论文部分内容阅读
中国的澜沧江与东南亚的湄公河是同一条河，中国与湄公河沿岸五国的命运紧相连。中国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南建立澜沧江-湄公河合作机制，确定“3 5”合作框架，即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，目标是建立互利互惠、合作共赢的命运共同体。
同饮一江水，命运紧相连。这是澜湄（澜沧江-湄公河）沿岸国家命运紧密相连的描述，也是3月23日举行的澜湄合作首次领导人会议的主题。热议多年的澜湄国家命运共同体，终于揭开面纱。
建立澜湄合作机制，是中国总理李克强两年前在第17次中国-东盟领导人会议上提出的倡议，获湄公河国家正面回应。澜湄合作机制是中国与五个国家根据共同需求而量身定制的新型次区域合作机制，也是六国共商、共建、共享平台。从2014年提出倡议至今，澜湄合作已举行三次高官会、三次工作组会和一次外长会。2015年11月举行的湄公河合作首次外交部长会议在中国云南省景洪举行，会上各方宣布启动澜湄合作进程，宣布澜湄合作机制正式建立。
澜湄合作，成果相当丰硕
据了解，目前在各方共同努力下，澜湄合作机制筹建工作顺利推进，确定“3 5”合作框架，即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，目标是建立互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体。这五个方向正是这一地区发展的“关节点”。
目前，澜湄国家已在互联互通、跨境经济、执法安全等合作领域，取得不少成果：
昆曼公路贯通全线——昆曼公路是中国第一条国际高速公路，起于云南省会昆明，止于泰国首都曼谷，全长1807公里;全线由中国境内段、老挝段和泰国境内段组成，并由中国、老挝、泰国和亚洲开发银行合资建设。其中，中国境内688公里，老挝境内229公里，泰国境内约890公里。昆曼公路于2008年正式通车，2013年末，连接老挝会晒和泰国清孔的会晒大桥贯通，标志昆曼公路贯通全线。
中老铁路奠基——中老铁路是泛亚铁路中线的重要组成部分，由中国云南昆明，经老挝旅游胜地琅勃拉邦，至老挝首都万象，全长470公里。铁路由中方负责建设，其中有76处隧道约195公里，桥梁154座，项目占地面积3058公顷。2015年12月，连接老挝首都万象与云南昆明的中老铁路老挝段（磨丁至万象）举行开工奠基仪式。
中泰铁路启动——这一合作项目是通过两国政府间直接合作，中国参与投资、修建的长840公里、时速180公里、泰国国内第一条标准轨复线铁路，总造价122亿美元。此铁路线呈人字形，连接泰国的东北部农业基地和南部港口，其东北起点连接中老铁路。3月19日，中泰铁路合作项目奠基，预计2016年5月实现项目全线开工建设，建成后，将连接泰国与拥有二亿人口、超过一万亿美元经济总量的中国西南部。
越南龙江工业园——位于越南南部前江省九龙江平原，陆路有高速公路、国道途经，水路有内陆河道紧靠，货物可直达国际港，地理位置及交通条件便利。龙江工业园由中国浙江前江投资管理公司于2007年投资开发，园区总规划面积为600公顷，总投资额一亿美元，为集机械电子、电气轻工、生物制药、农林产品、食品包装、软件新材料等为一体的综合性国际产业园。
老挝万象赛色塔综合开发区——项目占地1149公顷，位于老挝首都万象市主城区东北方21公里处赛色塔县和赛塔尼县，开发区规模大，区位优越，以“工业园区 新城区”的开发模式，是中国在老挝唯一的国家级境外经贸合作区，列入中国“一带一路”战略规划中的早期收获项目。
越南的水电，很难摆脱中国
澜湄合作机制也已有78个早期收获项目。在澜湄机制下中国还将与有关国家就水资源管理、灾害应对等加强沟通协调，开展务实合作。从3月15日至4月10日，为帮助越南解决几十年不遇的旱情，应越方要求，中国透过中方境内景洪水电站开闸放水，以每秒2000立方米的速度下泄，为下游国家实施应急补水而缓解旱情。
越南驻华大使馆一位外交官说，建立澜湄合作机制是好事。2015年，越南对华出口大米335万吨（未含边贸出口额），占中国大米进口总额54%。中国是越南最大的大米出口市场，约50%的大米对华出口，但也面临泰国、巴基斯坦和柬埔寨的竞争。越南对华出口大米份额虽大，但在中国各大超市和零售商店，却未发现有越南品牌的大米出售，原因是越南大米尚未创建品牌。而泰国、巴基斯坦和柬埔寨正在打造高质量的大米，以进入中国市场。
越南经济发展亟需电力，越南境内大大小小的水力发电站，能建的基本都建了，建火力发电站在越南国内遭遇不小阻力。因此，越南的水，越南的电，很难脱离与中国的关系。比如越南缺水就要求助中国。越南发展经济，很难摆脱与中国发展关系。
澜沧江放水，缓解邻国旱情
景洪水电站开闸放水，将惠及柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国。中国此举向湄公河下游地区民众传递重要信息，即各方在河流治理、抗旱、防洪等方面有很多合作空间。
云南景洪水电站放水
2015年底以来，受强厄尔尼诺现象影响，澜沧江-湄公河流域各国均遭受不同程度旱灾。近期，旱情进一步发展，对沿岸各国，如越南、老挝、泰国的民众生产生活带来很大影响。越南正在经历90年来最严重的旱灾，近百万人缺乏日常用水。越南最大水稻产地的湄公河三角洲地区，至今已有14万公顷的水稻因严重干旱而受损，还有将近34万公顷的水稻面临海水倒灌和干旱的威胁。
泰国目前的旱情是20年以来最严重的，已持续近一年。自从2015年开始，泰国政府就已耗巨资，助农民应对旱情。为节约用水，该国4月传统新年宋干节的泼水活动比往年缩减一天。随着泰国进入干旱时节，泰国最大水库的储水量处于自1994年以来最低水平，当局声称必须限时供水直到6月份进入雨季或者季风季时。在尖竹汶府，水利部门只在早晨和晚上放水供公众使用。泰国酒店协会已要求700家酒店，减少供给客人使用毛巾，以缩减洗衣量而节约水资源。
老挝一名农林部官员称，受旱情影响，2016年该国旱季稻种植面积约9.5万公顷，仅占计划种植面积的75%。今年旱情下，许多农民改种玉米、红薯。另外，自来水公司称，现在自来水生产总量只能满足万象市总用水量的一半。
同饮一江水，命运紧相连。这是澜湄（澜沧江-湄公河）沿岸国家命运紧密相连的描述，也是3月23日举行的澜湄合作首次领导人会议的主题。热议多年的澜湄国家命运共同体，终于揭开面纱。
建立澜湄合作机制，是中国总理李克强两年前在第17次中国-东盟领导人会议上提出的倡议，获湄公河国家正面回应。澜湄合作机制是中国与五个国家根据共同需求而量身定制的新型次区域合作机制，也是六国共商、共建、共享平台。从2014年提出倡议至今，澜湄合作已举行三次高官会、三次工作组会和一次外长会。2015年11月举行的湄公河合作首次外交部长会议在中国云南省景洪举行，会上各方宣布启动澜湄合作进程，宣布澜湄合作机制正式建立。
澜湄合作，成果相当丰硕
据了解，目前在各方共同努力下，澜湄合作机制筹建工作顺利推进，确定“3 5”合作框架，即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，目标是建立互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体。这五个方向正是这一地区发展的“关节点”。
目前，澜湄国家已在互联互通、跨境经济、执法安全等合作领域，取得不少成果：
昆曼公路贯通全线——昆曼公路是中国第一条国际高速公路，起于云南省会昆明，止于泰国首都曼谷，全长1807公里;全线由中国境内段、老挝段和泰国境内段组成，并由中国、老挝、泰国和亚洲开发银行合资建设。其中，中国境内688公里，老挝境内229公里，泰国境内约890公里。昆曼公路于2008年正式通车，2013年末，连接老挝会晒和泰国清孔的会晒大桥贯通，标志昆曼公路贯通全线。
中老铁路奠基——中老铁路是泛亚铁路中线的重要组成部分，由中国云南昆明，经老挝旅游胜地琅勃拉邦，至老挝首都万象，全长470公里。铁路由中方负责建设，其中有76处隧道约195公里，桥梁154座，项目占地面积3058公顷。2015年12月，连接老挝首都万象与云南昆明的中老铁路老挝段（磨丁至万象）举行开工奠基仪式。
中泰铁路启动——这一合作项目是通过两国政府间直接合作，中国参与投资、修建的长840公里、时速180公里、泰国国内第一条标准轨复线铁路，总造价122亿美元。此铁路线呈人字形，连接泰国的东北部农业基地和南部港口，其东北起点连接中老铁路。3月19日，中泰铁路合作项目奠基，预计2016年5月实现项目全线开工建设，建成后，将连接泰国与拥有二亿人口、超过一万亿美元经济总量的中国西南部。
越南龙江工业园——位于越南南部前江省九龙江平原，陆路有高速公路、国道途经，水路有内陆河道紧靠，货物可直达国际港，地理位置及交通条件便利。龙江工业园由中国浙江前江投资管理公司于2007年投资开发，园区总规划面积为600公顷，总投资额一亿美元，为集机械电子、电气轻工、生物制药、农林产品、食品包装、软件新材料等为一体的综合性国际产业园。
老挝万象赛色塔综合开发区——项目占地1149公顷，位于老挝首都万象市主城区东北方21公里处赛色塔县和赛塔尼县，开发区规模大，区位优越，以“工业园区 新城区”的开发模式，是中国在老挝唯一的国家级境外经贸合作区，列入中国“一带一路”战略规划中的早期收获项目。
越南的水电，很难摆脱中国
澜湄合作机制也已有78个早期收获项目。在澜湄机制下中国还将与有关国家就水资源管理、灾害应对等加强沟通协调，开展务实合作。从3月15日至4月10日，为帮助越南解决几十年不遇的旱情，应越方要求，中国透过中方境内景洪水电站开闸放水，以每秒2000立方米的速度下泄，为下游国家实施应急补水而缓解旱情。
越南驻华大使馆一位外交官说，建立澜湄合作机制是好事。2015年，越南对华出口大米335万吨（未含边贸出口额），占中国大米进口总额54%。中国是越南最大的大米出口市场，约50%的大米对华出口，但也面临泰国、巴基斯坦和柬埔寨的竞争。越南对华出口大米份额虽大，但在中国各大超市和零售商店，却未发现有越南品牌的大米出售，原因是越南大米尚未创建品牌。而泰国、巴基斯坦和柬埔寨正在打造高质量的大米，以进入中国市场。
越南经济发展亟需电力，越南境内大大小小的水力发电站，能建的基本都建了，建火力发电站在越南国内遭遇不小阻力。因此，越南的水，越南的电，很难脱离与中国的关系。比如越南缺水就要求助中国。越南发展经济，很难摆脱与中国发展关系。
澜沧江放水，缓解邻国旱情
景洪水电站开闸放水，将惠及柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国。中国此举向湄公河下游地区民众传递重要信息，即各方在河流治理、抗旱、防洪等方面有很多合作空间。
2015年底以来，受强厄尔尼诺现象影响，澜沧江-湄公河流域各国均遭受不同程度旱灾。近期，旱情进一步发展，对沿岸各国，如越南、老挝、泰国的民众生产生活带来很大影响。越南正在经历90年来最严重的旱灾，近百万人缺乏日常用水。越南最大水稻产地的湄公河三角洲地区，至今已有14万公顷的水稻因严重干旱而受损，还有将近34万公顷的水稻面临海水倒灌和干旱的威胁。
泰国目前的旱情是20年以来最严重的，已持续近一年。自从2015年开始，泰国政府就已耗巨资，助农民应对旱情。为节约用水，该国4月传统新年宋干节的泼水活动比往年缩减一天。随着泰国进入干旱时节，泰国最大水库的储水量处于自1994年以来最低水平，当局声称必须限时供水直到6月份进入雨季或者季风季时。在尖竹汶府，水利部门只在早晨和晚上放水供公众使用。泰国酒店协会已要求700家酒店，减少供给客人使用毛巾，以缩减洗衣量而节约水资源。
老挝一名农林部官员称，受旱情影响，2016年该国旱季稻种植面积约9.5万公顷，仅占计划种植面积的75%。今年旱情下，许多农民改种玉米、红薯。另外，自来水公司称，现在自来水生产总量只能满足万象市总用水量的一半。