潼南大力发展旅游产业，实现旅游产业强区目标，是推动潼南科学发展的客观要求，也是时代的必然选择。近年来，我区确立打造“生态文化旅游目的地”科学定位，把旅游作为先导产业来培育，成功举办了菜花节、菜博会等乡村旅游节会，推动全区经济社会全面发展。
　　一、独特的区位优势
　　潼南区物华天宝，人杰地灵，既是第四任国家主席杨尚昆同志、原中共四川省委第一任书记杨闇公烈士的家乡，也是道教至尊陈抟老祖的故里。幅员面积1583平方公里，属盆地浅丘地区，气候怡人，四季分明，海拔在300～450米之间，相对高度多数在50～100米之间，平坝较多。年均气温17.9℃，年均降雨量990毫米。涪江、琼江横贯县境，天然气储量在300亿立方米。
　　潼南自然和人文景观众多，有被首批列为全国十大历史文化名镇之一的双江镇，高18.43米的全国第一、世界第七的饰金摩岩大佛，长36米的全国最大的马龙山卧佛，高8.8米的全国最大的石刻顶天“佛”字，全国四大回音建筑之一的“石蹬琴声”，长达15公里的全国第二、西南地区最长的人工运河，西南地区保存最为完好的清代民居建筑群，被列入全国爱国主义教育示范基地的杨闇公旧居和陵园，是全国无公害农产品（蔬菜）优秀生产示范基地县、中国西部绿色菜都、“渝西生态门户”。
　　“三色”旅游提升人气指数。开创性地举办了十届中国西部绿色菜都菜花节和首届红高粱节，产生了“一朵小菜花、撬动大发展”、“一片红高粱、映红新潼南”的效应，潼南区成为全市十大春季旅游目的地，争取成为全市新的休闲胜地和渝蓉旅游大节点。全区旅游人数由不足10万跃升至250万人次，五年实现旅游综合收入15.3亿元，“三色”旅游为全区赶超做旺了人气、提振了士气。
　　潼南区具有便捷的交通网络。公路方面，渝遂高速公路穿境而过，国道319线、省道205线、王兴公路、中塘公路贯穿潼南县境内；铁路方面渝遂铁路横贯全境，有至上海、广东、深圳的客、货运列车，贯通了西南与华东、华南物资进出“大通道”。
　　二、存在的问题
　　（一）组织体系不完善
　　我区旅游工作在区委区政府的领导下，具体由由区旅游局负责，无大型的旅游开发公司，旅游人才严重紧缺，面对现代市场经济体制，招商引资竞争力度不大，旅游产业链条还没形成，旅游编制、设计要依靠别人完成（花钱办事）。
　　（二）投入制度不建全
　　景区开发资金从何而来，资金由谁负责管理使用，一个景区建设基本有政府、企业和第三方参与，政府和企业各自的责任，要达到的目的应当明确细划，景区建设、文化创意具体怎么投入，建设完善后如何管理、维护、运行。
　　（三）基础设施落后
　　如崇龛景区在菜花节一个月后，公共厕所、停车场、观光亭、观光步道等设施无一用处，管理养护困难，年年维修，造成大量的资金浪费，还有景区设施建设滞后，景点不丰富等问题。
　　（四）旅游文化缺创意
　　我区三色资源丰富，人文底蕴深厚，但旅游缺凡文化创意，至今无一影视作品面世，旅游口号还没叫响，在全国产生的影响力不大，旅游精品有待深挖开发，特别是旅游主题口号、景观艺术要统一包装。
　　三、助推潼南旅游发展的措施
　　（一）完善组织保障体系建设
　　一是成立高规格的旅游工作领导小组，确定旅游产业地位。组建潼南旅游开发公司，负责景区建设、管理和营销。
　　二是完善旅游服务队伍，组建旅游文化人才库，邀请旅游专家、业界学者、设计大师对全区旅游业“会诊开方”。
　　（二）推进旅游投入制度建设
　　旅游产业要发展，必须加大投入力度。
　　一是设立旅游发展专项资金。重点用于景区文物保护、基础设施和农家乐等建设，当前应以陈抟故里、双江古镇和大佛寺为投入重点。
　　二是设立旅游文化创意基金。用于旅游商品、旅游文化和人文景点的策划、规划、包装和开发。
　　（三）推进景区基础设施建设
　　一是超前编制《潼南区旅游总体规划》，深挖人文资源，打造新景点，形成新亮点。当前重点加快大佛寺和双江古镇建设，完善陈抟故里景区。
　　二是拓展景区规模，建议编制“双江+崇龛”古镇旅游组团规划，拓展大佛寺景区规模，放大景区空间，融入旅游地产、休闲农业、历史文化和会务经济等理念。
　　（四）推进旅游文化体系建设
　　旅游发展的灵魂是文化创意。建议成立潼南旅游文化创意中心，深挖潼南红色文化、佛教文化、陈抟文化和蔬菜文化，创作具有“潼南元素”的小说、诗歌等文学作品和《潼南大佛传奇》《睡仙陈抟》《菜花仙子》等影视。
　　（五）推进旅游商品开发建设
　　围绕“購”字下功夫，坚持用新颖的文化创意推动旅游商品开发和设计。建议推出“潼南礼物”品牌概念，以“潼南礼物”为载体，以“潼南元素”为核心，开展潼南旅游商品设计征集大赛和潼南十大旅游商品评选活动。
　　（六）推进营销宣传体系建设
　　潼南旅游必须创新营销宣传理念。
　　一是将旅游宣传与招商引资相结合，积极参加市内外旅游宣传推介会或博览会。
　　二是举办节庆活动造势宣传，如办菜花节、金佛文化节等。
　　三是出台营销奖励办法，加大旅游团队、自驾游车队奖励幅度，激发旅行社组团的积极性。
　　（七）以发展乡村旅游经济推动第一产业
　　一是抓好观光农业，发展生态旅游。利用我区农业产业化、规模化的优势，在现代农业园区的规划、建设中融入“旅游”元素，增加观赏和游憩设施、科普教育功能，特别是参与体验项目，发展成各具特色的农业旅游景点和项目。特别是要发展以现代农业龙头企业为主搞好农业观光休闲旅游。
　　二是抓好节庆活动，助推旅游经济。连续成功举办十届菜花节和四届“重庆·潼南蔬菜博览会”为依托，深入挖掘境内历史古迹和民间传说，开发陈抟道教文化，继续做靓“菜花节”金字招牌，激活主城区潜在的都市休闲旅游市场潜力，带火县域旅游和农业经济产业。 　　（八）以旅游基础设施建设助力第二产业
　　一是加强基础设施建设，提高旅游景区可进入性。推进建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施，实施旅游厕所改扩建工程，完善旅游标识系统，带动一批与旅游相关的建筑业项目实施。
　　二是积极开发旅游工艺品，把农业产品提升为旅游商品。将我区丰富的自然和人文资源融入到旅游工艺品中去，加快县域风情浓厚、代表性强的旅游工艺品开发，打破我区有产品无商品，有商品無旅游商品，有旅游商品无旅游工艺品的尴尬局面，提高旅游工艺品产销在旅游商品经济中的占比。
　　（九）以旅游商贸和服务业带动第三产业
　　一是培育旅游品牌。在现有的基础上，转型升级、提质增效，育活用好“潼南菜花节”、“潼南金大佛”等旅游景点金字招牌，在民风民俗的文脉传承、历史底蕴的融合彰显等方面下功夫，深入挖掘旅游资源，扩大旅游品牌影响力。
　　二是发掘景区资源。从改善景区景观入手，统筹考虑重点景区的花卉培植、民房改造、附属设施建设，提升完善景区及周边环境的档次和品质，吸引更多游客来潼参观游览，让更多商家来潼投资兴业，以旅游业的兴盛带动全县商贸经济发展。
　　（十）以搞好双江古镇旅游开发带动潼南旅游发展
　　一是科学定位古镇旅游主题。综合考察分析双江古镇资源特色，并结合潼南发展战略，首先是明确古镇定位，可将古镇旅游主题定位为：“历史名镇.最美双江”。其次是可以与周边其他古镇达成同盟，联合排名，（如：“西南第一抗战遗址.伟人故里潼南双江”）用以打响古镇知名度。
　　二是加强基础项目建设。首先是合理规划古镇形态。在古镇保护规划框架下，对古镇形态进行合理规划，以线带片，形成纵深空间格局。根据古镇目前状况，邀请专家进行规划指导，按照古镇保护规划要求，逐步拓展建筑纵深空间，使古镇建筑在外观形态上形成参差错落的视觉效果，依次调动游客的兴奋点，吸引游客驻足。其次是加强对古建筑的保护和利用。保持古建筑的整体性、原真性、持久性，正确处理保护开发利用之间的关系，尊重古镇本身所独特的历史文化，使其能融合整体氛围，兼顾发展。2015年10月，关于《双江古镇景区旅游发展规划》被区委纳入潼南“十三五”规划发展当中。做好双江的保护、利用工作，有利于完整梳理潼南区域文化演进发展脉络，有利于整合利用现有资源，更好地发挥潼南文化在城市和区域社会经济发展过程中的重要作用。第三，充分利用现有文化资源。在古镇规划打造过程中，要充分发挥现有文化空间和文化元素重要节点的重要作用。让这些文化遗产成为驱动周边旅游、餐饮、购物、娱乐等经济发展的核心动力，成为古镇的一张亮丽的名片。第四，强化配套设施建设。一是建好民国特色街和晚清特色街，形成古镇的历史味、文化味和古韵味。比如杨淮清大院的“革命之家”特色、杨守鲁大院的“学而优则仕”特色、杨紫丰大院的“由富而衰”特色，还有川剧名家廖静秋戏园茶馆表演场景的恢复；二是在潼南至双江沿线和猴溪路等区域打造5～8家星级农家乐；三是规划建设游客接待中心、游客休闲广场，规划建设公共厕所；四是完善旅游交通设施建设，完善标识标牌，并在上面明确标明各景点的位置；五是推进旅游辅助资料的编辑制作工作。
　　三是打造精品旅游线路。主要是从资源的角度出发寻找差异和特色，根据市场需求和竞争关系，依托菜花景区、陈抟故里、太安蔬菜基地、金大佛等区内现有资源，着力打造精品旅游线路。以崇龛——太安——潼南——双江这条旅游线路为蓝本，综合各种因素，包括资源、环境、市场、社会背景等诸多方面进行创意。打造潼南的生态循环旅游经济圈。同时还要充分利用涪江这一有利资源，开通游船、电瓶车旅游线路。