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摘 要:教育为现代发展的根本,从汕尾的实际出发,在分析汕尾教育的现状和存在问题的基础上,重点提出改善汕尾教育发展的策略,从而提高整个地区的人口素质,促进当地经济发展。
关键词:汕尾教育 发展策略 人口素质
中图分类号:G64文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 05-145-02
1引 言
邓小平同志曾深刻地指出:“实现现代化,必须有知识,有人才。”发展教育是提高国民素质,增强国家竞争力的有效手段。江泽民同志继承和发展了邓小平同志的思想,他指出:“教育是知识创新,传播和应用的主要基地,也是培养创新精神和创新人才的摇篮……”在党的十七大上,胡锦涛同志又提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”的发展策略。他在指出教育重要性的同时,又着重提出了必须大力发展职业教育的观点[4]。
教育对国家的发展的重要性不言而喻,对于欠发达地区来说,由于经济文化发展落后,发展教育更是刻不容缓。
汕尾市地处粤东沿海,自1988年建市22年以来,已经落后了整整21年的“广东老尾”。多项经济社会发展指标总量、人均数居于全省末位,社会发展缓慢,步履维艰。社会矛盾反复累积,社会问题接连显露,社会风气差强人意,社会形象几经损折。因此,汕尾教育发展问题不仅关系到汕尾地区经济均衡发展,而且关系到整体国民素质的提高,教育的落后会导致若干年后地区经济的继续落后。反之,欠发达地区教育的发展是欠发达地区经济发展的前提条件;是培育创新精神和创新人才的重要摇篮;是知识创新和应用的主要基地。
目前,国内的研究中,关于地区教育的研究已有一定的成果。论文[3]从整体上把握区域社会和区域教育实际,以区域教育为研究对象,对教育的协调发展、并促进经济和社会发展的目的性研究;论文[5][6][7]分别从区域教育的可持续发展、教育质量保障体系和发展规划等不同方面进行了研究。但是,从汕尾历史出发,根据汕尾地区实际情况,深入分析和研究汕尾教育的发展还是空白。因此,从汕尾地区的实际情况出发,深入分析汕尾教育发展落后的原因,并提出相应的发展对策也即刻不容缓。
2汕尾地区目前教育发展状况及主要存在的问题
2.1汕尾经济落后的因素影响
汕尾市位于广东省东南沿海——红海湾内,地处汕头市至珠江口之间的粤东海岸线中段。汕尾市在20世纪80年代以前,虽以农业为主,但农业生产力水平低。具有地理优势的国家级渔港资源,由于疏于管理和未能合理成功地利用开发,让不法分子有机可乘,走私活动络绎不绝。
由于经济这一重要因素的影响,汕尾的学前教育、中小学教育、到大学教育的发展较为滞后。正如马克思指出的:“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”教育作为一种社会现象,直接受制约于经济的发展。
2.2宣传教育的重要性,教育意识较为薄弱
汕尾是广东省二十几年前计划生育政策实施较差的地区之一,农村人口众多,家庭养育的小孩都有四、五个,经济负担较重。另外,重男轻女的封建观念根深蒂固,因而,农村中小学不仅辍学严重,且女孩受教育的机会更少。现海陆丰初中升高中的升级率只有20%左右,远低于梅州,广州等地的70%。在知识就是力量的今天,缺乏知识,意味着缺乏发展的能量和底气。种种现象都说明农村人口众多的地区教育意识薄弱,没意识到教育的重要性。
2.3汕尾教育质量保障体系的不完善
一个地区的教育质量问题,主要是通过地方教育主管部门的作为卫护的力量,起着维护、支撑来保证。而汕尾教育质量保障问题其中一重要因素是政府资金投入不足,因市县级财政偏低,导致列年教育经费不足。目前全市地方财政总收入基本能够维持日常的正常运转,却难以支撑教育事业的发展。
其二,汕尾中小学、高等职业技术学校的教育设施落后。在中小学全市农村范围内危房校舍较多,全市危房校舍改造工作较为严峻。另外,目前的教学工具还较为落后。如与时代接轨的一些教学设施还较为落后,极少学校能配置多媒体教室或电脑办公。高职院校中,先进的一些教育设施与同级的高职院校还相差甚远,尤其是实验设施和实习基地的缺乏。
其三,师资力量薄弱,严重影响教学质量。百年大计,教育为本;教育大计,师资为本。农材中小学教育师资条件,严重地影响到学生的学习积极性。或教师缺乏相关的专业知识,不能很好地引导学生往较深入的方面学习。在高职院校中,教师的待遇问题,引进的高素质的教师较为困难。
3改善汕尾教育的策略
教育发展是政治发展、经济发展和社会发展的客观要求,政治、经济和社会的发展又是教育发展的先决条件,是推动和制约教育发展的主要外部力量。从经济学角度看,人们自我投资以增加生产能力与消费能力,而学校教育乃是这种人力资本的最大投资。陈伟南在创办和发展实业的过程中认识并指出发展教育、科技才是经济繁荣、国家富强的必由之路[2]。因此,汕尾要发展,教育要先行,否则,汕尾的落后是必然的,是持续的。根据以上对汕尾教育目前存在的问题,提出以下改善的策略。
3.1加大汕尾经济建设,努力提高农民收入水平
经济的增长是促进教育投资的基础。汕尾近几年来工业形成了以轻工业为主,资源加工工业和现代化电子工业并举、多种经济成份共同发展的工业体系。重点加快农业的产业化、现代化进程,提高农民收入,让农民有能力供子女接受教育。
3.2进一步做好计划生育工作,摈弃重男轻女的旧观念,引导教育的重要性
政府需进一步加强计划生育在农村的宣传、教育工作,提倡少生、优生。农村家长们需摈弃重男轻女的旧观念,让每个孩子都可得到接受高等教育的机会。在当今的社会形势下,时代的发展必须提倡少生、优生,摈弃重男轻女的陋俗,让农村家庭的每一个孩子都能上高中,考大学,接受更多更好的教育。这利于从整体上提高人口素质,带动农村经济发展,最终实现脱贫致富奔小康。
学生对学习重要性认知的程度如何,直接决定着学生在求学中的自觉性和自主性,从而影响其对待学习的态度。家长和老师在学生前期入学时就应科学合理地对其进行学习重要性认知的引导,使其能在早期就能很好地形成对学习重要性的认知。
3.3完善教育体系,提升教师专业素质
重视中学教育,中学教育不仅为高等教育的阶梯, 且为整个教育人生作一万丈高楼的基石。另外,大力加快高职教育的发展,培养数以千万计的专门人才,包括生产、建设、管理、服务第一线需要的高级应用性技术型人才,是我国实现四个现代化、全面建设小康社会的必由之路,是全面提高劳动者素质、实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径,是全面提高劳动者素质和就业能力,促进劳动者就业和再就业的重要举措。
其次,积极引进高质量的师资,弥补教师匮乏、质量低的缺陷,特别是农村地区,师资匮乏是一个不容忽视的问题,低素质的师资已成为农村儿童失学、转学的重要原因;提高教师工资和各种福利待遇,调动教师在农村地区中小学就业的积极性,工资、待遇是影响农村教师从事教育工作积极性的重要因素。
4总结
本文在汕尾经济发展状况和实际地域出发,分析了汕尾教育较为落后的几大重要因素,重点调查研究了目前存在的问题出发,最后根据汕尾教育发展存在的问题,着重提出改善汕尾教育发展的策略,从而提高整个地区的人口素质,促进当地经济发展。
参考文献:
[1]陈瑜.陈济棠的经济思想[M].广西:广西社会科学出版社,2004.
[2]陈锡坚.陈伟南与广东教育慈善事业的发展[J]. 教育评论, 2009,5.
[3]侯彦斌.我国“区域教育研究”的概念、意义和方法的理论研究[D]. 兰州:西北师范大学教育科学学院,2004.5.
[4]王涛. 欠发达地区教育模式研究[D].天津:天津大学,2008.5.
[5]范卫萍. 区域教育发展规划研究[D].长春:东北师范大学,2005.5.
[6]李亚东. 区域教育质量保障体系研究[D].上海:华东师范大学, 2003.5.
[7]李舜. 区域教育可持续发展研究[D]. 昆明:云南师范大学, 2002.5.
[8]T·w·Sohultz . The Economic Value of Education.[M].1964.
[9]马克思. 马克思恩格斯选集--政治经济学批判[M]. 北京:人民出版社,1995,vol.2,31~35.
关键词:汕尾教育 发展策略 人口素质
中图分类号:G64文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 05-145-02
1引 言
邓小平同志曾深刻地指出:“实现现代化,必须有知识,有人才。”发展教育是提高国民素质,增强国家竞争力的有效手段。江泽民同志继承和发展了邓小平同志的思想,他指出:“教育是知识创新,传播和应用的主要基地,也是培养创新精神和创新人才的摇篮……”在党的十七大上,胡锦涛同志又提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”的发展策略。他在指出教育重要性的同时,又着重提出了必须大力发展职业教育的观点[4]。
教育对国家的发展的重要性不言而喻,对于欠发达地区来说,由于经济文化发展落后,发展教育更是刻不容缓。
汕尾市地处粤东沿海,自1988年建市22年以来,已经落后了整整21年的“广东老尾”。多项经济社会发展指标总量、人均数居于全省末位,社会发展缓慢,步履维艰。社会矛盾反复累积,社会问题接连显露,社会风气差强人意,社会形象几经损折。因此,汕尾教育发展问题不仅关系到汕尾地区经济均衡发展,而且关系到整体国民素质的提高,教育的落后会导致若干年后地区经济的继续落后。反之,欠发达地区教育的发展是欠发达地区经济发展的前提条件;是培育创新精神和创新人才的重要摇篮;是知识创新和应用的主要基地。
目前,国内的研究中,关于地区教育的研究已有一定的成果。论文[3]从整体上把握区域社会和区域教育实际,以区域教育为研究对象,对教育的协调发展、并促进经济和社会发展的目的性研究;论文[5][6][7]分别从区域教育的可持续发展、教育质量保障体系和发展规划等不同方面进行了研究。但是,从汕尾历史出发,根据汕尾地区实际情况,深入分析和研究汕尾教育的发展还是空白。因此,从汕尾地区的实际情况出发,深入分析汕尾教育发展落后的原因,并提出相应的发展对策也即刻不容缓。
2汕尾地区目前教育发展状况及主要存在的问题
2.1汕尾经济落后的因素影响
汕尾市位于广东省东南沿海——红海湾内,地处汕头市至珠江口之间的粤东海岸线中段。汕尾市在20世纪80年代以前,虽以农业为主,但农业生产力水平低。具有地理优势的国家级渔港资源,由于疏于管理和未能合理成功地利用开发,让不法分子有机可乘,走私活动络绎不绝。
由于经济这一重要因素的影响,汕尾的学前教育、中小学教育、到大学教育的发展较为滞后。正如马克思指出的:“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”教育作为一种社会现象,直接受制约于经济的发展。
2.2宣传教育的重要性,教育意识较为薄弱
汕尾是广东省二十几年前计划生育政策实施较差的地区之一,农村人口众多,家庭养育的小孩都有四、五个,经济负担较重。另外,重男轻女的封建观念根深蒂固,因而,农村中小学不仅辍学严重,且女孩受教育的机会更少。现海陆丰初中升高中的升级率只有20%左右,远低于梅州,广州等地的70%。在知识就是力量的今天,缺乏知识,意味着缺乏发展的能量和底气。种种现象都说明农村人口众多的地区教育意识薄弱,没意识到教育的重要性。
2.3汕尾教育质量保障体系的不完善
一个地区的教育质量问题,主要是通过地方教育主管部门的作为卫护的力量,起着维护、支撑来保证。而汕尾教育质量保障问题其中一重要因素是政府资金投入不足,因市县级财政偏低,导致列年教育经费不足。目前全市地方财政总收入基本能够维持日常的正常运转,却难以支撑教育事业的发展。
其二,汕尾中小学、高等职业技术学校的教育设施落后。在中小学全市农村范围内危房校舍较多,全市危房校舍改造工作较为严峻。另外,目前的教学工具还较为落后。如与时代接轨的一些教学设施还较为落后,极少学校能配置多媒体教室或电脑办公。高职院校中,先进的一些教育设施与同级的高职院校还相差甚远,尤其是实验设施和实习基地的缺乏。
其三,师资力量薄弱,严重影响教学质量。百年大计,教育为本;教育大计,师资为本。农材中小学教育师资条件,严重地影响到学生的学习积极性。或教师缺乏相关的专业知识,不能很好地引导学生往较深入的方面学习。在高职院校中,教师的待遇问题,引进的高素质的教师较为困难。
3改善汕尾教育的策略
教育发展是政治发展、经济发展和社会发展的客观要求,政治、经济和社会的发展又是教育发展的先决条件,是推动和制约教育发展的主要外部力量。从经济学角度看,人们自我投资以增加生产能力与消费能力,而学校教育乃是这种人力资本的最大投资。陈伟南在创办和发展实业的过程中认识并指出发展教育、科技才是经济繁荣、国家富强的必由之路[2]。因此,汕尾要发展,教育要先行,否则,汕尾的落后是必然的,是持续的。根据以上对汕尾教育目前存在的问题,提出以下改善的策略。
3.1加大汕尾经济建设,努力提高农民收入水平
经济的增长是促进教育投资的基础。汕尾近几年来工业形成了以轻工业为主,资源加工工业和现代化电子工业并举、多种经济成份共同发展的工业体系。重点加快农业的产业化、现代化进程,提高农民收入,让农民有能力供子女接受教育。
3.2进一步做好计划生育工作,摈弃重男轻女的旧观念,引导教育的重要性
政府需进一步加强计划生育在农村的宣传、教育工作,提倡少生、优生。农村家长们需摈弃重男轻女的旧观念,让每个孩子都可得到接受高等教育的机会。在当今的社会形势下,时代的发展必须提倡少生、优生,摈弃重男轻女的陋俗,让农村家庭的每一个孩子都能上高中,考大学,接受更多更好的教育。这利于从整体上提高人口素质,带动农村经济发展,最终实现脱贫致富奔小康。
学生对学习重要性认知的程度如何,直接决定着学生在求学中的自觉性和自主性,从而影响其对待学习的态度。家长和老师在学生前期入学时就应科学合理地对其进行学习重要性认知的引导,使其能在早期就能很好地形成对学习重要性的认知。
3.3完善教育体系,提升教师专业素质
重视中学教育,中学教育不仅为高等教育的阶梯, 且为整个教育人生作一万丈高楼的基石。另外,大力加快高职教育的发展,培养数以千万计的专门人才,包括生产、建设、管理、服务第一线需要的高级应用性技术型人才,是我国实现四个现代化、全面建设小康社会的必由之路,是全面提高劳动者素质、实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径,是全面提高劳动者素质和就业能力,促进劳动者就业和再就业的重要举措。
其次,积极引进高质量的师资,弥补教师匮乏、质量低的缺陷,特别是农村地区,师资匮乏是一个不容忽视的问题,低素质的师资已成为农村儿童失学、转学的重要原因;提高教师工资和各种福利待遇,调动教师在农村地区中小学就业的积极性,工资、待遇是影响农村教师从事教育工作积极性的重要因素。
4总结
本文在汕尾经济发展状况和实际地域出发,分析了汕尾教育较为落后的几大重要因素,重点调查研究了目前存在的问题出发,最后根据汕尾教育发展存在的问题,着重提出改善汕尾教育发展的策略,从而提高整个地区的人口素质,促进当地经济发展。
参考文献:
[1]陈瑜.陈济棠的经济思想[M].广西:广西社会科学出版社,2004.
[2]陈锡坚.陈伟南与广东教育慈善事业的发展[J]. 教育评论, 2009,5.
[3]侯彦斌.我国“区域教育研究”的概念、意义和方法的理论研究[D]. 兰州:西北师范大学教育科学学院,2004.5.
[4]王涛. 欠发达地区教育模式研究[D].天津:天津大学,2008.5.
[5]范卫萍. 区域教育发展规划研究[D].长春:东北师范大学,2005.5.
[6]李亚东. 区域教育质量保障体系研究[D].上海:华东师范大学, 2003.5.
[7]李舜. 区域教育可持续发展研究[D]. 昆明:云南师范大学, 2002.5.
[8]T·w·Sohultz . The Economic Value of Education.[M].1964.
[9]马克思. 马克思恩格斯选集--政治经济学批判[M]. 北京:人民出版社,1995,vol.2,31~35.