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为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，进一步加强专业技术人才队伍建设，根据人事部《专业技术人员知识更新工程(“653工程”)实施方案》，中国石油天然气集团公司按照大力实施“人才强企”战略，努力建设创新型企业的总体部署，大力加强专业技术人才继续教育，全面部署了知识更新工程，有力地促进了专业技术人才队伍整体素质和创新能力的提高，为推动集团公司的改革发展提供了坚强的智力保证和人才支持。
一、从全局和战略的高度出发，把教育培训作为企业的经常性任务和基础性工作来抓
中国石油天然气集团公司作为国有重要骨干企业，肩负着确保国家能源安全的重大责任。“率先建成一流的社会主义现代化企业和建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团”是我们确立的战略目标。几年来，我们始终把大力开展教育培训工作，加快人力资源开发作为落实人才强企战略和加强基层队伍建设的重要举措，作为提高员工素质、提升企业竞争力和构建和谐企业的重要途径，作为确保企业安全发展、清洁发展的治本之道，坚持做到“三个到位”。
(一)认识到位，形成了企业长期抓培训、员工终身受教育的良好氛围
我们公司共有各级专业技术人员31万人。随着企业改革与发展不断加快，专业技术人员队伍在知识结构、能力水平等方面与之不相适应，在一定程度上制约了公司的发展。我们亟需通过教育培训，较快地把专业技术人员的数量优势转化为人才优势。为此，从集团总部到各企业都把教育培训摆到重要位置，不断加大了教育培训的力度。提出要坚持“围绕中心，突出重点，注重实效，完善体系”的工作方针，把落实培训计划像落实生产计划一样来抓。集团公司：分工一名副总经理主抓教育培训工作；每年都要专门召开培训工作会议；要求所属单位成立教育培训工作委员会，负责研究、制定本单位教育培训工作的规划计划、政策制度、方案意见，并在人事(组织)部门应当设立专门机构或岗位具体负责教育培训工作；所属单位教育培训工作纳入集团公司对所属单位领导班子的考核内容。
(二)部署到位，建立了一套较为完善的教育培训工作规划
按照中央、国家有关教育培训工作的部署和集团公司建设创新型企业的目标，集团公司将专业技术人员的继续教育工作纳入三支人才队伍总体规划，统一规划，统筹安排，提出要以提高员工队伍的整体素质和能力为重点，扎实推进经营管理人员“能力建设培训工程”、专业技术人员“技术创新培训工程”、操作技能人员“技能提升培训工程”、国际化人才“千人培训工程”四个人才培训工程，全面创建学习型企业。其中，专业技术人员“技术创新培训工程”和国际化人才“千人培训工程”就是落实国家专业技术人才知识更新工程实施方案的具体措施。具体目标是：以提高自主创新能力为核心，对专业技术人员进行更新专业知识、拓宽技术领域、跟踪科技前沿和创新思维培训，培养具有较强实践能力和创新能力的专业技术人才，促进专业技术人员综合素质和职业水平的全面提高，“十一五”期间拟培训专业技术人才14．95万人；同时以职业道德良好，专业精、外语强、善管理、熟悉国际作业规范为目标，培训国际化人才9300人。
(三)投入到位，为培训工作提供了充足的资金支持
集团公司始终坚持“对人才的投资是最有效益的投资”的理念，认真贯彻国家有关教育培训经费的规定，要求所属单位按工资总额的2．5％提取和使用教育培训经费，集团公司集中使用的培训经费由总部统一拨付。同时根据培训工作需要加大其它培训投入，改善办学条件，优化办学环境。近两年来，用于改善培训基地设施投入4．5亿元，培训经费投入11．5亿元。充足的资金支持有力地保障了培训工作的实施。
二、紧紧围绕企业发展战略和队伍建设要求，大规模开展专业技术人才培训
“十一五”期间，中国石油既面临与国际大石油公司的油气资源市场竞争，也面临愈来愈多先进技术的壁垒和油气勘探开发新问题的挑战。这就对专业技术人才的培养培训提出了更新、更高的要求。因此，我们根据国家人事部对专业技术人员继续教育的有关文件精神，紧紧围绕提高专业技术人才原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力的要求，大规模部署和开展专业技术人才培训。
(一)突出战略性，着力打造中国石油技术领军人才
为推进自主创新，建设创新型企业，不断提升中国石油核心竞争力，集团公司在岗位管理基础上已经建立了由176名集团公司高级技术专家、827名企业技术专家组成的两级技术专家队伍。为进一步发挥两级技术专家队伍的科研领衔、技术把关和决策咨询作用，按照集团公司发展战略要求，我们提出：围绕勘探开发队伍继续保持在国内同类企业中的优势，并继续创新发展的目标，集团公司每年选派30名上游主干专业高级技术专家和100名企业技术专家到国内外著名学府、博士后工作站进行学术研修和技术交流；按照炼油化工队伍逐步缩小差距的目标，与清华大学、石油大学等高校合作，选派专家攻读炼油化工综合设计等专业工程硕士。同时，拟定培养计划，瞄准有潜力的优秀专家，创造良好工作、生活和舆论环境，通过压担子、研修、学术交流等手段，力争尽快造就30名左右国内领先、世界知名的石油工程技术专家。
(二)突出基础性，做到对优秀人才重点培训
一线关键技术岗位人员和工程技术骨干的培训，是集团公司培训的重点。集团公司总部每年示范性培训一线关键技术岗位人员280人，对研发岗位重点培训基础理论与实践、新知识与新技术等内容，生产岗位重点提高新工艺、新技术、新设备的应用能力和应急处理能力。通过攻读石油、地质、安全、环保等工程硕士和科研院所进修等方式，每年调训工程技术骨干170人，重点提高工程技术基础理论水平，提升科技管理与攻关能力。各企事业单位按照培训时间每年不少于12天的要求，对本单位技术骨干和关键技术岗位人员每3年轮训一遍。
(三)突出适用性，做到对紧缺人才抓紧培训
近几年来，集团公司海外事业迅猛发展，高素质的国际化人才出现短缺；并且，随着集团公司国际业务的加快发展，未来对国际化人才的需求将更加旺盛。因此，我们不断扩大培训规模，拓宽培训渠道，加快培养这类人才。今年年初，集团公司正式启动国际化人才“千人培训工程”。目前已选拔了200多名专业骨干到国际化人才培训中心重点进行外语、商务、项目管理、法律法规等培训。“十一五”期间，集团公司将充分 利用内外部培训资源，采取从企业选拔优秀人才进行调训、从高校选拔优秀毕业生进行定向培训等方式，加强对外合作人员的外语、项目管理和国际商务培训，提高外语应用能力、跨文化沟通能力和国际市场运作能力。适应海外员工本地化需要，将国际员工的培训纳入“千人培训工程”，统筹规划，统一组织实施。加强外籍员工在当地的培训同时，选送优秀的外籍员工到中石油总部来培训，培训专业知识，深入了解中国石油企业文化。
三、努力构建培训工作的新格局，不断提高专业技术人员培训的水平和质量
在培训实践中，我们初步探索出一套较为贴近企业实际的教育培训实施办法，初步构建了符合现代企业制度要求、适应专业技术人才队伍建设需求的“以培训规划做指导，以培训制度体系做保障，以重点培训项目做支撑”，具有系统性、实用性、持久性和科学性的大培训格局，有力地保障了专业技术人员的培训组织与实施，提高了培训能力和培训质量。
(一)进一步强化管理体制、明确培训职责
建立了“人事部门主管、培训机构实施、业务部门参与、企业分级负责”的教育培训管理体制。进一步强化人事部门归口管理企业所有专业技术人员培训，负责制定规划，检查指导，协调服务等工作；业务部门按照分工，协助人事部门编制本系统的教育培训规划，组织和指导本系统业务的教育培训，指导重点教育培训项目的设计，参与本系统教育培训大纲编制和教材审定；教育培训机构依据集团公司和企业教育培训计划，负责设计实施教育培训项目，制定教育培训施教方案，负责教育培训过程的管理与控制。形成了教育培训工作统一领导、统一规划、职责分明、运转高效的良好局面。
(二)加强教育培训制度体系和考核评估体系的建设
制定并下发了《集团公司教育培训工作暂行规定》、《“十一五”员工教育培训规划》、《教育培训工作考核评价办法》、《教育培训基地建设指导意见》等文件，结合落实员工培训规划和“653工程”，制定了《专业技术人员“技术创新工程”实施意见》、《国际化人才“千人培训工程”实施意见》。实行重点项目招投标制度，培训供需双方对一些跨企业的重点培训项目实施招投标，引入适度竞争，加强质量管理，提高了培训效益。依照培训工作考核管理办法，每年对各下属企业教育培训工作进行检查、指导、评比。制定了培训经费管理制度，对各培训项目的经费预算、使用、结算等作出详细规定，确保专款专用；制定了培训基地评估制度，每年对培训基地进行全面检查和考评．将考评结果与扶持力度相挂钩，做到扶优扶强。
(三)进一步整合培训资源、加强教育培训基地建设
我们按照统筹规划、分类分级、规模适度的原则，在全面调研和科学评估的基础上，对各级培训中心进行了重新定位和整合，初步建立和完善了“以两个直属培训基地和18个重点扶持的培训基地为骨干，以77个企业培训基地为主体，以社会培训资源和石油远程培训网为补充”的培训基地网络。集团公司直属培训基地主要负责中高层次专业技术人员的培训；重点扶持的企业培训基地隶属关系不变，在承担本企业培训任务的同时，面向整个集团发挥专业特色培训优势；进一步与石油高校开展共建研修中心和重点实验室工作，依托共建项目开展高级专业技术人才的专业研修和培训，继续选择清华、华东理工及美国、英国、加拿大、俄罗斯的知名院校，培养特殊、专门人才。建设了中国石油远程培训网，依托集团公司网站，与各企业培训基地网站对接，把培训送到员工身边，构建面向全体员工的网络教育平台。
同时，我们已建立了一支由专职教师、两级技术专家、优秀企业家和知名教授、专家学者等组成的师资队伍，实现了教师资源的共享。并积极配合人事部制定关于石油化工领域“653工程”实施方案，参与并加快了分专业的专业技术人员培训指导大纲的编制和教材的选编工作，逐步实现由专家编制大纲、以大纲规范内容，按内容组织培训。
近几年来，随着教育培训工作的不断加强，集团公司专业技术人员整体素质和能力有了很大提高，“十五”期间，共组织实施国家级科技项目15项，集团公司级科技项目379项，取得一批高水平的重大成果；共获得国家科技进步奖29项，其中一等奖4项；授权专利总数达2646个，为“九五”的2．5倍。形成了10项综合集成技术和15项专有特色技术。有力地促进了集团公司的发展，集团公司经济效益连年提高，连续两年实现利税超千亿元，为国家经济建设做出了重要贡献。面对新的形势和任务，我们深感专业技术人员教育培训工作任重而道远，我们将深刻领会这次会议精神，虚心学习各单位的先进经验，并把这次会议精神带回去向党组汇报，向企业传达；我们还将以这次会议精神为指导，认真配合做好石油石化领域专业技术人才知识更新工程的各项工作，在实践中不断改革创新，持续丰富和发展教育培训工作新格局，为率先实现一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团做出新的更大贡献。
【责任编辑：李震】
一、从全局和战略的高度出发，把教育培训作为企业的经常性任务和基础性工作来抓
中国石油天然气集团公司作为国有重要骨干企业，肩负着确保国家能源安全的重大责任。“率先建成一流的社会主义现代化企业和建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团”是我们确立的战略目标。几年来，我们始终把大力开展教育培训工作，加快人力资源开发作为落实人才强企战略和加强基层队伍建设的重要举措，作为提高员工素质、提升企业竞争力和构建和谐企业的重要途径，作为确保企业安全发展、清洁发展的治本之道，坚持做到“三个到位”。
(一)认识到位，形成了企业长期抓培训、员工终身受教育的良好氛围
我们公司共有各级专业技术人员31万人。随着企业改革与发展不断加快，专业技术人员队伍在知识结构、能力水平等方面与之不相适应，在一定程度上制约了公司的发展。我们亟需通过教育培训，较快地把专业技术人员的数量优势转化为人才优势。为此，从集团总部到各企业都把教育培训摆到重要位置，不断加大了教育培训的力度。提出要坚持“围绕中心，突出重点，注重实效，完善体系”的工作方针，把落实培训计划像落实生产计划一样来抓。集团公司：分工一名副总经理主抓教育培训工作；每年都要专门召开培训工作会议；要求所属单位成立教育培训工作委员会，负责研究、制定本单位教育培训工作的规划计划、政策制度、方案意见，并在人事(组织)部门应当设立专门机构或岗位具体负责教育培训工作；所属单位教育培训工作纳入集团公司对所属单位领导班子的考核内容。
(二)部署到位，建立了一套较为完善的教育培训工作规划
按照中央、国家有关教育培训工作的部署和集团公司建设创新型企业的目标，集团公司将专业技术人员的继续教育工作纳入三支人才队伍总体规划，统一规划，统筹安排，提出要以提高员工队伍的整体素质和能力为重点，扎实推进经营管理人员“能力建设培训工程”、专业技术人员“技术创新培训工程”、操作技能人员“技能提升培训工程”、国际化人才“千人培训工程”四个人才培训工程，全面创建学习型企业。其中，专业技术人员“技术创新培训工程”和国际化人才“千人培训工程”就是落实国家专业技术人才知识更新工程实施方案的具体措施。具体目标是：以提高自主创新能力为核心，对专业技术人员进行更新专业知识、拓宽技术领域、跟踪科技前沿和创新思维培训，培养具有较强实践能力和创新能力的专业技术人才，促进专业技术人员综合素质和职业水平的全面提高，“十一五”期间拟培训专业技术人才14．95万人；同时以职业道德良好，专业精、外语强、善管理、熟悉国际作业规范为目标，培训国际化人才9300人。
(三)投入到位，为培训工作提供了充足的资金支持
集团公司始终坚持“对人才的投资是最有效益的投资”的理念，认真贯彻国家有关教育培训经费的规定，要求所属单位按工资总额的2．5％提取和使用教育培训经费，集团公司集中使用的培训经费由总部统一拨付。同时根据培训工作需要加大其它培训投入，改善办学条件，优化办学环境。近两年来，用于改善培训基地设施投入4．5亿元，培训经费投入11．5亿元。充足的资金支持有力地保障了培训工作的实施。
二、紧紧围绕企业发展战略和队伍建设要求，大规模开展专业技术人才培训
“十一五”期间，中国石油既面临与国际大石油公司的油气资源市场竞争，也面临愈来愈多先进技术的壁垒和油气勘探开发新问题的挑战。这就对专业技术人才的培养培训提出了更新、更高的要求。因此，我们根据国家人事部对专业技术人员继续教育的有关文件精神，紧紧围绕提高专业技术人才原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力的要求，大规模部署和开展专业技术人才培训。
(一)突出战略性，着力打造中国石油技术领军人才
为推进自主创新，建设创新型企业，不断提升中国石油核心竞争力，集团公司在岗位管理基础上已经建立了由176名集团公司高级技术专家、827名企业技术专家组成的两级技术专家队伍。为进一步发挥两级技术专家队伍的科研领衔、技术把关和决策咨询作用，按照集团公司发展战略要求，我们提出：围绕勘探开发队伍继续保持在国内同类企业中的优势，并继续创新发展的目标，集团公司每年选派30名上游主干专业高级技术专家和100名企业技术专家到国内外著名学府、博士后工作站进行学术研修和技术交流；按照炼油化工队伍逐步缩小差距的目标，与清华大学、石油大学等高校合作，选派专家攻读炼油化工综合设计等专业工程硕士。同时，拟定培养计划，瞄准有潜力的优秀专家，创造良好工作、生活和舆论环境，通过压担子、研修、学术交流等手段，力争尽快造就30名左右国内领先、世界知名的石油工程技术专家。
(二)突出基础性，做到对优秀人才重点培训
一线关键技术岗位人员和工程技术骨干的培训，是集团公司培训的重点。集团公司总部每年示范性培训一线关键技术岗位人员280人，对研发岗位重点培训基础理论与实践、新知识与新技术等内容，生产岗位重点提高新工艺、新技术、新设备的应用能力和应急处理能力。通过攻读石油、地质、安全、环保等工程硕士和科研院所进修等方式，每年调训工程技术骨干170人，重点提高工程技术基础理论水平，提升科技管理与攻关能力。各企事业单位按照培训时间每年不少于12天的要求，对本单位技术骨干和关键技术岗位人员每3年轮训一遍。
(三)突出适用性，做到对紧缺人才抓紧培训
近几年来，集团公司海外事业迅猛发展，高素质的国际化人才出现短缺；并且，随着集团公司国际业务的加快发展，未来对国际化人才的需求将更加旺盛。因此，我们不断扩大培训规模，拓宽培训渠道，加快培养这类人才。今年年初，集团公司正式启动国际化人才“千人培训工程”。目前已选拔了200多名专业骨干到国际化人才培训中心重点进行外语、商务、项目管理、法律法规等培训。“十一五”期间，集团公司将充分 利用内外部培训资源，采取从企业选拔优秀人才进行调训、从高校选拔优秀毕业生进行定向培训等方式，加强对外合作人员的外语、项目管理和国际商务培训，提高外语应用能力、跨文化沟通能力和国际市场运作能力。适应海外员工本地化需要，将国际员工的培训纳入“千人培训工程”，统筹规划，统一组织实施。加强外籍员工在当地的培训同时，选送优秀的外籍员工到中石油总部来培训，培训专业知识，深入了解中国石油企业文化。
三、努力构建培训工作的新格局，不断提高专业技术人员培训的水平和质量
在培训实践中，我们初步探索出一套较为贴近企业实际的教育培训实施办法，初步构建了符合现代企业制度要求、适应专业技术人才队伍建设需求的“以培训规划做指导，以培训制度体系做保障，以重点培训项目做支撑”，具有系统性、实用性、持久性和科学性的大培训格局，有力地保障了专业技术人员的培训组织与实施，提高了培训能力和培训质量。
(一)进一步强化管理体制、明确培训职责
建立了“人事部门主管、培训机构实施、业务部门参与、企业分级负责”的教育培训管理体制。进一步强化人事部门归口管理企业所有专业技术人员培训，负责制定规划，检查指导，协调服务等工作；业务部门按照分工，协助人事部门编制本系统的教育培训规划，组织和指导本系统业务的教育培训，指导重点教育培训项目的设计，参与本系统教育培训大纲编制和教材审定；教育培训机构依据集团公司和企业教育培训计划，负责设计实施教育培训项目，制定教育培训施教方案，负责教育培训过程的管理与控制。形成了教育培训工作统一领导、统一规划、职责分明、运转高效的良好局面。
(二)加强教育培训制度体系和考核评估体系的建设
制定并下发了《集团公司教育培训工作暂行规定》、《“十一五”员工教育培训规划》、《教育培训工作考核评价办法》、《教育培训基地建设指导意见》等文件，结合落实员工培训规划和“653工程”，制定了《专业技术人员“技术创新工程”实施意见》、《国际化人才“千人培训工程”实施意见》。实行重点项目招投标制度，培训供需双方对一些跨企业的重点培训项目实施招投标，引入适度竞争，加强质量管理，提高了培训效益。依照培训工作考核管理办法，每年对各下属企业教育培训工作进行检查、指导、评比。制定了培训经费管理制度，对各培训项目的经费预算、使用、结算等作出详细规定，确保专款专用；制定了培训基地评估制度，每年对培训基地进行全面检查和考评．将考评结果与扶持力度相挂钩，做到扶优扶强。
(三)进一步整合培训资源、加强教育培训基地建设
我们按照统筹规划、分类分级、规模适度的原则，在全面调研和科学评估的基础上，对各级培训中心进行了重新定位和整合，初步建立和完善了“以两个直属培训基地和18个重点扶持的培训基地为骨干，以77个企业培训基地为主体，以社会培训资源和石油远程培训网为补充”的培训基地网络。集团公司直属培训基地主要负责中高层次专业技术人员的培训；重点扶持的企业培训基地隶属关系不变，在承担本企业培训任务的同时，面向整个集团发挥专业特色培训优势；进一步与石油高校开展共建研修中心和重点实验室工作，依托共建项目开展高级专业技术人才的专业研修和培训，继续选择清华、华东理工及美国、英国、加拿大、俄罗斯的知名院校，培养特殊、专门人才。建设了中国石油远程培训网，依托集团公司网站，与各企业培训基地网站对接，把培训送到员工身边，构建面向全体员工的网络教育平台。
同时，我们已建立了一支由专职教师、两级技术专家、优秀企业家和知名教授、专家学者等组成的师资队伍，实现了教师资源的共享。并积极配合人事部制定关于石油化工领域“653工程”实施方案，参与并加快了分专业的专业技术人员培训指导大纲的编制和教材的选编工作，逐步实现由专家编制大纲、以大纲规范内容，按内容组织培训。
近几年来，随着教育培训工作的不断加强，集团公司专业技术人员整体素质和能力有了很大提高，“十五”期间，共组织实施国家级科技项目15项，集团公司级科技项目379项，取得一批高水平的重大成果；共获得国家科技进步奖29项，其中一等奖4项；授权专利总数达2646个，为“九五”的2．5倍。形成了10项综合集成技术和15项专有特色技术。有力地促进了集团公司的发展，集团公司经济效益连年提高，连续两年实现利税超千亿元，为国家经济建设做出了重要贡献。面对新的形势和任务，我们深感专业技术人员教育培训工作任重而道远，我们将深刻领会这次会议精神，虚心学习各单位的先进经验，并把这次会议精神带回去向党组汇报，向企业传达；我们还将以这次会议精神为指导，认真配合做好石油石化领域专业技术人才知识更新工程的各项工作，在实践中不断改革创新，持续丰富和发展教育培训工作新格局，为率先实现一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团做出新的更大贡献。
【责任编辑：李震】