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在新型城镇化的背景之下,结合科学发展观以人为本的理念,＂人的城镇化＂成为当前我国城镇化进程中的重要议题。文章分析了＂人的城镇化＂在新型城镇化道路中的核心地位和对我国经济社会发展的重要作用,从改革户籍制度、社会保障制度、现行土地制度和提高农村地区文化水平等角度提出了目前实现＂人的城镇化＂进程中存在的问题和解决途径。