【摘 要】
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<正>中国政府科层组织的特征科层制的产生远在韦伯之前,但韦伯系统地研究了科层制,分析了科层制的一系列特征,认为它满足和推动了理性社会的到来。布劳和梅耶总结分析说:"专
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<正>中国政府科层组织的特征科层制的产生远在韦伯之前,但韦伯系统地研究了科层制,分析了科层制的一系列特征,认为它满足和推动了理性社会的到来。布劳和梅耶总结分析说:"专业化、权力等级、规章制度和非人格化这四个因素是科层制组织的基本特征。"非人格化实际上蕴含在其他三个因素之内。除了一些基础性组织特征,政府组织具有自身的特殊性,中国在这重特殊性层面之上还有自身的独特性。首先,在企业科层中,委托人即股东的目标是大体一
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