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摘 要：在“一带一路”的背景下，中越关系呈现出积极发展的态势。政治上的互信不断增强，经济贸易合作不断深入，跨境旅游合作发展势头良好，教育交流合作不断深入也推动着人才的培养。但是也需要注意到中越贸易中还存在着双边贸易不平衡.基础设施落后等制约发展的因素。
关键词：一带一路；中越关系；发展态势
2013年，中国提出“一带一路”战略目标，以平等互利为基础，以共商、共议、共享为建设原则，与沿线国家达成了双方和多方的合作。在2015年，中越双方落实了全面战略合作伙伴关系，双方在政治、经济、教育、旅游等多领域都达成了合作。在“一带一路”背景下的中越关系呈现出积极发展的态势。
一、高层互动频繁，增进政治互信
在2012年、2014年中越围绕南海问题摩擦频频，使得双方关系受挫。但是近年来，在越南加入中方主導的“21世纪海上丝绸之路”经济圈之后，中越关系整体趋势向好，并且就共同管控海上分歧达成共识。
在2015年时，先是国务院副总理张高丽访问越南，建议将中国的“一带一路战略”与越南的“两廊一圈计划”对接，同时越方表示愿意加入“21世纪海上丝绸之路”经济圈。再是习近平总书记在访问越南时，提出打造“中越命运共同体”的远大目标。其后，李克强总理在2016年与越方总理阮春福在乌拉巴托饭店会晤，越方强调愿意尊重过中国对南海问题的立场。而2017年一开年，越共总书记阮富仲对中国进行访问，并再次以联合公报的形式表达合作的立场。在2017年5月时，越南国家主席陈大光访华，并出席“一带一路”国际合作高峰论坛，真诚表达了越方与中方合作共建“一带一路”的愿望。
高层的频繁互动，增进了中越双方的政治互信。在“一带一路”背景下，中越关系朝着积极的关系发展。即使在所谓的“南海仲裁案”结果公布后，美日等国大肆宣扬其法律效力的紧张局势下，虽然越南还是对南海问题的一贯立场，但是却始终保持着克制的态度。这也为中越双方在经济、旅游、教育、医疗、安全等其他领域的合作打好了基础。
二、经济贸易合作不断深入，但贸易摩擦时有发生
（一）中越贸易合作不断深入
1.中越贸易总额不断增长
在中越贸易方面，中国连续13年保持越南最大贸易国地位，越南也成为中国第九大贸易伙伴和东盟内最大贸易伙伴。在2015年时，中越双方经贸总额突破900亿美元；2017年1-9月中越双边贸易额达823.2亿美元，同比增长20.5%，2017年整年两国贸易总额有望突破1000亿美元。其中，中国稳居越南进口来源地首位，出来排在美国、欧盟之后的第三位。
2.中越贸易商品类型多元化
中国与越南之间的贸易商品种类多样。中国从越南进口丰富的矿产资源、农林水产品、咖啡、茶叶等经济作物等，中国也向越南出口钢铁、机械设备及零配件、手机及零配件、计算机等电子产品及零配件、鞋材、布匹、钢铁、塑料制品等多种商品。
中国从越南进口的商品中矿产资源、塑料等商品有所减少，这与中国企业进行产业结构升级有着密不可分的关系。但是中国从越南进口的其他商品有所增加，尤其是农林水产品、咖啡、茶叶等经济作物等。例如中国从越南进口水产品大幅增长，以虾产品为代表，目前中国是越南第四大虾产品出口市场，占其虾产品出口总额的15%。在越南2016年虾产品出口增幅较高的10大市场中，对中国出口增幅最高达24.3%。这是因为中国人口众多，水产消费需求高，特别是近几年中国民众对高质量产品的消费趋势，导致与越南等临海国相关贸易大幅增长。
中国对越南出口的商品中还是以钢铁、机电、布匹、化工产品等为主。越南向中国进口大量的钢材，中国成为越南最大的钢材进口市场，占越南进口钢材总量的59%。2016年越南自中国进口钢材1085万吨，价值44.5亿美元，数量和金额较2015年分别增长14.25%和7.1%。因为越南是发展中国家，对于基础设施和城市建设一直有很大的需求。而近些年，由于越南还没建立起完善的机电的生产系统，越南引进的机电外资企业生产中需要的原材料和零部件，比如手机及零配件、计算机等电子产品及零配件等都需要从中国进口。这也导致中国对越南贸易顺差逐渐扩大。
3.中越投资增长迅猛
在投资方面，中国对越投资近年来增长迅猛。截至2017年10月，中国累计对越南投资额约为150亿美元，其中2016年中国对越新投资约12.8亿美元，金额较上一年增长逾1倍。到2017年前3季度，中国已成为越南第四大外资来源地，投资总额超过了17亿美元，项目合作涵盖多个领域。
在互联互通领域，越南多个边境省份正在规划建设相互连通的高等级公路网络，未来两国边境往来将更加便利。为促进边境经济发展，双方正研究建设跨境经济合作区，这也是互联互通的重要组成部分。在电力合作领域，双方已从过去的购电售电发展为合作建厂，有代表性的如越南永新一期电厂，投资金额高达18亿美元，建成后将有效缓解越南南方缺电现状。在制造业领域，越来越多的中国企业选择来越投资，天虹集团在越南多地投资建厂，在北宁省的纺织厂就创造了7000多个就业岗位。中国11家大型光伏企业在北江省落户，越南已成为中国最大的海外光伏产业基地。中国还在越投资建设多个大型工业园区，包括北方的深圳—海防工业园，南方的龙江工业园，边境地区的海河工业园等。这些项目也都受到越南政府的好评。
（二）中越贸易发展存在的问题
1.双边贸易不平衡
在中越两国的贸易中，越南一直是贸易逆差国，并且随着双方经济贸易的发展，还在不断扩大。在2001年时，越南队中国的贸易逆差为7.93亿美元，到了2014年达到了437.8亿美元，连创新高。主要是因为越南对中国出口的产品多是低附加值的未加工产品和半加工产品，集中于农产品和自然资源等方面，比如，蔬果、腰果、咖啡、茶叶、大米、橡胶、木薯和木薯制品等；而从中国进口的产品主要是高附加值产品，比如机械设备、化肥、农药、饲料、化工品、塑胶、电脑及电子产品等。虽然，越南实施了不少措施来降低与中国的贸易逆差，但是还是较难明显改善这种不平衡状况。 2.落后的基础设施成为中越贸易发展的重要“瓶颈”
在陆上运输方面，中越两国间的交通运输基本设施相对落后，特别是在越南境内。越南边境国道质量较差，弯道多，并且中越两国铁路的轨道标准不同，这就限制了两国间货物的运输。在海上运输方面，中越部分港口基础设施较为落后，仓库、验货场等数量远不能满足快速增长的口岸物流需求，这导致海上运输能力也较为低下。因此，中越两国间贸易发展受到了限制和影响。
三、跨境旅游合作发展势头良好
2009年12月国务院提出建立“中越国际旅游合作区”，这为双方开展边境旅游发展提供了合作基础。之后随着“一带一路”和“两廊一圈”的开展，中越两国开展了一系列旅游合作试点项目，比如德天瀑布景区、广西凭祥市友谊关景区等，收到了不错的效果。2016年国务院发布支持沿边重点地区开发的文件，更是为深化跨境旅游合作提供新的契机。
首先，中越存在着深厚的内在文化联系。中越边境地区的少数民族很多都是同根同源，有着很强的民族文化共性。比如巴蜀文化、滇文化、骆越文化等。很多民族仍然保留着类似的传统习俗、民族服饰等。相近的文化成为中越两国旅游发展的动力，特别是以民族文化为基础的旅游合作成为吸引游客的亮点之一。其次，交通便利。中越两国比邻而居，相互之间公路、铁路、水路、空中交通非常便利，这为双方开展旅游合作提供了基础。最后，近年来国家不断出台利好政策，扶持东南亚国际旅游市场，大量的国内游客来到广西、云南等地，进而从此进入东南亚等地进行观光旅游，而来到广西、云南等地进行旅游的东南亚游客数量也迅速攀升。这些利好政策，为跨境旅游合作创造了良好的发展环境。
四、深化教育交流合作，推动人才培养
近年来，中越两国友好交流的关系已经取得良好的发展成果，教育合作在其中作出了重要贡献。
从两国建交起，中越在教育合作方面就不断发展，越南赴中国留学的学生数量不断增加，截至目前，已经有1万多名越南留学生在中国20个省、自治区、直辖市，包括40个城市的100多所学校学习。其中，接收越南留学生最多的省份就是广西，共有3000名留学生，在广东和云南大概有500名留学生，在北京有300名越南留学生。其中能够享受中国政府、学校提供的奖学金的越南留学生数量达到2000名。同时，大概有3000名中国留学生到越南外交学院、军事学院和其他的学校留学，他们的表现得到越南教师的高度评价。
在“一带一路”的背景下，中越两国间政治、经济、教育、旅游等多方面的合作会更加深入，对于掌握双方语言和文化的人才需求会更多。因此，深化中越两国的教育交流合作，推动精通两国语言的各类人才培养，对于推动两国的经贸合作，深入发展两国友好关系起着重要作用。
五、对中越关系的展望
第一，政治互信促进双方贸易的发展。中越两国之间稳定的政治关系，逐步增强的政治互信，与经济发展形成了相互促进的良性发展机制，为双方贸易的发展创造了良好的条件。
第二，中国企业加大对越南的投资，带动双方贸易的增长。在“一带一路”倡导下，越来越多的中国企业“走出去”，越南成为中国企业投资的重点地区。随着双方经济贸易合作的不断深入，越南投资环境的进一步改善，可以预期中国企业对越南投资会大幅增减，进而带动双方贸易的进一步发展。
第三，短期之内中越贸易逆差难以得到明显改善。虽然越南正通过实施一系列的措施来降低与中国的贸易逆差，但由于中国产品在价格、质量等方面具有竞争优势，且越南的工业系统还不完善，很难提供优势的高附加值产品。所以，短期之内中越贸易逆差难以得到明显改善，甚至可能进一步加剧。
第四，旅游、教育等合作会更加深入发展。随着中国—东盟贸易区交流的不断深入，中国与越南在旅游、教育等方面的合作潜力巨大，对于掌握双方语言和文化的人才需求会更多。随着交通设施的不断建设，便利的交通也会成为中越合作的有力条件。
参考文献
[1]刘艺恩.“一带一路”背景下中越关系发展新态势[J].新西部，2017，（23）：50-52+66.
[2]钱学礼.“一带一路”背景下中越跨境民族文化旅游合作开发问题研究[J].贵州民族研究，2017，38（03）：173-177.
[3]李爽，阮如朋，马泽.“一带一路”背景下中越贸易发展现状及对策[J].牡丹江师范学院学报（哲学社会科学版），2017，（01）：27-32+37.
[4]李慧.一带一路背景下中越贸易摩擦分析[J].山东商业职业技术学院学报，2016，16（04）：5-8+16.
[5]梁福兴，罗丹.“一带一路”背景下中越两国骆越文化旅游产业合作发展研究[J].广西社会科学，2016，（06）：47-51.
[6]刘民坤，蒋丽玲，陈湘漪.“一带一路”背景下中越跨境旅游合作区开发路径研究[J].经济研究参考，2015，（53）：94-96.
[7]卢凌.广西靖西县边境贸易发展研究[D].广西民族大学，2012.
[8]吴微.中越贸易失衡问题探讨[J].全国商情（经济理论研究），2015（04）：38-40.
[9]周威，长坤，周忠.中越边境贸易现状分析及其发展策略[J].中国外资（下半月），2012（11）：31-32.
[10]顾纪瑞.中越边境贸易的现状与发展[J].国外社会科学情况，1994（06）：17-18.
[11]李继云.基于SWOT分析的中越边境贸易发展研究[J].价格月刊，2013（03）：84-88.
（作者單位：云南司法警官职业学院）
关键词：一带一路；中越关系；发展态势
2013年，中国提出“一带一路”战略目标，以平等互利为基础，以共商、共议、共享为建设原则，与沿线国家达成了双方和多方的合作。在2015年，中越双方落实了全面战略合作伙伴关系，双方在政治、经济、教育、旅游等多领域都达成了合作。在“一带一路”背景下的中越关系呈现出积极发展的态势。
一、高层互动频繁，增进政治互信
在2012年、2014年中越围绕南海问题摩擦频频，使得双方关系受挫。但是近年来，在越南加入中方主導的“21世纪海上丝绸之路”经济圈之后，中越关系整体趋势向好，并且就共同管控海上分歧达成共识。
在2015年时，先是国务院副总理张高丽访问越南，建议将中国的“一带一路战略”与越南的“两廊一圈计划”对接，同时越方表示愿意加入“21世纪海上丝绸之路”经济圈。再是习近平总书记在访问越南时，提出打造“中越命运共同体”的远大目标。其后，李克强总理在2016年与越方总理阮春福在乌拉巴托饭店会晤，越方强调愿意尊重过中国对南海问题的立场。而2017年一开年，越共总书记阮富仲对中国进行访问，并再次以联合公报的形式表达合作的立场。在2017年5月时，越南国家主席陈大光访华，并出席“一带一路”国际合作高峰论坛，真诚表达了越方与中方合作共建“一带一路”的愿望。
高层的频繁互动，增进了中越双方的政治互信。在“一带一路”背景下，中越关系朝着积极的关系发展。即使在所谓的“南海仲裁案”结果公布后，美日等国大肆宣扬其法律效力的紧张局势下，虽然越南还是对南海问题的一贯立场，但是却始终保持着克制的态度。这也为中越双方在经济、旅游、教育、医疗、安全等其他领域的合作打好了基础。
二、经济贸易合作不断深入，但贸易摩擦时有发生
（一）中越贸易合作不断深入
1.中越贸易总额不断增长
在中越贸易方面，中国连续13年保持越南最大贸易国地位，越南也成为中国第九大贸易伙伴和东盟内最大贸易伙伴。在2015年时，中越双方经贸总额突破900亿美元；2017年1-9月中越双边贸易额达823.2亿美元，同比增长20.5%，2017年整年两国贸易总额有望突破1000亿美元。其中，中国稳居越南进口来源地首位，出来排在美国、欧盟之后的第三位。
2.中越贸易商品类型多元化
中国与越南之间的贸易商品种类多样。中国从越南进口丰富的矿产资源、农林水产品、咖啡、茶叶等经济作物等，中国也向越南出口钢铁、机械设备及零配件、手机及零配件、计算机等电子产品及零配件、鞋材、布匹、钢铁、塑料制品等多种商品。
中国从越南进口的商品中矿产资源、塑料等商品有所减少，这与中国企业进行产业结构升级有着密不可分的关系。但是中国从越南进口的其他商品有所增加，尤其是农林水产品、咖啡、茶叶等经济作物等。例如中国从越南进口水产品大幅增长，以虾产品为代表，目前中国是越南第四大虾产品出口市场，占其虾产品出口总额的15%。在越南2016年虾产品出口增幅较高的10大市场中，对中国出口增幅最高达24.3%。这是因为中国人口众多，水产消费需求高，特别是近几年中国民众对高质量产品的消费趋势，导致与越南等临海国相关贸易大幅增长。
中国对越南出口的商品中还是以钢铁、机电、布匹、化工产品等为主。越南向中国进口大量的钢材，中国成为越南最大的钢材进口市场，占越南进口钢材总量的59%。2016年越南自中国进口钢材1085万吨，价值44.5亿美元，数量和金额较2015年分别增长14.25%和7.1%。因为越南是发展中国家，对于基础设施和城市建设一直有很大的需求。而近些年，由于越南还没建立起完善的机电的生产系统，越南引进的机电外资企业生产中需要的原材料和零部件，比如手机及零配件、计算机等电子产品及零配件等都需要从中国进口。这也导致中国对越南贸易顺差逐渐扩大。
3.中越投资增长迅猛
在投资方面，中国对越投资近年来增长迅猛。截至2017年10月，中国累计对越南投资额约为150亿美元，其中2016年中国对越新投资约12.8亿美元，金额较上一年增长逾1倍。到2017年前3季度，中国已成为越南第四大外资来源地，投资总额超过了17亿美元，项目合作涵盖多个领域。
在互联互通领域，越南多个边境省份正在规划建设相互连通的高等级公路网络，未来两国边境往来将更加便利。为促进边境经济发展，双方正研究建设跨境经济合作区，这也是互联互通的重要组成部分。在电力合作领域，双方已从过去的购电售电发展为合作建厂，有代表性的如越南永新一期电厂，投资金额高达18亿美元，建成后将有效缓解越南南方缺电现状。在制造业领域，越来越多的中国企业选择来越投资，天虹集团在越南多地投资建厂，在北宁省的纺织厂就创造了7000多个就业岗位。中国11家大型光伏企业在北江省落户，越南已成为中国最大的海外光伏产业基地。中国还在越投资建设多个大型工业园区，包括北方的深圳—海防工业园，南方的龙江工业园，边境地区的海河工业园等。这些项目也都受到越南政府的好评。
（二）中越贸易发展存在的问题
1.双边贸易不平衡
在中越两国的贸易中，越南一直是贸易逆差国，并且随着双方经济贸易的发展，还在不断扩大。在2001年时，越南队中国的贸易逆差为7.93亿美元，到了2014年达到了437.8亿美元，连创新高。主要是因为越南对中国出口的产品多是低附加值的未加工产品和半加工产品，集中于农产品和自然资源等方面，比如，蔬果、腰果、咖啡、茶叶、大米、橡胶、木薯和木薯制品等；而从中国进口的产品主要是高附加值产品，比如机械设备、化肥、农药、饲料、化工品、塑胶、电脑及电子产品等。虽然，越南实施了不少措施来降低与中国的贸易逆差，但是还是较难明显改善这种不平衡状况。 2.落后的基础设施成为中越贸易发展的重要“瓶颈”
在陆上运输方面，中越两国间的交通运输基本设施相对落后，特别是在越南境内。越南边境国道质量较差，弯道多，并且中越两国铁路的轨道标准不同，这就限制了两国间货物的运输。在海上运输方面，中越部分港口基础设施较为落后，仓库、验货场等数量远不能满足快速增长的口岸物流需求，这导致海上运输能力也较为低下。因此，中越两国间贸易发展受到了限制和影响。
三、跨境旅游合作发展势头良好
2009年12月国务院提出建立“中越国际旅游合作区”，这为双方开展边境旅游发展提供了合作基础。之后随着“一带一路”和“两廊一圈”的开展，中越两国开展了一系列旅游合作试点项目，比如德天瀑布景区、广西凭祥市友谊关景区等，收到了不错的效果。2016年国务院发布支持沿边重点地区开发的文件，更是为深化跨境旅游合作提供新的契机。
首先，中越存在着深厚的内在文化联系。中越边境地区的少数民族很多都是同根同源，有着很强的民族文化共性。比如巴蜀文化、滇文化、骆越文化等。很多民族仍然保留着类似的传统习俗、民族服饰等。相近的文化成为中越两国旅游发展的动力，特别是以民族文化为基础的旅游合作成为吸引游客的亮点之一。其次，交通便利。中越两国比邻而居，相互之间公路、铁路、水路、空中交通非常便利，这为双方开展旅游合作提供了基础。最后，近年来国家不断出台利好政策，扶持东南亚国际旅游市场，大量的国内游客来到广西、云南等地，进而从此进入东南亚等地进行观光旅游，而来到广西、云南等地进行旅游的东南亚游客数量也迅速攀升。这些利好政策，为跨境旅游合作创造了良好的发展环境。
四、深化教育交流合作，推动人才培养
近年来，中越两国友好交流的关系已经取得良好的发展成果，教育合作在其中作出了重要贡献。
从两国建交起，中越在教育合作方面就不断发展，越南赴中国留学的学生数量不断增加，截至目前，已经有1万多名越南留学生在中国20个省、自治区、直辖市，包括40个城市的100多所学校学习。其中，接收越南留学生最多的省份就是广西，共有3000名留学生，在广东和云南大概有500名留学生，在北京有300名越南留学生。其中能够享受中国政府、学校提供的奖学金的越南留学生数量达到2000名。同时，大概有3000名中国留学生到越南外交学院、军事学院和其他的学校留学，他们的表现得到越南教师的高度评价。
在“一带一路”的背景下，中越两国间政治、经济、教育、旅游等多方面的合作会更加深入，对于掌握双方语言和文化的人才需求会更多。因此，深化中越两国的教育交流合作，推动精通两国语言的各类人才培养，对于推动两国的经贸合作，深入发展两国友好关系起着重要作用。
五、对中越关系的展望
第一，政治互信促进双方贸易的发展。中越两国之间稳定的政治关系，逐步增强的政治互信，与经济发展形成了相互促进的良性发展机制，为双方贸易的发展创造了良好的条件。
第二，中国企业加大对越南的投资，带动双方贸易的增长。在“一带一路”倡导下，越来越多的中国企业“走出去”，越南成为中国企业投资的重点地区。随着双方经济贸易合作的不断深入，越南投资环境的进一步改善，可以预期中国企业对越南投资会大幅增减，进而带动双方贸易的进一步发展。
第三，短期之内中越贸易逆差难以得到明显改善。虽然越南正通过实施一系列的措施来降低与中国的贸易逆差，但由于中国产品在价格、质量等方面具有竞争优势，且越南的工业系统还不完善，很难提供优势的高附加值产品。所以，短期之内中越贸易逆差难以得到明显改善，甚至可能进一步加剧。
第四，旅游、教育等合作会更加深入发展。随着中国—东盟贸易区交流的不断深入，中国与越南在旅游、教育等方面的合作潜力巨大，对于掌握双方语言和文化的人才需求会更多。随着交通设施的不断建设，便利的交通也会成为中越合作的有力条件。
参考文献
[1]刘艺恩.“一带一路”背景下中越关系发展新态势[J].新西部，2017，（23）：50-52+66.
[2]钱学礼.“一带一路”背景下中越跨境民族文化旅游合作开发问题研究[J].贵州民族研究，2017，38（03）：173-177.
[3]李爽，阮如朋，马泽.“一带一路”背景下中越贸易发展现状及对策[J].牡丹江师范学院学报（哲学社会科学版），2017，（01）：27-32+37.
[4]李慧.一带一路背景下中越贸易摩擦分析[J].山东商业职业技术学院学报，2016，16（04）：5-8+16.
[5]梁福兴，罗丹.“一带一路”背景下中越两国骆越文化旅游产业合作发展研究[J].广西社会科学，2016，（06）：47-51.
[6]刘民坤，蒋丽玲，陈湘漪.“一带一路”背景下中越跨境旅游合作区开发路径研究[J].经济研究参考，2015，（53）：94-96.
[7]卢凌.广西靖西县边境贸易发展研究[D].广西民族大学，2012.
[8]吴微.中越贸易失衡问题探讨[J].全国商情（经济理论研究），2015（04）：38-40.
[9]周威，长坤，周忠.中越边境贸易现状分析及其发展策略[J].中国外资（下半月），2012（11）：31-32.
[10]顾纪瑞.中越边境贸易的现状与发展[J].国外社会科学情况，1994（06）：17-18.
[11]李继云.基于SWOT分析的中越边境贸易发展研究[J].价格月刊，2013（03）：84-88.
（作者單位：云南司法警官职业学院）