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摘 要：水利工程是利国利民的工程，水利工程的造价管理对整个水利工程来说非常的重要，本文将阐述水利工程的每一个步骤，指出水利工程各个阶段的造价控制管理影响因素，通过对工程设计的监督和控制，对施工过程中的人力、物力、财力等因素的控制和管理，对项目检验收尾阶段的造价控制以及对造价管理的对象、造价的相关因素、造价失控的原因等进行分析研究，提出了水利工程造价管理措施。
关键词：水利工程；施工过程；造价管理
Abstract: Water conservancy project is the country of the project, the cost management of hydraulic engineering is very important to the water conservancy project, this article will explain each step of water conservancy project, pointing out the factors that influence each stage of cost control and management of water conservancy project, through the supervision and control of engineering, control and management of the construction process the human, material and financial resources, and other factors, the project inspection ending phase of cost control and cost management of the object, cost factors, the reasons for cost control and analysis, put forward water conservancy project cost management measures.
Keywords: water conservancy project; construction process; cost management
中圖分类号：TV
水利工程造价的控制周期比较长，所涉及到的因素比较多。 涉及工程项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段，项目造价控制需要在各个阶段不断的去执行，不同的因素在不同的阶段会影响整个造价控制的效果，因此做好造价管理很重要。在整个项目实施过程中，由于涉及到的阶段比较多，因此造价的控制要细化到各个阶段，这样才能保证在出现造价偏差的问题时能够及时的对某一个阶段进行纠正，保证造价的控制在合理的范围之内，避免造价偏离预算较多的现象产生。
1．水利工程施工全过程造价影响因素
1.1 建筑安装工程费用
建筑安装工程费用是水利工程施工造价中最为重要的一项费用， 由于招标过程中工程安装公司的报价高低不一， 在衡量建筑安装工程费用的同时还要顾及到水利工程的施工质量控制， 因此在衡量二者的前提下， 要对建筑安装工程公司进行市场调研，各家之间进行比较， 选择最为合适的建筑安装工程单位， 同时压低工程价格。
1.2 施工过程中的设备采购费用、设备维修保养费用、折旧费用水利工程施工中的设备采购、维修、保养费用需要由建设单位来自行承担，因此在建设初期采购费用的控制尤为重要，因此设备的采购需要进行大量的市场信息搜集，对于设备的定价、质量、维修、服务等方面进行全面的调查了解。对于采购的设备入库之前进行严格的检查，控制好采购设备的质量，尽力采购性价比高维修率低的设备。因为设备的工作能力以及维修周期对工程的影响也是较大的。设备的折旧费用也影响着工程的造价，因此在选购设备时要全面的考虑这些影响
因素。
1.3 临时工程费用以及工程建设其他费用
由于在工程建设中会出现工程质量问题，对于不合格的工程需要重新建设，这就出现了临时工程费用，这笔费用是可以通过严格的质量控制和对工程造价的控制来降低的。
2.水利工程施工全过程造价控制措施
2.1 工程设计阶段的造价控制在工程设计的阶段，对造价的控制的方法比较多，我们可以从造价的影响因素来分析。 首先是工程设计的合理性，也就是设计人员的选择来控制。 水利工程的设计团队一定要经过严格的筛选和考评，每一个参加设计的人员一定要拥有相应的国家建造师的资质，同时设计出来的图纸需要经过专家组的严格审核。设计的方案不仅要通过技术上的考核，同时也要与工程施工的实际情况相匹配。 设计的合理性需要考虑到整个工程施工的可行性以及施工需要支付的成本，尽可能的提出更多的选择方案，通过专家组的建议和分析，选择最为合适的方式。 一方面技术的合理安排，另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值，对造价限额要严格控制把关，对费用的支出要严格按照审批流程进行审核， 对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任，明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注，清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动，对同行类项目的造价要及时跟踪了解，对相关影响因素了解越多，对造价的管理与控制变就越有利。
2.2 施工全过程的造价控制要具体的控制在每一个阶段
水利工程由于规模宏大涉及到的方面比较复杂， 工程的周期长，综合性相对于一般的工程都强，在人力、物力、财力上的消耗数量大。工程项目设计方案确定之后，就必须要严格的依照既定的设计程序去执行，不能够随意的更改设计方案。如果在实际施工中遇到了问题，那也只能在总体的方案中的小细节中作出合理的修改。水利建设工程的规模巨大，但也是由每一个施工阶段组成的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。 为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。在施工过程中，造价的控制管理尤为的重要。对于前期的设计需要大体的遵循，通过技术的能力以及施工的优质方法，避免进行重复施工，从而增加初期的造价金额。 因此前期阶段的造价控制就非常重要，在前期的造价控制调研阶段需要充分的了解到施工的环境以及施工设计的可行性、施工过程中可能遇到的问题，还有施工过程中的其他因素。这些都需要计算在施工造价内。
一般可以利用单价法，单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，即： 单位工程施工图预算直接费= [∑(工程量×预算定额单价)]×(1+其他直接费率+现场 经费率) 实物量法则首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班 的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单 位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然 后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。
在全面施工阶段，造价的管理主要集中在建设施工管理费用的预算以及设备使用维修等成本的控制。这些造价管理中的核心因素就是人。
无论从哪个方面考虑，人的因素占了很大的比重，机械设备的使用习惯对机械的性能有很大的影响。设备操作人员的能力、设备维修人员的技术水平、维修效率、对设备的保养能力都影响着整个工程项目的进度。 同时建设施工过程中人员的变动、安全性都影响着整个施工的费用。
对于高技术人才以及易于管理的人员来讲，施工的质量以及施工的效率都会明显提升，进而使得整个工程项目的时间能够提高，提升了项目进度，降低了设备折旧成本和项目建设的时间成本。
在项目审核阶段以及项目的结算阶段，造价的控制需要做到精细化的管理。 项目审核阶段需要细化项目审核的时间，首先我们要将项目的各个阶段中的每一个小工程进行定位细化，对于每一个分解出来的小工程进行单独的审核，审核小组要严格的依照施工图的设计对工程质量进行审核，及时的纠正项目施工过程中出现的误差，使得每一小工程的施工达到整个项目的要求，控制误差在一个可以接受的范围内。 在结算阶段，对于造价的控制也要具体到每一个部门，每一个环节。 尤其在设备的后期折旧中需要考虑到设备的折旧和保值因素，废料的利用等也需要考虑在内。
2.3 对工程造价中可能出现的问题进行预防的控制
工程造价的影响因素有很多， 而且需要设计的建设金额巨大，因此工程造价管理的控制不仅仅要在实际过程中进行，在工程施工之前的预防控制也特别的重要。 水利工程的建设利国利民，因此水利工程的建设不仅仅关系到整个项目是否能够盈利，同时也关系到国家的利益，人民的利益。因此工程的预算一定要进行严格的控制。水利工程是比较大的工程项目之一，在工程造价控制过程中，由于受自然因素的影响也较大，因此要考虑到天气因素、自然环境、地理环境等等元素，这些都可能对水利工程的建设造价带来较大的影响， 工程难度的加大，对工程造价控制和管理带来了巨大的挑战。 因此在工程造价控制中要充分考慮到这些较大的影响因素，提出合理的造价，衡量工程的建设以及产出能否达到一个可以控制的水平，通过这些衡量来分析工程建设的必要性和可行性。否则就会造成本次水利工程建设的投资失控，对于工程来说，工程的建设以及后期维修都对后期的经济效益不利，而对于国家来说，这样的工程会影响国家的经济建设步伐，会成为影响人民幸福生活的社会问题。
2.4通过提高工程施工的技术水平以及降低支付技术施工的成本
水利工程对于项目组成来说是一个高科技的项目，因此在项目实施的过程中需要利用到很多高科技的设计，同时高科技人才也是不可或缺，然而这些尖端科技以及尖端人才都是需要支付较高的成本的，如何平衡好这些高科技和使用雇佣成本是一个非常重要的问题。对于我国现有的经济技术来说，经济的发展能够带动国外先进的经济以及技术不断的与国内的企业和研究所相结合，在经济拉动的同时，得到了很多国外的先进技术。但是国外的先进技术是需要支付一定的科技知识产权的。因此将国外的高科技技术进行学习和再创造就非常的必要，不仅能够得到更好的科技，同时还能降低高科技的使用成本。坚持技术与经济相结合，为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要，造价工程师应具有工程建设技术与经济知识，并逐步向工程造价确定、控制与管理点电子化方向发展。
3.结语
水利工程对于整个国家以及社会来讲是一个造福社会、有利于人类社会发展的问题，不仅能够提高水资源的利用率，同时节能环保，对于人类的发展都是很有意义的。在水利工程的造价中，要不断的在各个阶段进行严格的有效的利用，尽力做到使用最少的资源，达到最好的资源利用率以及符合施工要求的工程质量。对于施工中的每一个阶段都要提高造价控制管理意识，通过分析工程建设周期性问题以及积累施工阶段的经验和教训，避免重复施工，避免重复的资金投入。从最大的程度上减少资金投入的浪费，实现施工中的全面造价控制。
【参考文献】
周婷.水利工程项目的工程造价控制〔J〕安徽水利水电职业技术学院学报 2011.（01）.
郑晓颖.工程造价管理的信息化〔A〕.工程设计与计算机技术；第十五届全国工程设计计算机应用学术会议讨论文集〔C〕2010
张云辉、王晓耀.工程量清单计较模式存在的问题及改进措施〔A〕土木建筑学术文库 （第14卷）.〔C〕.2010
余仙.浅析水利工程建设过程中的造价管理〔J〕中国新技术新产品 2011.（01）
关键词：水利工程；施工过程；造价管理
Abstract: Water conservancy project is the country of the project, the cost management of hydraulic engineering is very important to the water conservancy project, this article will explain each step of water conservancy project, pointing out the factors that influence each stage of cost control and management of water conservancy project, through the supervision and control of engineering, control and management of the construction process the human, material and financial resources, and other factors, the project inspection ending phase of cost control and cost management of the object, cost factors, the reasons for cost control and analysis, put forward water conservancy project cost management measures.
Keywords: water conservancy project; construction process; cost management
中圖分类号：TV
水利工程造价的控制周期比较长，所涉及到的因素比较多。 涉及工程项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段，项目造价控制需要在各个阶段不断的去执行，不同的因素在不同的阶段会影响整个造价控制的效果，因此做好造价管理很重要。在整个项目实施过程中，由于涉及到的阶段比较多，因此造价的控制要细化到各个阶段，这样才能保证在出现造价偏差的问题时能够及时的对某一个阶段进行纠正，保证造价的控制在合理的范围之内，避免造价偏离预算较多的现象产生。
1．水利工程施工全过程造价影响因素
1.1 建筑安装工程费用
建筑安装工程费用是水利工程施工造价中最为重要的一项费用， 由于招标过程中工程安装公司的报价高低不一， 在衡量建筑安装工程费用的同时还要顾及到水利工程的施工质量控制， 因此在衡量二者的前提下， 要对建筑安装工程公司进行市场调研，各家之间进行比较， 选择最为合适的建筑安装工程单位， 同时压低工程价格。
1.2 施工过程中的设备采购费用、设备维修保养费用、折旧费用水利工程施工中的设备采购、维修、保养费用需要由建设单位来自行承担，因此在建设初期采购费用的控制尤为重要，因此设备的采购需要进行大量的市场信息搜集，对于设备的定价、质量、维修、服务等方面进行全面的调查了解。对于采购的设备入库之前进行严格的检查，控制好采购设备的质量，尽力采购性价比高维修率低的设备。因为设备的工作能力以及维修周期对工程的影响也是较大的。设备的折旧费用也影响着工程的造价，因此在选购设备时要全面的考虑这些影响
因素。
1.3 临时工程费用以及工程建设其他费用
由于在工程建设中会出现工程质量问题，对于不合格的工程需要重新建设，这就出现了临时工程费用，这笔费用是可以通过严格的质量控制和对工程造价的控制来降低的。
2.水利工程施工全过程造价控制措施
2.1 工程设计阶段的造价控制在工程设计的阶段，对造价的控制的方法比较多，我们可以从造价的影响因素来分析。 首先是工程设计的合理性，也就是设计人员的选择来控制。 水利工程的设计团队一定要经过严格的筛选和考评，每一个参加设计的人员一定要拥有相应的国家建造师的资质，同时设计出来的图纸需要经过专家组的严格审核。设计的方案不仅要通过技术上的考核，同时也要与工程施工的实际情况相匹配。 设计的合理性需要考虑到整个工程施工的可行性以及施工需要支付的成本，尽可能的提出更多的选择方案，通过专家组的建议和分析，选择最为合适的方式。 一方面技术的合理安排，另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值，对造价限额要严格控制把关，对费用的支出要严格按照审批流程进行审核， 对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任，明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注，清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动，对同行类项目的造价要及时跟踪了解，对相关影响因素了解越多，对造价的管理与控制变就越有利。
2.2 施工全过程的造价控制要具体的控制在每一个阶段
水利工程由于规模宏大涉及到的方面比较复杂， 工程的周期长，综合性相对于一般的工程都强，在人力、物力、财力上的消耗数量大。工程项目设计方案确定之后，就必须要严格的依照既定的设计程序去执行，不能够随意的更改设计方案。如果在实际施工中遇到了问题，那也只能在总体的方案中的小细节中作出合理的修改。水利建设工程的规模巨大，但也是由每一个施工阶段组成的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。 为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。在施工过程中，造价的控制管理尤为的重要。对于前期的设计需要大体的遵循，通过技术的能力以及施工的优质方法，避免进行重复施工，从而增加初期的造价金额。 因此前期阶段的造价控制就非常重要，在前期的造价控制调研阶段需要充分的了解到施工的环境以及施工设计的可行性、施工过程中可能遇到的问题，还有施工过程中的其他因素。这些都需要计算在施工造价内。
一般可以利用单价法，单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，即： 单位工程施工图预算直接费= [∑(工程量×预算定额单价)]×(1+其他直接费率+现场 经费率) 实物量法则首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班 的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单 位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然 后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。
在全面施工阶段，造价的管理主要集中在建设施工管理费用的预算以及设备使用维修等成本的控制。这些造价管理中的核心因素就是人。
无论从哪个方面考虑，人的因素占了很大的比重，机械设备的使用习惯对机械的性能有很大的影响。设备操作人员的能力、设备维修人员的技术水平、维修效率、对设备的保养能力都影响着整个工程项目的进度。 同时建设施工过程中人员的变动、安全性都影响着整个施工的费用。
对于高技术人才以及易于管理的人员来讲，施工的质量以及施工的效率都会明显提升，进而使得整个工程项目的时间能够提高，提升了项目进度，降低了设备折旧成本和项目建设的时间成本。
在项目审核阶段以及项目的结算阶段，造价的控制需要做到精细化的管理。 项目审核阶段需要细化项目审核的时间，首先我们要将项目的各个阶段中的每一个小工程进行定位细化，对于每一个分解出来的小工程进行单独的审核，审核小组要严格的依照施工图的设计对工程质量进行审核，及时的纠正项目施工过程中出现的误差，使得每一小工程的施工达到整个项目的要求，控制误差在一个可以接受的范围内。 在结算阶段，对于造价的控制也要具体到每一个部门，每一个环节。 尤其在设备的后期折旧中需要考虑到设备的折旧和保值因素，废料的利用等也需要考虑在内。
2.3 对工程造价中可能出现的问题进行预防的控制
工程造价的影响因素有很多， 而且需要设计的建设金额巨大，因此工程造价管理的控制不仅仅要在实际过程中进行，在工程施工之前的预防控制也特别的重要。 水利工程的建设利国利民，因此水利工程的建设不仅仅关系到整个项目是否能够盈利，同时也关系到国家的利益，人民的利益。因此工程的预算一定要进行严格的控制。水利工程是比较大的工程项目之一，在工程造价控制过程中，由于受自然因素的影响也较大，因此要考虑到天气因素、自然环境、地理环境等等元素，这些都可能对水利工程的建设造价带来较大的影响， 工程难度的加大，对工程造价控制和管理带来了巨大的挑战。 因此在工程造价控制中要充分考慮到这些较大的影响因素，提出合理的造价，衡量工程的建设以及产出能否达到一个可以控制的水平，通过这些衡量来分析工程建设的必要性和可行性。否则就会造成本次水利工程建设的投资失控，对于工程来说，工程的建设以及后期维修都对后期的经济效益不利，而对于国家来说，这样的工程会影响国家的经济建设步伐，会成为影响人民幸福生活的社会问题。
2.4通过提高工程施工的技术水平以及降低支付技术施工的成本
水利工程对于项目组成来说是一个高科技的项目，因此在项目实施的过程中需要利用到很多高科技的设计，同时高科技人才也是不可或缺，然而这些尖端科技以及尖端人才都是需要支付较高的成本的，如何平衡好这些高科技和使用雇佣成本是一个非常重要的问题。对于我国现有的经济技术来说，经济的发展能够带动国外先进的经济以及技术不断的与国内的企业和研究所相结合，在经济拉动的同时，得到了很多国外的先进技术。但是国外的先进技术是需要支付一定的科技知识产权的。因此将国外的高科技技术进行学习和再创造就非常的必要，不仅能够得到更好的科技，同时还能降低高科技的使用成本。坚持技术与经济相结合，为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要，造价工程师应具有工程建设技术与经济知识，并逐步向工程造价确定、控制与管理点电子化方向发展。
3.结语
水利工程对于整个国家以及社会来讲是一个造福社会、有利于人类社会发展的问题，不仅能够提高水资源的利用率，同时节能环保，对于人类的发展都是很有意义的。在水利工程的造价中，要不断的在各个阶段进行严格的有效的利用，尽力做到使用最少的资源，达到最好的资源利用率以及符合施工要求的工程质量。对于施工中的每一个阶段都要提高造价控制管理意识，通过分析工程建设周期性问题以及积累施工阶段的经验和教训，避免重复施工，避免重复的资金投入。从最大的程度上减少资金投入的浪费，实现施工中的全面造价控制。
【参考文献】
周婷.水利工程项目的工程造价控制〔J〕安徽水利水电职业技术学院学报 2011.（01）.
郑晓颖.工程造价管理的信息化〔A〕.工程设计与计算机技术；第十五届全国工程设计计算机应用学术会议讨论文集〔C〕2010
张云辉、王晓耀.工程量清单计较模式存在的问题及改进措施〔A〕土木建筑学术文库 （第14卷）.〔C〕.2010
余仙.浅析水利工程建设过程中的造价管理〔J〕中国新技术新产品 2011.（01）