据国家发展和改革委员会价格监督捡查与反垄断局9日介绍，发展改革委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题，最多或将遭到约80亿元罚款。
　　这看似一个大快人心的消息。据央视《新闻30分》报道，截止到2010年，我国宽带上网平均速率排名全球第71位，不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家平均水平的十分之一，但平均一兆每秒网速的接入费用却是发达国家平均水平的三到四倍。不管垄不垄断，电信和联通确实过分，应该有所改变，甚至大刀阔斧地改变。但如果仅仅以罚款代之，未免过于肤浅，甚至过于草率了。
　　中国有句老话叫‘年毛出在羊身上’，罚再多的款，不会影响中国电信中国联通“滋润”的日子，老总的腰包不会掏出半文银子，该吃吃该喝喝，该出国照样出国，最终买单的还是广大网民。笔者的业内朋友放言，宽带上网费下调后会在话费、流量费等其他领域补回来，届时新套餐、新花样、新骗局将变本加厉层出不穷，电信联通一样赚得钵滿盆溢，最终毫发无损。如此看来，发改委的罚款转嫁到消费者身上在所难免，处罚两家运营商，似乎有助纣为虐的哀凉。
　　难道就听之任之，放任它们为所欲为?当然不行。要彻底反垄断，就应该系统性改革，动“大手术”，别在“枝枝叶叶”上花工夫，真正引入市场竞争机制，可能才会打破现有格局，让网民享受实惠。比如引进新生力量，让“池水”活起来动起来，所谓“流水不腐，户抠不蠹”，经常运动就不易受侵蚀，甚至可以“强身健体”。现今世界互联网数据中心领域，欧美都处于“百花齐放，百家争鸣”状态，普遍鼓励公平竞争，而国内具体情况，很大程度上制约了宽带发展。中国电信和中国联通不但涉嫌价格垄断，还涉嫌价格歧视，即对与自己有竞争关系的对手给出高价，没有竞争关系的企业给出优惠价格，价差达到数倍甚至数十倍。归根结底，就是我国市场经济体制还不够健全。
　　中国的市场经济进程仍需要不断推进，要建立完善市场经济法律法规，树立市场经济文化，建立一个良好的市场经济秩序，以诚信的态度来遵守法律法规。以罚代管，以罚代法，都是饮鸩止渴，甚至助纣为虐。只有真正解决了行政权力对市场过度干预、企业非公平竞争、部分行业和领域的开放度过低以及整个社会普遍的诚信缺失和市场无序等问题，才能步入良性循环，才能避免民众待宰羔羊的命运。