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随着我国改革开放力度的不断加大，市场经济的快速发展，以及面临的国际复杂多变的形势，社会发展中的不确定性因素越来越多，各类矛盾和问题层出不穷，由此引发危机事件的可能性大大增强。尤其是突发性公共危机日益成为困扰我们的棘手问题，迫切需要政府进行及时有效的危机管理，而危机决策是危机管理的核心。由此，建构科学的危机决策系统是危机管理成功的关键要素。