必经路段设置治安卡点,定期不定期的加强夜间盘查,严密防范、严厉打击各类涉油犯罪活动。
此外,还需要发动群众的力量,组织群众参与油田安保工作,并且要加强对周边群众的宣传教育引导工作。毕竟,部分群众保卫油田的意识淡薄,认为是公家的油,能拿就拿。此外,部分地方基层领导对油田保卫工作认识模糊,对油田案件的认识不够,以为与乡、村无关。同时,还需要把防范作为文化融入到企业文化建设中,通过宣传栏、法制课、标语横幅、短消息、公开信、防范手册等多种形式,实现安全保卫的宣传工作。
在技防上,要尽可能地利用企业数字化建设的有利平台,有针对性地加强红外线、远程监控等系统建设,结合人工巡检、“大海捞针”的管理,配以先进的智能管理、电子巡井、“精确制导”主动管理,在发挥人力的基础上,实现防范工作向智能化、数字化转型。通过人防、物防、技防的有机结合,形成立体防控体系,治标的同时,在治本上下功夫,油田治安秩序不好的问题才能根治。
加强科技防范措施,提高打击准确率. 抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,大力发挥科技在企业保卫工作中的作用,推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量,提高防范能力,给打击犯罪提供准确依据。
四、创新以人为本的防范方法,提高人防效率
组建专职巡护队伍,加强对案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。对油区周边的外来人员加强管理,做好无身份证、无正常职业、无固定住所的“三无”人员清理工作。
作为保卫工作的治本方针,防范工作要纳入日程,在员工中牢固树立“所有的物质都严密看管,没有让人可偷的东西”,不给犯罪分子可乘之机。
总而言之,油田企业在安保工作中,需要积极预防、妥善处置各种油田安全事件,维护油田稳定。一方面要积极预防和妥善处置企业不安定事端和群体性治安事件,另一方面,要针对各种危害油田安全的犯罪行为进行严厉打击。当然,如何预防和处置,需要油田安保部门根据其产生的具体原因,采取不同的措施。此外,最为重要的一点是,油田相关部门需要联合当地政府、公安机关等制定切实可行的预案,一旦发生油田安全事件,就能做到有条不紊,及时处置。
参考文献
[1]张宏丽.关于企业治安保卫工作的若干思考[j].法制与社会,2010,(19).
[3]龚家达.企业治安保卫工作探索[j].金山企业管理,2012,(02).
由于全球金融危机的影响,石油产业作为国家的支柱性行业,其地位更加凸显重要性。在高利益的驱使下,一些人甘冒被法律严肃惩办的结果铤而走险,做出偷窃油田设备、盗油、破坏油田电气设备等违法犯罪行为。而从近年来破获的涉油案件看,侵害油田的违法犯罪活动更是呈现出主题集团化、活动职业化、目标多样化、手段智能化等一些列特点。因此油田企业的治安保卫工作依然运用老方法巡逻,蹲点守卫已经不能适应现阶段油田保卫工作的实际需要了。
油区内集中着国家大量的物资和设备,要害部位多,如果遭到犯罪分子的破坏或发生重大灾害事故,所造成的损失是难以挽回的,而且往往是重大的。所发生的事故、案件即使查清或由公安机关侦破了,但给企业生产经营所带来的损失却是无法挽回的。做好预防工作,才能避免和减少损失,才能使保卫工作处于比较主动的地位。因此,必须高度重视做好防范工作。
作为油田生产单位,点多、面广、油井分散,无论是作业、洗井、倒流程,都不可避免地会有落地原油现象的发生,倘若回收不及时必将诱发犯罪;另外在现场施工中油田各种闲置设备看护不当,也会诱发犯罪,这就要求我们从社会治安综合治理的角度树立全体员工的防范意识。只有发动全体员工积极参与,才能增强防范的力度,扩大防范的范围。
从近年的情况看,全国各地开展油地共建、警企共建,不断加大打击涉油案件的专项整治活动,取得了明显的效果。 首先,油田安保部门需要进一步加强与地方政府的沟通,尽可能的建立定期协调和治安情况通报制度,在各方利益间寻求平衡,力求达到共识。毕竟,只有认识到双方的利益是一致的,才能更好地加强企业与地方政府的合作效率,也才能够减少涉油犯罪现象的发生。 其次,基层生产单位必须要积极推进企地共建、全民联防的模式,不仅要全面加强与油区所在地乡镇、村委会的联系,开展企地联防,更要充分发动岗位员工,开展全员防范。 再次,驻油区各警务室(派出所)要与油区所在地公安派出所建立联席制度,以便能够更好地展开联合法制教育、治安防控、涉油违法犯罪打击等工作。同时,还需要在油区周边村庄建立一批责任心强、遵纪守法的信息员,为油田的安保提供一切有效信息,协助开展工作,增强防范和打击效果。
一、大力加强员工队伍的思想教育工作,树立社会主义荣辱观
加强员工思想政治工作,要在“全”字上下功夫,真正做到工作全方位、全人员、全过程。针对各单位、各岗位、各工种因人施教,定期召开员工思想动态分析会,确定重点岗位、重点对象,有针对性地进行工作。
随着形势变化,要切实将思想政治教育工作与解决员工切身困难有机地结合起来,坚持经常性的政治教育、思想教育,提高员工自身“免疫”能力。
以现实当中发生的例子,引导大家细算“经济帐”、“家庭帐”、“人身自由帐”和“社会影响帐”,以此来提高员工学法、用法、守法的积极性,从而有效地提高普法教育的效果,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
二、大力加强法制宣传教育,提高广大员工的法制观念
要把提高员工法制观念摆在重要位置,通过班级、队、作业区采取多种形式,组织各种活动进行法制宣传教育,不遗余力,不留死角,使广大员工能够自觉同违法犯罪行为进行坚决斗争,认真履行“一岗两责”的权利和义务。
三、加强“三防”体系建设,全力维护油田的治安稳定
油田治安保卫工作以“防”为主,人防、物防、技防相结合,推进油田治安防范工作。
在具体的工作中,油田企业必须结合自身实际,不断探索单位内部安全保卫工作新模式,尤其要加强单位技防设施建设,实现人防、物防、技防的有机结合。
制定建设至关重要,但是强化人的管理作用,也是至关重要的。因此,油田的安保部门需要创新以人为本的防范方法。一方面要强化专职巡护队伍的职责,另一方面还有积极加强案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。加强油区周边的外来人员的管理,做好对“三无”人员的管理工作。一定要把防治的重点,牢牢控制在监管范围内,如对盗油车辆、盗油分子必经路段设置治安卡点,定期不定期的加强夜间盘查,严密防范、严厉打击各类涉油犯罪活动。
此外,还需要发动群众的力量,组织群众参与油田安保工作,并且要加强对周边群众的宣传教育引导工作。毕竟,部分群众保卫油田的意识淡薄,认为是公家的油,能拿就拿。此外,部分地方基层领导对油田保卫工作认识模糊,对油田案件的认识不够,以为与乡、村无关。同时,还需要把防范作为文化融入到企业文化建设中,通过宣传栏、法制课、标语横幅、短消息、公开信、防范手册等多种形式,实现安全保卫的宣传工作。
在技防上,要尽可能地利用企业数字化建设的有利平台,有针对性地加强红外线、远程监控等系统建设,结合人工巡检、“大海捞针”的管理,配以先进的智能管理、电子巡井、“精确制导”主动管理,在发挥人力的基础上,实现防范工作向智能化、数字化转型。通过人防、物防、技防的有机结合,形成立体防控体系,治标的同时,在治本上下功夫,油田治安秩序不好的问题才能根治。
加强科技防范措施,提高打击准确率. 抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,大力发挥科技在企业保卫工作中的作用,推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量,提高防范能力,给打击犯罪提供准确依据。
四、创新以人为本的防范方法,提高人防效率
组建专职巡护队伍,加强对案件多发井区和重点时段的巡逻防控工作。对油区周边的外来人员加强管理,做好无身份证、无正常职业、无固定住所的“三无”人员清理工作。
作为保卫工作的治本方针,防范工作要纳入日程,在员工中牢固树立“所有的物质都严密看管,没有让人可偷的东西”,不给犯罪分子可乘之机。
总而言之,油田企业在安保工作中,需要积极预防、妥善处置各种油田安全事件,维护油田稳定。一方面要积极预防和妥善处置企业不安定事端和群体性治安事件,另一方面,要针对各种危害油田安全的犯罪行为进行严厉打击。当然,如何预防和处置,需要油田安保部门根据其产生的具体原因,采取不同的措施。此外,最为重要的一点是,油田相关部门需要联合当地政府、公安机关等制定切实可行的预案,一旦发生油田安全事件,就能做到有条不紊,及时处置。
参考文献
[1]张宏丽.关于企业治安保卫工作的若干思考[j].法制与社会,2010,(19).
[3]龚家达.企业治安保卫工作探索[j].金山企业管理,2012,(02).