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摘 要：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，要求党的基层组织必须真正担负起组织者、推动者和实践者的责任。要观念、思路、创新工作方式方法、创新党建工作制度，建设一支政治强、业务精、作风正的基层党务工作队伍。必须改进工作作风，在推进落实上大胆创新。只有这样，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。
关键词：基层 基层组织 创新 党建 党建科学化
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。
一、基层党建在石油企业中的重要性
《党章》指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任”。这是对党的基层组织及其地位、作用的高度概括，是我们党长期斗争实践经验的科学总结。
国有石油企业拥有着健全的党组织机构，是实现党对企业政治领导的独特优势和重大特色，从重要地位上来看，石油企业是我国国民经济的重要支柱产业，其战略规划和资源开发直接关系到社会发展能力和生态环境建设，其发展质量直接关系到我国整体经济的发展。无论从哪方面分析，想要保证国有石油企业的性质和方向，保证党对企业的绝对领导，就必须加强企业党的基层组织建设，始终保持党组织在企业改革发展中的政治核心作用，始终保持党组织的政治引导和科学管控。充分的认识到国有石油企业基层党组织建设的科学化对提升企业科学化发展的重要性。国有石油企业党的建设也是企业改革发展的重要内容，是推进国有石油企业走科学发展的政治保证。党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党和全面贯彻落实科学发展观要求，同时又向企业党组织建设提出了新的要求，增加了新的课题，丰富了新的内容，涉及“五位一体”战略的各个方面。我们要认识、把握好新时期党建与企业科学发展的内涵和要求，要以改革创新精神创造性的开展好石油企业党建工作。
随着企业改革发展，石油企业群众、员工的价值观念、思维方式和利益观等都发展着巨大的变化，尤其在薪酬利益分配、土地征用补偿等领域及其过去老油田、老企业历史遗留问题等现实利益冲击中，人的思想、情绪和文化价值观等都有着不同的取向，各种问题和矛盾不断产生和聚集。这就要求基层党组织要科学分析和探寻企业发展中的各种矛盾、问题产生的渊源、性质和规律，适时总结和把握好员工群众思想观念和价值利益观的变化，发挥好党组织疏通思想、培育文化、凝聚人心、稳定队伍的作用，赢得群众和员工的信赖，为企业发展创造良好的环境。这也是企业党建科学化的迫切要求。
可见，加强创新党的基层组织建设意义十分重大。是各级党组织必须高度重视的工作，是每一位党的干部思考、探索的大事。
二、创新企业党建的思想政治工作
每个基层党组织只有根据实际情况不断创新工作，才能适应新形式需要。首先，开展创建过硬领导班子活动，用新时期党的思想政治建设的要求武装班子；抓好在党建工作凝聚班子；用诚信务实、团结敬业、开拓创新、自强争先的精神塑造班子，有效增强班子的凝聚力和战斗力。其次，加强企业班子思想建设，组织领导班子认真学习“三个代表”重要思想，全面学习贯彻党的“十八大”精神及国家有关路线、方针和政策，统一思想，积极推动石油企业基层党组织的发展。再次，开展班子树形象活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对领导班子强化三种意识，即：大局意识、服务意识、政策意识；树立四种形象，即：全心全意为全体职工服务的形象；争当行业排头兵的形象；吃苦在前，享受在后的勤政形象；不计较个人得失的奉献形象。
三、创新石油企业基层党建工作的一些措施
一要加强企业基层党组织队伍建设。加强队伍建设，建设一支德才兼备、勇于吃苦、甘于奉獻、清廉正气的国有石油企业人才队伍，是推进国有石油企业基层党组织建设的科学化的重要内容。这就要求基层党的组织在发挥党的政治核心引领作用中，制定实施好企业人才队伍规划，发挥出管理人才、教育人才、培育人才、选用人才、考核人才、监督人才的积极主导作用，努力打造一流的员工队伍。要在提升党员素质、培养选拔干部、任用专业技术人才等方面，建立科学合理、公平公正的选人用人管理机制和制度，要使党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。
二抓好石油企业文化建设。培育石油企业的核心价值观和文化理念，是石油企业基层党的建设科学化的重要内容。一是强化理想信念教育，抓好思想理论建设和党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。二是强化廉政教育，以多种形式筑起廉政文化氛围，形成廉政文化理念，提升党员干部廉洁自律的自觉性。三是培育企业文化价值核心理念。全员核心价值观和文化理念的形成和提升，是国有石油企业在充分参与市场竞争、更好发挥大型国有石油企业在国民经济建设中的中流砥柱作用的强大实力和核心竞争能力，一定要抓好这个培育理念。
三在党建工作的制度上建设。科学的制度体系是提升石油企业党的建设科学化水平的保证。国有石油企业在改革发展中，创建、运用了好多好的制度，为保证企业的现代化发展奠定了基础。要健全各种学习制度，使其灵活有效融入中心，扎实推进；要健全党的组织生活制度，抓好党员定期分析评议工作，提高分析评议实际效果，提高党内生活质量，保障党员主体地位；要健全党员立足岗位创先争优长效机制，使创先争优更加贴近岗位实际，融入岗位职责，化为岗位行动，形成常态化、长效化，融入各级党组织和党员的日常工作；要健全党组织晋级升级和党员承诺践诺机制，接受群众监督评判；要健全树立和表彰先进典型机制，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力。在制度、机制建立上，要做好制度灵活性和严肃性的有机结合，做到不同区域、不同类别的人群，制度易行易操作，张弛有度；要做到党建和行政制度的有机衔接和融合，切忌各唱各的调、两张皮甚至互相矛盾现象；要做好制度执行到位和奖惩激励的有机结合，做到制度落实，执行严格，奖惩严明。
四、小结
贯彻好党的十八大精神，提升国有石油企业基层党建工作科学化水平，没有一个固定的模式，不需要好高骛远的抽象东西，一切工作务必要遵从好“求真务实”这一宗旨，需要我们根据企业发展的实际，要因人因时因势因需来科学思考、科学谋划、科学创新，要坚决杜绝空、浮、虚一些脱离实际的东西，要立足实际，扎实做好点点滴滴工作，最终形成党建工作与群众满意的完美结合。
参考文献
[1]苏宝强. 创新基层党建措施.科学时代.2013.07
[2]吴军.找准基层党建工作的切入点.办公室业务.2013.08
[3]王希.基层党建科学化的工作实践.当代贵州.2013.15
关键词：基层 基层组织 创新 党建 党建科学化
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。
一、基层党建在石油企业中的重要性
《党章》指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任”。这是对党的基层组织及其地位、作用的高度概括，是我们党长期斗争实践经验的科学总结。
国有石油企业拥有着健全的党组织机构，是实现党对企业政治领导的独特优势和重大特色，从重要地位上来看，石油企业是我国国民经济的重要支柱产业，其战略规划和资源开发直接关系到社会发展能力和生态环境建设，其发展质量直接关系到我国整体经济的发展。无论从哪方面分析，想要保证国有石油企业的性质和方向，保证党对企业的绝对领导，就必须加强企业党的基层组织建设，始终保持党组织在企业改革发展中的政治核心作用，始终保持党组织的政治引导和科学管控。充分的认识到国有石油企业基层党组织建设的科学化对提升企业科学化发展的重要性。国有石油企业党的建设也是企业改革发展的重要内容，是推进国有石油企业走科学发展的政治保证。党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党和全面贯彻落实科学发展观要求，同时又向企业党组织建设提出了新的要求，增加了新的课题，丰富了新的内容，涉及“五位一体”战略的各个方面。我们要认识、把握好新时期党建与企业科学发展的内涵和要求，要以改革创新精神创造性的开展好石油企业党建工作。
随着企业改革发展，石油企业群众、员工的价值观念、思维方式和利益观等都发展着巨大的变化，尤其在薪酬利益分配、土地征用补偿等领域及其过去老油田、老企业历史遗留问题等现实利益冲击中，人的思想、情绪和文化价值观等都有着不同的取向，各种问题和矛盾不断产生和聚集。这就要求基层党组织要科学分析和探寻企业发展中的各种矛盾、问题产生的渊源、性质和规律，适时总结和把握好员工群众思想观念和价值利益观的变化，发挥好党组织疏通思想、培育文化、凝聚人心、稳定队伍的作用，赢得群众和员工的信赖，为企业发展创造良好的环境。这也是企业党建科学化的迫切要求。
可见，加强创新党的基层组织建设意义十分重大。是各级党组织必须高度重视的工作，是每一位党的干部思考、探索的大事。
二、创新企业党建的思想政治工作
每个基层党组织只有根据实际情况不断创新工作，才能适应新形式需要。首先，开展创建过硬领导班子活动，用新时期党的思想政治建设的要求武装班子；抓好在党建工作凝聚班子；用诚信务实、团结敬业、开拓创新、自强争先的精神塑造班子，有效增强班子的凝聚力和战斗力。其次，加强企业班子思想建设，组织领导班子认真学习“三个代表”重要思想，全面学习贯彻党的“十八大”精神及国家有关路线、方针和政策，统一思想，积极推动石油企业基层党组织的发展。再次，开展班子树形象活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对领导班子强化三种意识，即：大局意识、服务意识、政策意识；树立四种形象，即：全心全意为全体职工服务的形象；争当行业排头兵的形象；吃苦在前，享受在后的勤政形象；不计较个人得失的奉献形象。
三、创新石油企业基层党建工作的一些措施
一要加强企业基层党组织队伍建设。加强队伍建设，建设一支德才兼备、勇于吃苦、甘于奉獻、清廉正气的国有石油企业人才队伍，是推进国有石油企业基层党组织建设的科学化的重要内容。这就要求基层党的组织在发挥党的政治核心引领作用中，制定实施好企业人才队伍规划，发挥出管理人才、教育人才、培育人才、选用人才、考核人才、监督人才的积极主导作用，努力打造一流的员工队伍。要在提升党员素质、培养选拔干部、任用专业技术人才等方面，建立科学合理、公平公正的选人用人管理机制和制度，要使党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。
二抓好石油企业文化建设。培育石油企业的核心价值观和文化理念，是石油企业基层党的建设科学化的重要内容。一是强化理想信念教育，抓好思想理论建设和党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。二是强化廉政教育，以多种形式筑起廉政文化氛围，形成廉政文化理念，提升党员干部廉洁自律的自觉性。三是培育企业文化价值核心理念。全员核心价值观和文化理念的形成和提升，是国有石油企业在充分参与市场竞争、更好发挥大型国有石油企业在国民经济建设中的中流砥柱作用的强大实力和核心竞争能力，一定要抓好这个培育理念。
三在党建工作的制度上建设。科学的制度体系是提升石油企业党的建设科学化水平的保证。国有石油企业在改革发展中，创建、运用了好多好的制度，为保证企业的现代化发展奠定了基础。要健全各种学习制度，使其灵活有效融入中心，扎实推进；要健全党的组织生活制度，抓好党员定期分析评议工作，提高分析评议实际效果，提高党内生活质量，保障党员主体地位；要健全党员立足岗位创先争优长效机制，使创先争优更加贴近岗位实际，融入岗位职责，化为岗位行动，形成常态化、长效化，融入各级党组织和党员的日常工作；要健全党组织晋级升级和党员承诺践诺机制，接受群众监督评判；要健全树立和表彰先进典型机制，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力。在制度、机制建立上，要做好制度灵活性和严肃性的有机结合，做到不同区域、不同类别的人群，制度易行易操作，张弛有度；要做到党建和行政制度的有机衔接和融合，切忌各唱各的调、两张皮甚至互相矛盾现象；要做好制度执行到位和奖惩激励的有机结合，做到制度落实，执行严格，奖惩严明。
四、小结
贯彻好党的十八大精神，提升国有石油企业基层党建工作科学化水平，没有一个固定的模式，不需要好高骛远的抽象东西，一切工作务必要遵从好“求真务实”这一宗旨，需要我们根据企业发展的实际，要因人因时因势因需来科学思考、科学谋划、科学创新，要坚决杜绝空、浮、虚一些脱离实际的东西，要立足实际，扎实做好点点滴滴工作，最终形成党建工作与群众满意的完美结合。
参考文献
[1]苏宝强. 创新基层党建措施.科学时代.2013.07
[2]吴军.找准基层党建工作的切入点.办公室业务.2013.08
[3]王希.基层党建科学化的工作实践.当代贵州.2013.15