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长期以来存在的“城乡二元结构”阻碍了我国城乡文化协调发展。农村文化建设作为新农村建设中的软力量，为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。加强农村文化建设，是缩小城乡文化发展差距，构建社会主义和谐社会的战略举措。在加快推进公共文化服务体系的框架下，突出农村文化工作重点，研究发展对策，寻求破解措施，这既是一项迫切的战略性任务，也是一项重大的科研课题。