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[摘 要]国内外专家学者对于技能大赛可促进学生成长成才已达成共识，但现行的技能大赛参赛机制使得受益学生仅限于参与比赛的学生，不符合高职教育“三全育人”理念。对此，职业院校应创新组织制度，以技能大赛为抓手进行专业核心课程“三教改革”，使技能大赛“全员化”，促进学生成长成才。本文以“新能源汽车技术与服务”赛项为例，通过创新高等职业技能大赛组织制度、改革专业核心课程体系等措施，提升教师教育教学水平、加强教材建设、改革教学方法，以提高职业院校学生的思想道德、专业技能、职业道德、科学文化、身心健康，使其成为兼具技术型和技能型的人才。
[关键字]“全员化” 组织制度创新 专业课程改革
基金项目：陕西交通职业技术学院2019年度校级改革研究项目《基于景格云立方的〈纯电动汽车结构与检修〉混合教学研究与实践》（项目编号：XZ1908）;中国职业技术教育学会教学工作委员会2019—2020年度职业教育教学改革课题研究《“三向对接岗位、提升职业技能”的汽车营销与服务专业课程体系构建与实施》（项目编号：1910493）。
2019年1月，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）提出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”在“完善高层次应用型人才培养体系”中提出：“制定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世界技能大赛获奖选手等免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。”这一方案的提出为技能大赛获奖学生学历提升提供了政策依据。
職业技能大赛开始于2007年，现已经基本形成了“职业技能教育有大赛”的全新理念。职业教育的主要任务是为社会发展培养各级各类合格人才，尤其要能直接为本区域经济建设服务。高技能人才应兼具技术型和技能型双重属性。
国内外对于技能大赛促进人才培养的作用已达成共识。如国家社会科学基金“十一五”课题《职业技能大赛对职业教育发展的影响力研究》等表明：技能大赛成为推动职业教育教学改革，检验职业院校教学成果的平台。刘冬霞、高波、韩东等提出技能大赛是培养技能创新人才的有效方式;赵爱香、辛颖等提出了基于“职业技能大赛”的人才培养模式改革;张燕等研究了以技能大赛为标杆，对课程体系等方面进行相应的建设和调整;周旋、陈念等提出技能大赛能够培养学生的团队意识、强化团队精神，提升其专业技能和操作技能。
1989年韩国颁布了《技能奖励法》，使技能人才的表彰奖励工作有了强有力的法律依据，并逐步形成一套科学化、程序化、系统化的技能大赛和人才表彰制度。德国学者迪特马·奔达发表的《德国职业教育：先与企业签劳动合同再到职校学习》，论述了德国职业教育与义务教育一样都是国家行为，由职业院校和企业一起完成培养，双元制度是其鲜明的特色。
通过对国内外研究文献的梳理，技能大赛对学生成长成才的研究主要围绕技能大赛对学生技术技能提升、人才培养方案改革等方面，但在基于高职教育“三全育人”理念，通过技能大赛“全员化”提升职业院校在校学生的思想道德、专业技能、职业道德、科学文化、身心健康等方面未提及。
存在的主要问题
目前，在高等职业技能大赛制度及职业教育专业课程中主要存在以下问题。
1.仅极少数参赛学生受益
技能大赛的品牌效应促使各个学校积极参加全国、地方性技能大赛，主要是通过突击培训促使参赛学生取得好成绩，这种方式见效快，但只有极少数参赛学生受益。职业教育的成功不是取决于极少数“学霸”能否拿到大赛奖牌，而是取决于全部学生的整体水平和就业质量。同时，现行的技能大赛学生激励政策不够完善，国家层面没有统一的获奖激励制度，多以物质奖励为主，对于获奖学生（高级别技能大赛）学历提升及就业等方面没有提及。
2.专业课程设置滞后
高职院校设置的专业课程内容虽然全面但重点不突出，多是根据专业自身情况选择课程目标、教材、教学方法等。经调查，学校面临的现实情况是许多课程的课程目标不能紧跟新技术，广度、深度不够;教学方法陈旧;一些教材以知识堆砌为主，普遍缺乏实际工程经验的介绍，实践内容不能体现职业性，与企业真实项目有较大差距。
高等职业技能大赛“全员化”促进学生成长成才路径
1.通过组织制度创新形成“全员化”，促进学生成长成才
职业技能大赛应惠及每一位学生，高职院校可把校内技能大赛作为推行“全员化”参赛的平台，通过参赛项目设置、参赛选手选拔（针对高级别竞赛）、评价体系创新等促使全体学生参与技能大赛，形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的局面。建立面向全体学生的技能大赛人才选拔制度，形成“专业有比赛、人人能参赛”的机制，使学生能自主进行比赛，该举措的核心是推动全体学生提升专业素养，实现“三全育人”。在选拔过程中要注重公平，为每一位“应该参赛”的学生创造能够参赛的机会，全方位调动学生参加技能大赛的积极性，全面提升职业教育教学质量。
《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：“定期开展全国性的职业技能竞赛活动，对优胜者给予表彰奖励。”制定赛项奖惩办法与激励制度是促进职业技能大赛良性发展的有效保障，学校应建立公平、公正、透明的激励政策，选手奖励除按照获奖比例设置奖项表彰优秀选手以外，还应制定高职学生学历提升“免试”制度与就业创业优惠措施，使获奖学生能够享受到学历提升、就业创业等方面的优惠或照顾政策。
2.通过专业课程改革形成“全员化”，促进学生成长成才
技能大赛作为高职教育教学的“风向标”，能够提升专业的社会声誉，加强专业建设，提高教师水平，强化学生技能。赛项涉及多种技能的综合考查，能促进学生提高专业技能及科学文化。学校应把职业素养纳入竞赛考核范围，强调职业素养和基本功的培养，严格执行标准，促进学生思想道德、职业道德及身心健康的全面成长。 技能大赛的竞赛规程要遵循国家职业技能标准和实际工作能力要求，考核学生的知识掌握程度与技能水平，为专业课程设置和课程改革提供依据和方向，通过“赛课融通”将专业技能大赛与日常教学结合起来，以专业技能大赛的标准和要求进行“三教改革”，使全体学生能够接受专业技能大赛理论知识及实践技能的传授与考核，构建“全员化”的竞赛参与机制，让所有学生均可受益。
学校依托职业技能大赛的内容和标准进行课程改革，引领教师转变教学理念，不断提高专业水平，从而促进教学质量的提高，进一步促进学生成长成才，为职业院校毕业生就业奠定基础。可将技能大赛的成果转化为日常教学实践，激发学生的学习主动性和积极性，营造“全员化”学习氛围。
高等职业技能大赛“全员化”促进学生成长成才的实践
以“新能源汽车技术与服务”赛项为例，学校可创新技能大赛组织制度，以技能大赛赛项考核全过程对教师、教材、教法进行改革，建立“全员化”参与机制，构建技能大赛“全员化”促进学生成长成才的实践路径。
1.高等职业技能大赛组织制度创新
（1）分梯队、分层次组织学生参加各级技能大赛，实现“全员化”参赛。当前，职业院校技能大赛呈现多元化的局面，在级别上有国家级层面的全国职业院校技能大赛，还有省级部门主办的各种职业技能大赛和行业企业主办的多层次比赛。
新能源汽车技术与服务是面向新能源汽车技术及新能源汽车服务岗位所需掌握的岗位职业能力，具体由基本能力层、职业综合能力层和职业岗位能力层构成。学校根据职业能力层级开展各年级校级竞赛，制定每个赛项的竞赛规程，构建量化的评价指标体系，检验各年级学生在新能源汽车技术与服务各能力层的技术技能掌握情况（如图1所示），要求全体学生都参与训练及测试，如进行职业素质训练、体能训练和心理训练等，最终随机抽取高层次决赛选手。
（2）建立各级竞赛获奖学生奖励政策。对于综合素质好、比赛成绩优秀的学生，应在奖学金评定、优秀评选、就业推荐、创新创业、学历提升等方面给予优先考虑;采用“学分替换”制度，用比赛成绩代替考试考核成绩、奖学金评比加入参赛加分项等配套政策鼓励学生积极参加比赛。
2.专业核心课程体系改革
要想用技能大赛“全员化”促进学生成长成才，必须以技能大赛为切入点，围绕培养学生的思想道德、专业技能、职业道德、科学文化、身心健康等五个方面进行课程目标修订，同时，要提升教师教育教学水平，加强教材建设，改革教学方法。
（1）提升教师教育教学水平方面。为一线的实训教师提供定期到企业学习、培训的机会，学校可邀请行业专家及其他学校的名师到校内进行讲座、交流，多开展校内及校际间的教师技能大赛。
（2）加强教材建设方面。“新能源汽车技术与服务”的赛项主要围绕纯电动汽车定期维护和纯电动汽车故障诊断与排除两个岗位的核心技能。赛项参照的国家标准分别有《电动汽车安全要求》中的车载储能装置、功能安全和故障防护、人员触电防护三部分内容;《电动汽车传导充电用连接装置》中的通用要求和交流充电接口两部分内容;《电动汽车非车载传导》中的充电机与电池管理系统之间的通信协议。
教材建设应紧密对接本赛项的考核要点及国家相关标准，建设以“新能源汽车技术与服务”技能大赛考核点为主要内容的活页式、工作页式教材，并及时将新能源汽车技术行业涌现的新技术、新工艺、新规范纳入教材，建立教学信息资源库。
（3）改革教学方法方面。将“新能源汽车技术与服务”赛项所要求的综合理论知识、专业基本技能、岗位技能、职业素质等，分解成“安全防护”“电动汽车定期维护”“电动汽车故障诊断与排除”“‘6S’生产过程管理”四个模块，采用“项目化教学”“翻转课堂”“理实虚一体化”等混合式教学方法激发学生的学习兴趣和学习主动性。
结 语
从职业院校层面看，技能大賽能够为院校构建专业课程体系提供依据，可将技能大赛的成果转化为日常教学实践，落实到日常教学内容和对学生的专业要求上，以及与教学相配套的实训上，最终化技能大赛的“非常”为日常教学的“寻常”。同时，赛事还有利于“名师”的培养，指导教师会大幅度提升工作积极性，从技术标准规范、职业道德规范、职业行为准则等方面形成自我约束，优化自身职业生涯发展。
从学生层面来看，大赛可覆盖“全员化”，从全方位培养学生。技能大赛能引导学生实现全员训练、全员参与，为其创造一个可以实现理想、展示风采的平台和机会，让他们从被动学习变为主动学习，由个人学习带动集体进步，使得学校、班级的学风建设得到良性发展。
参考文献：
[1]刘东菊，汤国明.职业技能大赛对教师职业影响力的研究[J].职教论坛，2011（1）.
[2]周娟英，王露峰.基于翻转课堂的汽车装潢工作坊教学模式初探——以陕西职业技术学院为例[J].陕西教育（高教版），2019（12）：16-17.
[3]王平会.依托技能大赛平台，促进职业院校教学改革[J].广西轻工业，2016（10）.
[4]张燕.职业教育与普通高等教育的衔接：发达国家职业教育的问题与挑战[J].教育与职业，2013（1）.
作者单位：王露峰 姚 鑫 陕西交通职业技术学院 陕西西安
周娟英 陕西职业技术学院 陕西西安
[关键字]“全员化” 组织制度创新 专业课程改革
基金项目：陕西交通职业技术学院2019年度校级改革研究项目《基于景格云立方的〈纯电动汽车结构与检修〉混合教学研究与实践》（项目编号：XZ1908）;中国职业技术教育学会教学工作委员会2019—2020年度职业教育教学改革课题研究《“三向对接岗位、提升职业技能”的汽车营销与服务专业课程体系构建与实施》（项目编号：1910493）。
2019年1月，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）提出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”在“完善高层次应用型人才培养体系”中提出：“制定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世界技能大赛获奖选手等免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。”这一方案的提出为技能大赛获奖学生学历提升提供了政策依据。
職业技能大赛开始于2007年，现已经基本形成了“职业技能教育有大赛”的全新理念。职业教育的主要任务是为社会发展培养各级各类合格人才，尤其要能直接为本区域经济建设服务。高技能人才应兼具技术型和技能型双重属性。
国内外对于技能大赛促进人才培养的作用已达成共识。如国家社会科学基金“十一五”课题《职业技能大赛对职业教育发展的影响力研究》等表明：技能大赛成为推动职业教育教学改革，检验职业院校教学成果的平台。刘冬霞、高波、韩东等提出技能大赛是培养技能创新人才的有效方式;赵爱香、辛颖等提出了基于“职业技能大赛”的人才培养模式改革;张燕等研究了以技能大赛为标杆，对课程体系等方面进行相应的建设和调整;周旋、陈念等提出技能大赛能够培养学生的团队意识、强化团队精神，提升其专业技能和操作技能。
1989年韩国颁布了《技能奖励法》，使技能人才的表彰奖励工作有了强有力的法律依据，并逐步形成一套科学化、程序化、系统化的技能大赛和人才表彰制度。德国学者迪特马·奔达发表的《德国职业教育：先与企业签劳动合同再到职校学习》，论述了德国职业教育与义务教育一样都是国家行为，由职业院校和企业一起完成培养，双元制度是其鲜明的特色。
通过对国内外研究文献的梳理，技能大赛对学生成长成才的研究主要围绕技能大赛对学生技术技能提升、人才培养方案改革等方面，但在基于高职教育“三全育人”理念，通过技能大赛“全员化”提升职业院校在校学生的思想道德、专业技能、职业道德、科学文化、身心健康等方面未提及。
存在的主要问题
目前，在高等职业技能大赛制度及职业教育专业课程中主要存在以下问题。
1.仅极少数参赛学生受益
技能大赛的品牌效应促使各个学校积极参加全国、地方性技能大赛，主要是通过突击培训促使参赛学生取得好成绩，这种方式见效快，但只有极少数参赛学生受益。职业教育的成功不是取决于极少数“学霸”能否拿到大赛奖牌，而是取决于全部学生的整体水平和就业质量。同时，现行的技能大赛学生激励政策不够完善，国家层面没有统一的获奖激励制度，多以物质奖励为主，对于获奖学生（高级别技能大赛）学历提升及就业等方面没有提及。
2.专业课程设置滞后
高职院校设置的专业课程内容虽然全面但重点不突出，多是根据专业自身情况选择课程目标、教材、教学方法等。经调查，学校面临的现实情况是许多课程的课程目标不能紧跟新技术，广度、深度不够;教学方法陈旧;一些教材以知识堆砌为主，普遍缺乏实际工程经验的介绍，实践内容不能体现职业性，与企业真实项目有较大差距。
高等职业技能大赛“全员化”促进学生成长成才路径
1.通过组织制度创新形成“全员化”，促进学生成长成才
职业技能大赛应惠及每一位学生，高职院校可把校内技能大赛作为推行“全员化”参赛的平台，通过参赛项目设置、参赛选手选拔（针对高级别竞赛）、评价体系创新等促使全体学生参与技能大赛，形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的局面。建立面向全体学生的技能大赛人才选拔制度，形成“专业有比赛、人人能参赛”的机制，使学生能自主进行比赛，该举措的核心是推动全体学生提升专业素养，实现“三全育人”。在选拔过程中要注重公平，为每一位“应该参赛”的学生创造能够参赛的机会，全方位调动学生参加技能大赛的积极性，全面提升职业教育教学质量。
《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：“定期开展全国性的职业技能竞赛活动，对优胜者给予表彰奖励。”制定赛项奖惩办法与激励制度是促进职业技能大赛良性发展的有效保障，学校应建立公平、公正、透明的激励政策，选手奖励除按照获奖比例设置奖项表彰优秀选手以外，还应制定高职学生学历提升“免试”制度与就业创业优惠措施，使获奖学生能够享受到学历提升、就业创业等方面的优惠或照顾政策。
2.通过专业课程改革形成“全员化”，促进学生成长成才
技能大赛作为高职教育教学的“风向标”，能够提升专业的社会声誉，加强专业建设，提高教师水平，强化学生技能。赛项涉及多种技能的综合考查，能促进学生提高专业技能及科学文化。学校应把职业素养纳入竞赛考核范围，强调职业素养和基本功的培养，严格执行标准，促进学生思想道德、职业道德及身心健康的全面成长。 技能大赛的竞赛规程要遵循国家职业技能标准和实际工作能力要求，考核学生的知识掌握程度与技能水平，为专业课程设置和课程改革提供依据和方向，通过“赛课融通”将专业技能大赛与日常教学结合起来，以专业技能大赛的标准和要求进行“三教改革”，使全体学生能够接受专业技能大赛理论知识及实践技能的传授与考核，构建“全员化”的竞赛参与机制，让所有学生均可受益。
学校依托职业技能大赛的内容和标准进行课程改革，引领教师转变教学理念，不断提高专业水平，从而促进教学质量的提高，进一步促进学生成长成才，为职业院校毕业生就业奠定基础。可将技能大赛的成果转化为日常教学实践，激发学生的学习主动性和积极性，营造“全员化”学习氛围。
高等职业技能大赛“全员化”促进学生成长成才的实践
以“新能源汽车技术与服务”赛项为例，学校可创新技能大赛组织制度，以技能大赛赛项考核全过程对教师、教材、教法进行改革，建立“全员化”参与机制，构建技能大赛“全员化”促进学生成长成才的实践路径。
1.高等职业技能大赛组织制度创新
（1）分梯队、分层次组织学生参加各级技能大赛，实现“全员化”参赛。当前，职业院校技能大赛呈现多元化的局面，在级别上有国家级层面的全国职业院校技能大赛，还有省级部门主办的各种职业技能大赛和行业企业主办的多层次比赛。
新能源汽车技术与服务是面向新能源汽车技术及新能源汽车服务岗位所需掌握的岗位职业能力，具体由基本能力层、职业综合能力层和职业岗位能力层构成。学校根据职业能力层级开展各年级校级竞赛，制定每个赛项的竞赛规程，构建量化的评价指标体系，检验各年级学生在新能源汽车技术与服务各能力层的技术技能掌握情况（如图1所示），要求全体学生都参与训练及测试，如进行职业素质训练、体能训练和心理训练等，最终随机抽取高层次决赛选手。
（2）建立各级竞赛获奖学生奖励政策。对于综合素质好、比赛成绩优秀的学生，应在奖学金评定、优秀评选、就业推荐、创新创业、学历提升等方面给予优先考虑;采用“学分替换”制度，用比赛成绩代替考试考核成绩、奖学金评比加入参赛加分项等配套政策鼓励学生积极参加比赛。
2.专业核心课程体系改革
要想用技能大赛“全员化”促进学生成长成才，必须以技能大赛为切入点，围绕培养学生的思想道德、专业技能、职业道德、科学文化、身心健康等五个方面进行课程目标修订，同时，要提升教师教育教学水平，加强教材建设，改革教学方法。
（1）提升教师教育教学水平方面。为一线的实训教师提供定期到企业学习、培训的机会，学校可邀请行业专家及其他学校的名师到校内进行讲座、交流，多开展校内及校际间的教师技能大赛。
（2）加强教材建设方面。“新能源汽车技术与服务”的赛项主要围绕纯电动汽车定期维护和纯电动汽车故障诊断与排除两个岗位的核心技能。赛项参照的国家标准分别有《电动汽车安全要求》中的车载储能装置、功能安全和故障防护、人员触电防护三部分内容;《电动汽车传导充电用连接装置》中的通用要求和交流充电接口两部分内容;《电动汽车非车载传导》中的充电机与电池管理系统之间的通信协议。
教材建设应紧密对接本赛项的考核要点及国家相关标准，建设以“新能源汽车技术与服务”技能大赛考核点为主要内容的活页式、工作页式教材，并及时将新能源汽车技术行业涌现的新技术、新工艺、新规范纳入教材，建立教学信息资源库。
（3）改革教学方法方面。将“新能源汽车技术与服务”赛项所要求的综合理论知识、专业基本技能、岗位技能、职业素质等，分解成“安全防护”“电动汽车定期维护”“电动汽车故障诊断与排除”“‘6S’生产过程管理”四个模块，采用“项目化教学”“翻转课堂”“理实虚一体化”等混合式教学方法激发学生的学习兴趣和学习主动性。
结 语
从职业院校层面看，技能大賽能够为院校构建专业课程体系提供依据，可将技能大赛的成果转化为日常教学实践，落实到日常教学内容和对学生的专业要求上，以及与教学相配套的实训上，最终化技能大赛的“非常”为日常教学的“寻常”。同时，赛事还有利于“名师”的培养，指导教师会大幅度提升工作积极性，从技术标准规范、职业道德规范、职业行为准则等方面形成自我约束，优化自身职业生涯发展。
从学生层面来看，大赛可覆盖“全员化”，从全方位培养学生。技能大赛能引导学生实现全员训练、全员参与，为其创造一个可以实现理想、展示风采的平台和机会，让他们从被动学习变为主动学习，由个人学习带动集体进步，使得学校、班级的学风建设得到良性发展。
参考文献：
[1]刘东菊，汤国明.职业技能大赛对教师职业影响力的研究[J].职教论坛，2011（1）.
[2]周娟英，王露峰.基于翻转课堂的汽车装潢工作坊教学模式初探——以陕西职业技术学院为例[J].陕西教育（高教版），2019（12）：16-17.
[3]王平会.依托技能大赛平台，促进职业院校教学改革[J].广西轻工业，2016（10）.
[4]张燕.职业教育与普通高等教育的衔接：发达国家职业教育的问题与挑战[J].教育与职业，2013（1）.
作者单位：王露峰 姚 鑫 陕西交通职业技术学院 陕西西安
周娟英 陕西职业技术学院 陕西西安