【摘 要】
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预算权的分设、预算监督的协同,是实现治理能力现代化的基础.梳理近年的审计工作报告发现,预算执行中存在信息割裂、执行松弛、资金闲置等问题;既有财政部门与审计机关的目标差异、多态博弈,甚至信息阻隔等原因,也有预算法规责任配置不足、问责机制缺失等机制原因.应构建以审计监督为纽带、以财政监督为辅助的预算执行协同监督机制,对协同的路径、平台、内容和责任等进行完善,在金财工程、金审工程和金税工程的基础上,搭建对接平台、设置风险预警,为信息共享创造条件;明确协同内容、细化协同方式、强化协同责任,为协同监督提供保障.
【基金项目】
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国家社科基金项目"基于国家审计的预算执行协同监督机制创新研究"(项目编号:18BJY024)的阶段性成果;
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预算权的分设、预算监督的协同,是实现治理能力现代化的基础.梳理近年的审计工作报告发现,预算执行中存在信息割裂、执行松弛、资金闲置等问题;既有财政部门与审计机关的目标差异、多态博弈,甚至信息阻隔等原因,也有预算法规责任配置不足、问责机制缺失等机制原因.应构建以审计监督为纽带、以财政监督为辅助的预算执行协同监督机制,对协同的路径、平台、内容和责任等进行完善,在金财工程、金审工程和金税工程的基础上,搭建对接平台、设置风险预警,为信息共享创造条件;明确协同内容、细化协同方式、强化协同责任,为协同监督提供保障.
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