【摘 要】
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针对目前城乡建设用地增减挂钩工作补充耕地质量无法保证的现状,该文以农用地分等成果为基础,构建了"事先(专项规划环节)—事中(实施规划环节)—事后(归还环节)"3个环节的补
【机 构】
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沈阳农业大学土地与环境学院,沈阳农业大学理学院
【基金项目】
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辽宁省粮食主产区耕地质量调查与评价项目
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针对目前城乡建设用地增减挂钩工作补充耕地质量无法保证的现状,该文以农用地分等成果为基础,构建了"事先(专项规划环节)—事中(实施规划环节)—事后(归还环节)"3个环节的补充耕地等别评定程序;并针对"挂钩"不同环节中补充耕地的"状态"不同,构建补充耕地等别不同评定方法。诸如:在专项规划环节构建运用相邻地域法、最低限值法来"模拟"补充耕地的自然质量属性值,并计算相应自然质量等别,最后利用各等别面积权重值计算出全部拆旧地块补充耕地的自然质量综合等别的评定方法;在实施规划环节构建利用复垦方案中复垦工程标准,采用目标值法给拆旧地块补充耕地自然质量属性赋值,并计算相应的自然质量等别。最后利用构建的"挂钩"中补充耕地评定程序和方法,对沈北新区城乡建设用地增减挂钩项目进行实证分析,并取得了较好预期效果。
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