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农村担保抵押难问题一直困扰着农户融资、制约着农村经济的发展。本文通过借鉴交易成本的概念,以辖内农村担保抵押贷款申请情况为案例,分析了农村担保抵押过程中的交易成本及其对农村担保抵押所产生的影响,对其中深层次的制约因素进行研究,建议通过制度上的改革和信用体系的建设降低交易成本中的政策成本、风险成本,从而最终改变农村担保抵押难的现状,促进农村担保抵押的发展。