活躍的社会组织、新媒体从业人员、志愿者等新兴群体近年来不断涌现，成为青年参与社会治理的新兴力量。团东丽区委积极发挥作用，完善青年参与社会治理的制度化渠道，助力共建共治共享的社会治理格局，在青年群体中广泛打造由1个基地、1个平台、13个团建片区联盟构成的“1+1+13”青年社会参与体系，凝聚更多青年的意志，让更多的青年感受团组织的温暖，有效推动共青团参与社会治理，为东丽社会治理体系和治理能力现代化做出了青春贡献。

聚焦共治共享，培育青年身边服务之家

　　“让青年之家也成为青年志愿者之家！” 团东丽区委主动探索延展青年之家的服务职能，建立区级青年社会组织孵化基地，形成集社会组织孵化、青年创业、服务新社会阶层人士等功能于一体的多元化、全方位青少年综合服务平台。基地帮助协调青年社会组织解决业务主管单位、注册资金、规范管理、项目承接、办公场地等发展难题，营造青年社会组织成员岗位荣誉感，鼓励青年社会组织承接政府购买服务，升级社会组织的业务范围和活动模式，把解决社会、社区突出问题作为工作目标。目前，青年社会组织孵化基地已服务和孵化团属社会组织15家，专职社会组织工作人员40余人，兼职工作人员80余人。2019年基地所属团属社会组织共承接团区委各类服务项目61项，开展活动800余场，服务青年27100余人次，团属社会组织的发展为团员青年参与基层社会治理贡献了新的力量。

聚焦平台建设，优化服务供需对接

　　为推动公共服务资源向社区下沉，让志愿服务资源更好服务基层社会治理，让团员青年参与社区建设，团东丽区委以“智慧党建统领智慧社会建设”为契机，借助“东丽E家”网络平台，建立“东丽青年志愿+”社会化志愿服务平台。平台将社区的服务需求和志愿服务团队的服务能力清单化、项目化、信息化，形成志愿服务活动库。平台定期发布活动清单，由社区来抢单，认领服务项目。这既解决了社区活动阵地闲置和志愿服务能力缺乏的问题，又激发了团员青年的志愿服务热情，释放了志愿服务团队的能力。目前，平台上已经形成了一个包括150余支志愿服务团队、9大类50余项活动的志愿服务活动库，2019年各志愿服务团队共开展了280余场社区志愿服务活动，覆盖了全部11个街道和大部分中小学，这些志愿服务活动以创文创卫、垃圾分类、家风建设、扶危助困等为主题，为团员青年参与基层社会治理提供了新的途径。天津东丽区常福家社会服务中心创始人刘常福说：“常福家”成立以来，团东丽区委给了我们很大的帮助，免费的办公场所、业务培训指导、社会组织集聚交流以及持续的项目扶持，让我们迅速成长，也给了我们把公益志愿做好的信心！

聚焦资源整合，密织资源联结网络

　　团东丽区委从强化顶层设计上激发动能，升级基层团组织管理方式，推行建立“团建片区联盟”，将团组织的“条”与“块”充分融合，变任务逐级部署为资源倾斜，提高资源利用效率，充分引导青联、青企协等团属优质资源积极融入党建引领下的基层社会治理大局。团建片区联盟以街道为片区、街道团委作为片区长单位，按照“条块结合、以块为主”的原则，将委办局、国有企业、非公企业、青联、青企协资源力量下沉至街道，构建目标一致、作用于最基层的青年工作体系，形成团组织内部的“街乡吹哨，部门报道”格局。目前，东丽区11个街道和2个园区共成立了13个团建片区联盟，全区的机关事业单位团组织和绝大多数驻区单位团组织都参与其中，极大增强了街道园区团委的社会资源整合能力和活动组织能力，为团员青年参与基层社会治理搭建了新的舞台。