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1978年以来，由于国际上实施200海里限制水域的影响，加上鱼价低，渔民经济负担很大，渔良建造新船在经济上成为大的负担。因为要出远洋，船龄太老，而且机器陈旧，已不适应。为提高经济性，需要造建新船已成为必要的了。这代新船建造周期在石油冲击前是4～7年，但其后变成7～10年，虽然1974年和1975年造船数大减，但其后缓慢增加。仅就1978年上半年装船实况推测，