今年年初一个阳光明媚的日子里，作为上海标志性河道的苏州河上举行了一场赛艇比赛。健儿们劈波斩流，同场竞技；市民们热情围观，呐喊助威。经过治理取得阶段性成果后的苏州河以其崭新的姿容博得众多市民的感慨。
　　苏州河是上海大力治理污染、推进环保并取得显著成效的缩影。
　　
　　[壹］
　　
　　10多年前，提起上海的环境，上海人的心中隐隐作痛。工业三废、生活废水、垃圾、化学气体等等把上海这个美丽的东方都市变成了“灰姑娘”。
　　随着社会经济的发展，上海决策层人士越来越深刻地认识到保护环境的重要性和迫切性。上海市委书记黄菊说：“建设良好的城市生态环境，实现生态的良性循环，既是经济社会可持续发展的内在需要，也是广大人民群众的迫切要求。上海要建成现代化国际大都市，必须高度重视环境建设，抓好环境保护。”上海市市长徐匡迪说：“保持和建设一个优美的环境，是人类共同的愿望，也是1300万上海人民追求的目标。”
　　上海整治污染，首先从苏州河开始。横穿上海市区的苏州河两岸是上海工业的发祥地，由于沿岸纺织、化工、造纸等工厂的发展，苏州河逐渐发黑发臭。1988 年，江泽民同志曾题词：“决心把苏州河治理好。”朱 基也曾题词：“配套保证质量，提高效益，彻底治好苏州河。”此时上海着手建设污水一期工程。1998年起，上海又拿出80多亿元资金，对苏州河实施了上海有史以来规模最大的环境治理工程——苏州河环境综合整治一期工程。
　　在此同时，上海大力提高大气质量，先后完成了市区数千台锅炉的清洁燃料替代工程，施行机动车尾气排放标准，开展集中供热系统建设，对冶金、电力、建材等重点污染行业加强技术改造。在市区全面实施机动车禁鸣措施的基础上，积极治理商业、文娱、建筑工地等区域噪声点源。上海还花巨资兴建了垃圾焚烧厂、污水处理厂等大批设施。此外，上海还每年把100多家污染企业从市中心迁往郊外，市中心城区原有5000多家工厂，现在只剩下1500多家。
　　在新一轮城市总体规划中，上海明确把实施可持续发展战略作为必须长期坚持的一项重要发展方针，致力于形成节约能源、降低能耗、增加效益、保护环境的企业经营机制和依靠科技进步的企业技术进步机制。同时，上海还将提升产业结构，积极培育发展高科技产业和无污染、低物耗、高附加值的城市型工业。
　　


　　[贰］
　　
　　在过去的10年中，上海用于环保的资金投入超过600亿元，并呈现出快速增长的态势。1991年，上海环保投入占GDP的比重为0.85%。从1999年起，上海确保环境投资占GDP的3%以上。1999年上海环保投入是111亿元，2000 年上升到120 亿元，今年将达到130亿元。由于逐步加大对环境保护和建设的投入，使上海在经济高速发展条件下环境质量没有恶化。
　　与之相伴生，上海环保产业异军突起，迎来了高起点、集约化、超常规发展的良机。在“十五”时期，上海把环保产业列为重点发展的行业之一，将充分利用现有基础，依托上海工业、科技、金融、人才等综合资源优势，开发一批重点技术和产品，实施一批重点技改项目，培育一批重点骨干企业。根据规划，到2005年，上海在污染防治和重大工程项目建设中，形成领先于全国、与国际水平接轨的产品、技术、服务优势，总产值力争达到400 亿元；到2015年，形成技术先进、门类齐全、结构合理、达到国际一流水平的现代环保产业群，总产值力争达到1000亿元，初步具备新支柱产业的规模。
　　为实现上述目标，上海还将通过产学研结合、引进消化吸收和自主开发创新等途径，实施一批环保产业技术创新工程，重点发展汽车尾气控制技术、电厂脱硫技术、大型水污染治理成套技术、高浓度工业有机废水治理技术等。
　　
　　［叁］
　　
　　作为一个国际性大都市，环保问题正引起越来越多上海市民的关注。大学生们举行“减卡救树”宣传活动，倡导环保型贺卡；双休日的步行街上，戴着红领巾的“环保小卫士”宣讲环保知识；一些居民小区里，设置着废电池回收箱；许多市民志愿无偿参加整治苏州河等活动……许多市民说，点点滴滴的环保行动，都是为了上海有一个更加美好的明天。
　　在长宁区天山街道，有上海首支环保志愿者队伍。200多名志愿者一年内在小区里开展植树造绿、领养绿地、环保宣传、回收废品等活动100 多次，纠正各类违章40多起。居民谢文娟说：“环境保护是一项全民事业，只有居民参与并为之奉献，才能做好做实。”
　　上海的环保专家们也多次组织活动普及环保知识。大批用回收来的废泡沫塑料制作的日用品，如休闲桌椅、果盒餐盘、笔筒文具、椰菜娃娃等让市民大开眼界。上海市人大副主任孙贵璋说，应把科学的环保观念传递给每一个市民，让大家都能积极参与环保活动，把各种废弃物收集起来，变成再生资源，开发成其他产品，既能充分利用有限资源，又能使上海的环境变得更加整洁和美丽。
　　为了进一步树立全民环保意识，上海开通了被誉为“环保110"的环保应急热线62863110。24小时开通的热线受理群众对企事业单位非法排放污染物的举报，组织处理在全市范围内发生的重大污染事故，协助有关部门处理可能对环境造成影响的重大事件。
　　


　　［肆］
　　
　　“苏州河水中有生物了。”2000年末，上海市环境监测中心主任张锦平向上海市民传递出这一让人兴奋的消息。张锦平和他的同事们10多年来一直在对苏州河中的生物活动进行监测，因为生物能否在水中存活以及种类、数量的多少，可以最直接地体现河水水质变化情况。张锦平说，尽管目前苏州河的新生命处于低级阶段，但实现了从无到有的突破。随着治理工程的不断推进，河水将不断变清，水中的生物也将越来越多，最终到2010 年，上海人会看到苏州河中有鱼。
　　来自上海环境监测中心的数据显示，2000年上海空气污染的程度也大幅度减轻，重度污染的天数只有1天；中度污染的天数9 天，比上年减少36天；轻度污染天数68天，比上年增加11天；去年夏秋两季，上海还分别出现了连续40到50天的空气质量保持优良的状态。一位记者曾兴奋地写道：“受空气污染之苦的上海人终于可以更经常地看见蓝天白云，可以更自由地呼吸新鲜空气了。”
　　在苏州河干流基本消除黑臭的同时，黄浦江水质总体也有所好转。2000年，上海还整治河道8266条，总长度5000多公里。此外，当年上海关停并转污染企业610家，完成工业污染治理项目495个。同时，全年上海市区新增公共绿地828公顷，市区绿化覆盖率达到22%，市区人均公共绿地面积达到4.6平方米，城市生态环境进一步改善。
　　举世瞩目的APEC会议今年秋天将在上海举行。自1972年联合国环发大会后，环境问题已引起全世界人们越来越强烈的关注。历届APEC会议对主办城市环境质量的要求越来越高。上海市环保局局长洪浩表示：“通过大规模的标本兼治的环保、清洁工作，上海将在今年金秋季节，向参加APEC会议的尊贵客人全面展示21世纪上海的环保新形象。”
　　据介绍，上海有关部门在“天蓝、水清、地绿、城静”的总目标下，分别确定了相应的指标。18个负有接待任务的宾馆已对实现“绿色住宿”和“绿色餐饮”作了统一部署。水务局等部门对会场四周的8条河道的水质整治和水面保洁进行了细致安排，务求做到“面清、岸洁、有绿、无黑臭”。各相关部门还将根据风向、风速、降水、湿度等气象采取相应措施，如控制道路车辆、监控重点企业排污等。
　　


　　［伍］
　　
　　来自上海环保局的消息显示，“十五期间”上海将通过大力削减污染物排放，使主要环境指标继续优化，总体环境质量明显改善，上海的天会更蓝，水会更清，地会更绿，初步形成城市布局合理、产业结构优化、生态环境良好的特大型城市。
　　据介绍，“十五”期间上海的主要环境指标包括五个方面：
　　一是大气环境质量指标：继续控制大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒含量，城区降尘量控制在每月每平方公里10吨，全市酸雨频率为10%，主要空气质量控制指标分别达到所在功能区的国家环境空气质量标准。
　　二是水环境质量指标：饮用水源保护区水质达标率为98%以上，水质达到国家地表水环境质量标准二、三类。
　　三是声环境质量指标：区域环境噪声平均值昼夜分别为60分贝和50分贝，交通干线噪声平均值昼夜分别为70分贝和55分贝，城市环境噪声达到所在功能区环境噪声标准。
　　四是生态保护指标：人均公共绿地面积6至7平方米，城市绿化覆盖率28%至30%。
　　五是环境建设指标：基本无燃煤区面积120平方公里，城市烟尘控制区覆盖率100%，汽车尾气达标率95%，生活垃圾分类回收利用率50%，无害化处理率95%。
　　据悉，近期上海实施的大型环保项目将超过100个，总投资400多亿元。其中包括苏州河综合整治10大项目、全市污水管网和污水处理厂工程、全国最大的垃圾焚烧厂工程，郊区4700多公顷人造森林等。