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"全面从严治党"作为"十三五"时期的重要任务,是推进国家治理体系和治理能力现代化,保证"十三五"目标任务实现的重要措施。实现全面从严治党,必须把握内在约束和外在制约两个重要维度。两个重要维度作为全面从严治党的前提和关键,其构成要素不可能自发形成,它必须通过科学建构,即不断加强思想政治建设和党内规章制度建设,才能以"自律"和"他律"实现全面从严治党。