探索创新发展路径

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  摘 要:面对转型升级的紧迫任务,如何努力在打造经济强区、美丽丰南建设上迈出更加坚实的步伐,提出几点建议。
  关键词:扩大开放;加速产业聚集;城郊型经济
  面对转型升级的紧迫任务,丰南以开展群众路线教育实践活动为抓手,解放思想、改进作风、推动工作,如何努力在打造经济强区、美丽丰南建设上迈出更加坚实的步伐,提出几点建议。
  一、打造经济强区、建设美丽丰南进一步强化“三个意识”
  1.强化忧患意识。从丰南发展的理性反思总结经验教训中发现我区发展的制约因素,从对我区发展的肯定中发现潜伏的矛盾,我们绝不能躺在过去的成绩和荣誉上沾沾自喜、自高自大,必须时刻保持清醒的头脑,居安思危、思危求进,推动我区的经济社会更好更快地向前发展。
  2.强化机遇意识。京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划,我区和丰南沿海工业区被列入全省沿海地区开发建设“11县9区”重点推进计划,2016年世界园艺博览会将在唐山南湖举办等都为我区扩大对外开放、加速产业聚集提供了强大动力和广阔平台。所以充分发挥我们的独特优势,抢占未来发展的制高点,不断提高我区经济实力和综合竞争力。
  3.强化责任意识。紧紧围绕区委、区政府中心工作安排,全体党员干部一定要勇于担当重任,谋划改革方向,早想一步,深思一层,变被动保障为主动参谋,以奋起直追的劲头推动全区经济社会又好又快发展,努力在全市、全省站排头、创优秀、争一流。
  二、扩大开放、加速产业聚集
  1.推进扩大开放、加速产业聚集。(1)加速产业聚集是建设经济强区的关键所在。没有产业支撑,城市建设、城乡统筹、扩大就业、和谐稳定等都无从谈起。我区把工作重心转移到推进产业发展上来,把发展产业作为开展工作的首要任务,全力加速产业聚集,努力使丰南在产业发展上快人一步。
  (2)坚持“工业强区”战略。在工业化发展阶段,工业的核心地位在一定时期内不会改变,要推进丰南现代化建设,必须坚定不移地实施“工业强区”战略,把发展工业作为整个经济工作中的重中之重,采取超常规措施推进工业现代化进程。
  (3)坚持产业兴城,处理好城市发展和产业发展的关系。在推进城市建设中,坚持产业兴城,通过产业发展与城市发展相互促进,推进“打造经济强区、建设生态水城”两大战略目标的共同实现。
  (4)建设经济强区、加速产业聚集的根本出路就是要扩大对外开放。丰南要实现跨越发展,单纯依靠区内的力量滚动发展是非常困难的,必须眼睛向外,扩大开放,借力发展。要坚持内商、外商一齐招,内资、外资一齐引,以开放的胸襟、合作的诚意引进有实力、有品牌、有发展的大企业、大财团,集聚项目、资金、技术、人才参与丰南建设,抢占跨越发展的制高点。
  2.把握规律,抓住关键,采取务实有效的举措推进扩大开放、加速产业聚集。(1)开展招商活动,以招商引资推动经济转型升级。为打造招商平台,丰南区把招商引资作为“一号工程”,区领导带头实践精力、财力、空间、对象“四个转移”到全国各地进行招商。定期开展现场办公,及时解决签约项目推进及建设中的各种问题,增强服务意识,变“部门老大”为“企业最大”;变“事事按程序”做事为“效率第一”;变坐等投资商“敲门求助”为主动“上门服务”,营造良好的投资软环境。
  (2)筑巢引凤,打造一流的产业聚集平台。加快推进唐山港丰南港区建设和推进三个园区建设,理顺园区管理体制、科学完善园区规划、加快完善园区设施。三个园区作为产业聚集的主战场,在招商引资上发挥着举足轻重的作用;努力破解交通、电力、供水等要素瓶颈制约,为招商引资打造平台。
  (3)发挥优势,做好依托文章。一是依托京津唐承接产业转移,使我区成为承接京津唐产业转移的前沿阵地和“桥头堡”,把紧临城市中心区的优势充分发挥出来,把环绕京津的潜能充分释放出来。二是依托京津唐,研究好“产业兴市”大课题,充分利用京津唐地区的人流、物流、资金流,推动我区现代物流业、餐饮服务业、建筑房地产业和金融保险业的发展。三是在将资源优势转化为经济优势方面下功夫,拉长产业链,提升价值链,大力发展钢铁精深加工产业,培育一批高科技、高附加值、高市场占有率的产品,打造叫得响的品牌。
  (4)治理环境污染与推进结构转型升级相结合。从开发和污染治理、加强生态环境保护、城乡环境建设与治理、推进生态文明建设等四大方面治理环境污染,大力推进重点节能项目工程建设,积极实施节能降耗技术改造,提高能源利用效率,优化能源消费结构,改善生态环境,推进产业转型升级。从传统到现代、从“点末端监控”向“全过程监控”的扩展应用的转型,对排污企业的实时、长期、稳定、连续有效监控,提高企业污染治理设施的处理效果,遏制企业违法排污行为。在产业结构调整上,做精做强钢铁产业,提速转型升级步伐,在新的产业上寻求突破,积极培育壮大小企业,增强整体实力和竞争力。
  三、挖掘区域优势与特色 ,发展城郊型经济
  1.培育新型生产经营模式。积极扶持联户经营、专业大户和家庭农场发展,提高农户集约化经营水平。扶持大新庄“马老五”甜瓜产业,把大新庄镇打造成“全国知名甜瓜之乡”;扶持新启农业有限公司发展以农业观光、采摘、农家乐、体验农耕、旅游度假等为一体的休闲观光农业;帮扶大新庄镇、钱营镇等重点蔬菜产地,完善农超对接模式,全面构建现代农业物流体系。
  2.强化科技支撑。建立科技推广网络和技术服务体系,通过扶持龙头,建基地、带农户,形成以龙头连基地,以基地连农户,产供销一体化的经营格局。以良种培育、优良栽培、健康养殖为重点,推广一批高新、实用、接地气、效果好的新品种、新技术。
  3.做强“五大产业”。按照“一产抓特色”思路,推动粮食、蔬菜、畜牧、水产和棉油等“五大产业” 升级上档次。粮食产业,稳定播种面积,新建家庭农场、专业农场;蔬菜产业,大力培育特色品牌,发展设施蔬菜小区;畜牧产业,实行畜禽养殖场(小区)星级评定,提高年内肉蛋奶总量,规模化养殖生猪、奶牛、家禽;水产业,实施海洋渔业增殖放流,发展地热温室高密度特色养殖;棉油产粘,推行良种良法配套,打造优质棉花基地和优质花生基地。
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