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党的十七大提出，要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。乌拉特中旗对照十七大精神，重新审视旗情，进一步坚定了“保护生态，退牧转移”的发展战略选择。乌拉特中旗境内牧区处于我国沙尘暴中部通道上，要保护生态，必须退牧转移。为实现“移得出、稳得住、能致富”目标，我们创新发展思路，谋划出畅通六种安置渠道、夯实五项保障措施的移民安置方略。