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【摘 要】 工程造价管理贯穿于施工项目的始终，包括施工前期的决策、工程设计中对造价的控制、工程施工过程中的造价管理，以及工程竣工之后的审核结算工作等等。科学合理的工程造价管理在提高建设项目的投资效益和建设管理水平方面能够发挥巨大的作用。
【关键词】 工程造价；全过程；控制
引言：
随着工程建设项目的逐渐增加，人们也越来越重视工程造价的控制，尤其是工程建设全过程的工程造价控制。在工程建设过程中，涉及的方面非常广泛，进而在进行工程造价控制的时候，存在着很多的影响因素，一定要对其进行分析，从而采取有效措施，加强控制。
一、工程造价全过程控制的概述
工程造价的有效控制是以合理定价为基础，有效控制为核心，它贯穿于建设工程全过程的控制。全过程工程造价管理是基于动态的造价确定方法，去估算和确定建设项目造价。这种方法从分析项目具体活动与具体活动过程入手，通过实时监测项目实施过程中存在的问题，及时有效的应对，去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制。
二、工程造价控制中存在的问题
1、忽视了投资决策阶段的造价控制
在开展工程造价控制工作的时候，投资决策阶段的造价控制是开始，在这个阶段耗费的造价是整个工程建设的0.3%-3%，但是对工程项目的造价以及投资效益有着至关重要的作用。在工程建设过程中，人们往往都会忽视此阶段的造价控制，认为其造价非常少，不需要进行专门的控制，进而在一定程度上，影响了工程项目的投资效益。
2、对设计阶段造价的控制深度不足
现阶段，我国工程设计一般也采取了招标制度，通过对工程造价的控制，选择适当的中标单位，进而实现工程全程的造价控制。但是，我国现阶段大多数的设计单位都缺少一定的技术水平与经济分析能力，进而在设计过程中经常出现一些问题，最为突出的就是重技术、轻经济，从而导致其设计的施工方案无法得到有效的优化，影响了工程造价的全程控制。
3、缺乏工程量清单报价的全面应用
在我国应用了工程招投标制度之后，在保证工程质量、缩短工程工期、控制工程造价等方面取得了很好的成绩，同时也确定了招标人与投标人的合法权利。随着市场经济的快速发展，原有的招投标预算定额计价方式已经不再适合现有的计价模式，必然要加强对工程量清单报价的应用。事实上，在此方面还存在着很多的不足，需要加以改进。
4、施工阶段和竣工结算阶段的控制力度不足
在施工阶段中存在着很多的设计变更，因为工程建设的复杂性，在对施工图纸进行审核或者实际施工过程中，必然出现一些问题，对工程造价控制产生一些不良影响。在竣工结算阶段也是一样，因为工作比较复杂，存在着很多的影响因素，导致其工程造价控制工作无法得到全面的展开，进而影响了工程效益的获取。
三、工程建设各阶段的造价控制
1、决策阶段的工程造价控制与管理
决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到80%～90%。这一阶段的重点和核心是做好建设项目的可行性研究报告审查，同时加强对投资估算的编制和审查工作，使其真正起到决策和控制的作用。
2、设计阶段的造价控制
在工程建设过程中，设计阶段的造价控制非常重要。在确定合理的投资计划之后，就要开始相应的设计过程，促进经济和技术的有效结合，确保工程建设的顺利进行。在此阶段过程中，一定要加强对施工图纸的设计，确保其足够全面、严肃。在完成工程项目的投资决策之后，有效控制工程的重点就是设计阶段。在工程设计阶段中，一定要加强经济和技术关系的统一，设计人员与造价管理人员之间的密切配合，进而设计更加经济、技术更加优化的施工方案，有效降低工程建设的造价，进而获取最佳的工程效益。
3、招投标阶段的造价控制
在我国实行设计招标制度的时间相对较晚，但是也取得了一定的成效，通过招投标制度的实施，有助于最佳方案的选择，同时也促进了公平竞争的全面展开。在设计招标中，主要考察的方面包括设计意图、施工工艺、工程造价、使用年限等。这样在进行招标的时候，就可以对各类施工方案进行对比，进而选择设计相对新颖、经济合理、技术可行的施工方案。同时，中标单位也可以在合理的范围内，进行更好的投资。在实施招投标制度的时候，一定要加强对工程量清单报价的应用，进而实现工程量的合理计算，确保标价的合理，进而有效控制工程造价，实现工程建设的经济效益。
4、施工阶段的造价控制
在工程建设过程中，施工阶段的造价控制非常重要，是整个造价控制中不可或缺的环节。首先，一定要加强对施工合同的管理，明确施工中涉及的各项工作，保证合同内容的全面，避免发生一些合同纠纷，同时加强对合同资料的整理，并且进行存档，为后续相关工作的开展提供可靠依据。其次，加强对施工方案的优化，在施工过程中，一定要充分结合施工现场的实际情况，加强施工材料、机械设备、人员等方面的合理搭配，采取适当的施工技术与施工工艺，保证施工的顺利进行。其三，一定要加强各项费用的控制，主要包括三个方面：一是，材料费用，在采购材料的时候，一定要进行相应的比较，选择一些质量优良，价格合理的施工材料。同时一定要注意施工现场的存放，避免发生一定的浪费，造成不必要的经济损失；二是，机械设备费用，在施工过程中，必然要使用相应的机械设备，在使用的时候，一定要合理利用每台机械设备，避免出现闲置的情况。同时一定要加强对机械设备的养护与维修，提高其工作效率；三是，人工费用，合理安排施工人员，避免出现劳动力浪费的情况，进而增加造价。通过以上措施的采取，可以有效控制工程造价，进而实现预期的工程效益。
5、竣工结算的控制
5.1工程预付款
工程预付款的付款比例，要按照各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。如某些项目的机电设备款占工程造价的比重很大，若设备的供应和安装采用相同的付款方式是不合理的。应对设备的供应和安装采取分别招标，采用不同的付款方式。
5.2工程进度款
工程进度款的支付必须按程序进行，先承包商测量与统计工程量并提交已完工程量报告，交监理工程师核实并确认，再由造价顾问审核并由业主认可审批，然后支付工程进度款。工程量的确定要注意：承包商须按约定时间向监理工程师提交已完工程量报告，监理工程师收到报告后应在合同约定时间内核实，造价顾问和业主也应在合同约定时间内审核、批准。不然将会引起索赔事件，影响工程造价。
5.3工程竣工结算
竣工结算价是在合同实施阶段，在工程结算時按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。竣工结算是该结算工程的实际价格。最终体现了工程造价系统控制的效果。综上所述，从投资估算、概算和预算、招标承包合同价、索赔管理、到各项工程的竣工决算，是一个由粗到细、由浅到深、由概略到精确的计价过程，也是一个复杂而重要的管理系统。
四、结束语
总而言之，在工程建设的过程中，一定要加强对全程造价的控制，进而实现工程建设的经济效益与社会效益。在对工程建设全程造价进行控制的时候，主要可以从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段这五个阶段展开，加强对相关费用支出的控制与监督，进而实现降低工程造价的目的，促进最佳工程效益的获取，确保工程建设的顺利进行。所以，一定要加强对工程造价全过程的控制，进而促进工程建设的可持续发展。
参考文献：
[1]高爱花.对建筑施工阶段的工程造价控制分析[J].世界华商经济年鉴城乡建设版，2013.（04）.
[2]刘庆明.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析[J].建材与装饰，2013.（2）；256-257.
[3]王清祥.试述建筑施工全过程造价管理[J].商品与质量·建筑与发展，2013.（9）；552.
【关键词】 工程造价；全过程；控制
引言：
随着工程建设项目的逐渐增加，人们也越来越重视工程造价的控制，尤其是工程建设全过程的工程造价控制。在工程建设过程中，涉及的方面非常广泛，进而在进行工程造价控制的时候，存在着很多的影响因素，一定要对其进行分析，从而采取有效措施，加强控制。
一、工程造价全过程控制的概述
工程造价的有效控制是以合理定价为基础，有效控制为核心，它贯穿于建设工程全过程的控制。全过程工程造价管理是基于动态的造价确定方法，去估算和确定建设项目造价。这种方法从分析项目具体活动与具体活动过程入手，通过实时监测项目实施过程中存在的问题，及时有效的应对，去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制。
二、工程造价控制中存在的问题
1、忽视了投资决策阶段的造价控制
在开展工程造价控制工作的时候，投资决策阶段的造价控制是开始，在这个阶段耗费的造价是整个工程建设的0.3%-3%，但是对工程项目的造价以及投资效益有着至关重要的作用。在工程建设过程中，人们往往都会忽视此阶段的造价控制，认为其造价非常少，不需要进行专门的控制，进而在一定程度上，影响了工程项目的投资效益。
2、对设计阶段造价的控制深度不足
现阶段，我国工程设计一般也采取了招标制度，通过对工程造价的控制，选择适当的中标单位，进而实现工程全程的造价控制。但是，我国现阶段大多数的设计单位都缺少一定的技术水平与经济分析能力，进而在设计过程中经常出现一些问题，最为突出的就是重技术、轻经济，从而导致其设计的施工方案无法得到有效的优化，影响了工程造价的全程控制。
3、缺乏工程量清单报价的全面应用
在我国应用了工程招投标制度之后，在保证工程质量、缩短工程工期、控制工程造价等方面取得了很好的成绩，同时也确定了招标人与投标人的合法权利。随着市场经济的快速发展，原有的招投标预算定额计价方式已经不再适合现有的计价模式，必然要加强对工程量清单报价的应用。事实上，在此方面还存在着很多的不足，需要加以改进。
4、施工阶段和竣工结算阶段的控制力度不足
在施工阶段中存在着很多的设计变更，因为工程建设的复杂性，在对施工图纸进行审核或者实际施工过程中，必然出现一些问题，对工程造价控制产生一些不良影响。在竣工结算阶段也是一样，因为工作比较复杂，存在着很多的影响因素，导致其工程造价控制工作无法得到全面的展开，进而影响了工程效益的获取。
三、工程建设各阶段的造价控制
1、决策阶段的工程造价控制与管理
决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达到80%～90%。这一阶段的重点和核心是做好建设项目的可行性研究报告审查，同时加强对投资估算的编制和审查工作，使其真正起到决策和控制的作用。
2、设计阶段的造价控制
在工程建设过程中，设计阶段的造价控制非常重要。在确定合理的投资计划之后，就要开始相应的设计过程，促进经济和技术的有效结合，确保工程建设的顺利进行。在此阶段过程中，一定要加强对施工图纸的设计，确保其足够全面、严肃。在完成工程项目的投资决策之后，有效控制工程的重点就是设计阶段。在工程设计阶段中，一定要加强经济和技术关系的统一，设计人员与造价管理人员之间的密切配合，进而设计更加经济、技术更加优化的施工方案，有效降低工程建设的造价，进而获取最佳的工程效益。
3、招投标阶段的造价控制
在我国实行设计招标制度的时间相对较晚，但是也取得了一定的成效，通过招投标制度的实施，有助于最佳方案的选择，同时也促进了公平竞争的全面展开。在设计招标中，主要考察的方面包括设计意图、施工工艺、工程造价、使用年限等。这样在进行招标的时候，就可以对各类施工方案进行对比，进而选择设计相对新颖、经济合理、技术可行的施工方案。同时，中标单位也可以在合理的范围内，进行更好的投资。在实施招投标制度的时候，一定要加强对工程量清单报价的应用，进而实现工程量的合理计算，确保标价的合理，进而有效控制工程造价，实现工程建设的经济效益。
4、施工阶段的造价控制
在工程建设过程中，施工阶段的造价控制非常重要，是整个造价控制中不可或缺的环节。首先，一定要加强对施工合同的管理，明确施工中涉及的各项工作，保证合同内容的全面，避免发生一些合同纠纷，同时加强对合同资料的整理，并且进行存档，为后续相关工作的开展提供可靠依据。其次，加强对施工方案的优化，在施工过程中，一定要充分结合施工现场的实际情况，加强施工材料、机械设备、人员等方面的合理搭配，采取适当的施工技术与施工工艺，保证施工的顺利进行。其三，一定要加强各项费用的控制，主要包括三个方面：一是，材料费用，在采购材料的时候，一定要进行相应的比较，选择一些质量优良，价格合理的施工材料。同时一定要注意施工现场的存放，避免发生一定的浪费，造成不必要的经济损失；二是，机械设备费用，在施工过程中，必然要使用相应的机械设备，在使用的时候，一定要合理利用每台机械设备，避免出现闲置的情况。同时一定要加强对机械设备的养护与维修，提高其工作效率；三是，人工费用，合理安排施工人员，避免出现劳动力浪费的情况，进而增加造价。通过以上措施的采取，可以有效控制工程造价，进而实现预期的工程效益。
5、竣工结算的控制
5.1工程预付款
工程预付款的付款比例，要按照各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。如某些项目的机电设备款占工程造价的比重很大，若设备的供应和安装采用相同的付款方式是不合理的。应对设备的供应和安装采取分别招标，采用不同的付款方式。
5.2工程进度款
工程进度款的支付必须按程序进行，先承包商测量与统计工程量并提交已完工程量报告，交监理工程师核实并确认，再由造价顾问审核并由业主认可审批，然后支付工程进度款。工程量的确定要注意：承包商须按约定时间向监理工程师提交已完工程量报告，监理工程师收到报告后应在合同约定时间内核实，造价顾问和业主也应在合同约定时间内审核、批准。不然将会引起索赔事件，影响工程造价。
5.3工程竣工结算
竣工结算价是在合同实施阶段，在工程结算時按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。竣工结算是该结算工程的实际价格。最终体现了工程造价系统控制的效果。综上所述，从投资估算、概算和预算、招标承包合同价、索赔管理、到各项工程的竣工决算，是一个由粗到细、由浅到深、由概略到精确的计价过程，也是一个复杂而重要的管理系统。
四、结束语
总而言之，在工程建设的过程中，一定要加强对全程造价的控制，进而实现工程建设的经济效益与社会效益。在对工程建设全程造价进行控制的时候，主要可以从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段这五个阶段展开，加强对相关费用支出的控制与监督，进而实现降低工程造价的目的，促进最佳工程效益的获取，确保工程建设的顺利进行。所以，一定要加强对工程造价全过程的控制，进而促进工程建设的可持续发展。
参考文献：
[1]高爱花.对建筑施工阶段的工程造价控制分析[J].世界华商经济年鉴城乡建设版，2013.（04）.
[2]刘庆明.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析[J].建材与装饰，2013.（2）；256-257.
[3]王清祥.试述建筑施工全过程造价管理[J].商品与质量·建筑与发展，2013.（9）；552.