行政事业单位的财务管理问题及对策分析

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  随着我国经济体制的不断改革,对许多的事业单位都提出了更多的要求。近年来,随着财务相关体制的改革,许多的相关机构体制也发生了变化,比如一些行政事业单位的财务管理工作也发生了重大性变化。在这样深化改革的前提在,我们要怎么样来适应它的变化以及更好的做好管理工作,同时实现财务的经济效益最大化,分配的最合理化,利用的最高效化的,这是值得我们深思熟虑的,也是现目前各个事业单位所重视的。本文分析了加强事业单位财务管理对事业单位工作本身的重要性以及针对加强行政事业单位财务管理问题提出了几点建议,希望对相关行政事业单位能有所幫助。
   一、引言
  在行政事业单位相关体制的不断改革下,我们对财务的内部管理问题也提出了一些新的要求,如何来加强行政事业单位财务管理问题的工作,提高我们的工作效率,这是我们所要关注和重视的问题。也是我们需要快速解决的问题,如何适应新的经济形势,新的经济要求,调整行政事业单位的财务管理工作,实现财政资金提质的增效问题,已经成为各行各业关注的重点了,特别是相关行政事业单位财务工作者需要认真考虑的,对此提出更好,更高效率的财务管理制度,进一步的提高工作效率。
   二、行政事业单位财务管理
  行政事业单位财务管理指的是在我国相关部门制定的方针政策下,在符合我国相关法律法规和符合财务制度下,有方案、有计划的来合理的筹备资金、分配资金、最后合理的运转资金,并对相关单位资金运行时进行监督、控制、最后核算数额是否正确,以此来保证相关工作的顺利开展。由此可见,我们在运行一个项目或开展一个工作时,首先得现进行资金的预算,并制定相关的预算方案,只有合理的资金预算方案,才有实施的必要,因此,合理的财务管理工作,是工作能否得以开始,以及开始之后能否顺利运行,最后还能获得经济效益的前提,因此我们一定要高度重视行政事业单位财务的管理工作,做好一些相关财务的工作。
   三、行政事业单位加强财务管理工作的重要性
  (一)有助于保障我国国有资产的安全
  行政事业单位和国家以及地方级的经济发展息息相关,对社会的发展也十分的重要。行政事业单位的资金来源大多数是属于国家的财政资金,有些资金量也是十分的大的,关系到我们的社会民生问题,甚至是关系每个人的切身利益。通过财务的手段,合理的提前对资金进行预算,可避免资金的浪费,同时还能对国家的财政资金进行监管,保障我国国有资产的安全,进一步保障社会民生的安全。
  (二)有助于健全内部管理机制
  行政事业单位的财务往往是存在一定财务风险的。通过制定和完善合理的财务管理制度和方法,树立正确的财务管理理念,能让财务风险较低,而有效的保证财务相关工作的正常运行,不断的健全内部管理机制。
  (三)有助于规范行政事业单位经济业务行为
  行政事业单位财务管理部门是行政事业单位内部管理的一个重要组成部分,涉及的方面较多,它覆盖了整个事业单位的所以经济业务和范畴,管理起来也较为复杂,综合性质较强,对提升和规范行政事业单位内部经济业务水平有很重要的作用。
  (四)有助于防范舞弊行为
  建立合理、高效、可行的财务管理机制,可以从根本上保障事业单位与财务相关的各项经济活动的正常运行,保障它们的合法性、合理化、安全性,能有效的防范舞弊行为的发生,进一步提高行政事业单位的公共服务性质和服务的效果。
   四、行政事业单位财务管理存在的主要问题
  (一)财务管理制度不完善
  财务管理制度是否完善是财务工作能否正常顺利完成的关键和保证。但目前我国的很多行政事业单位的财务管理制度都面没有的到完善,主要表现在以下几个方面:(1)资金预算管理制度的不完善,主要指预算的监督不到位以及预算的方案没有严格要求等;(2)在资金运行时,收入和支出不明细,公开透明度低,与其他部门的对接度不高,财务管理者对项目的管理和参与力度不够等;(3)资产管理比较混乱。主要呈现一种“重购置、轻管理”的现象,特别没有关注资产的日常保管以及对后期一些报废的资产没有及时且合理高效的按程序办理报废核销手续,造成很逗资金帐上不清,无法核算。(4)风险防控管理制度不健全。这导致财务管理者不能及时的把控财务风险并作出合理高效的判断,使得财务资金效益没有实现最大化。
  (二)财务管理人员的自身问题
  要想把做好财务管理工作,除了不断完善财务管理机制外,财务人员的综合素质也是关键。现目前来看,财务人员的整体专业素质不高,工作的积极度低,专业知识相对落后,工作的创新意识薄弱,已经不能适应对业务综合能力水平高要求的财务管理工作,以及行政事业单位内部的管理机制不健全,特备是一些审计机构设置不健全,导致内部审计工作越来越弱化,权威性也越来越低,使得工作人员的素质也不能适应工作的新要求,无法更好的实现财务的管理工作。除此之外,行政事业单位会计信息系统还有很多的提升空间,系统不完善,使得会计信息系统数据共享没有及时有效,让很多财务人员的工作效率大大降低。
  (三)财务管理的意识淡薄
  很多行政事业单位的部分领导和管理人员对财务的思想认识还没有到位,管理理念和模式都较为传统,没有从大局的角度,多方位的看待财务管理工作,对财务管理工作关注度不够,以及对财务的内部控制制度和预算绩效管理都没有做到位。
   五、加强行政事业单位财务管理问题的几点建议
  (一)健全财务内部管理制度
  为了做好财务管理工作,首先我们一定要完善我们的内部管理制度,建立完善的内部管理体系,并且人人都得遵守。对于资金的预算,一定要严格要求,支出和预算一定是要相对应的,支出的内容和金额不能随意调整;规范业务的审批流程,严格控制项目的支出、合同管理,资金流水等财务管理环节加强监管工作;对资产的监管工作也要抓起来,定期盘点、清算、核实资产,定制定一定的资产管理制度;加强风险防控意识,从源头布控,从过程布控,最后是加强财务公开的透明度,做好财务的事后跟踪与评价。
  (二)提高财务管理人员专业水平
  为了能使行政事业单位财务管理工作高效稳定的进行,我们还要从财务管理人员专业水平抓起。不断的培养高素质的优秀工作人员,提高他们的综合业务能力水平,提高工作的效率。21世纪最贵的就是人才,所以我们一定要注重人才的培养,可进行人才的选拔,制定人才培养计划,提升会计培训的质量,增加升会计选拔的难度,引进高学历高素质的人才等方法来不断的提升会计工作人员的整体水平,让财务管理人员的队伍更加的强大,更具有突出性和综合性。
  (三)提升管理层对财务管理的重视
  随着我国经济和科技的不断发展,为了适应新的经济形势,许多的事业单位体制也在不断的深化改革,许多的相关机构体制也发生了变化,财务管理工作也面临着一个新的挑战,我们的行政事业单位领导和管理层人员也要随之转变已有的经济意识和经济观念,来不断的提高对财务管理工作的认识,不断拓宽财务工作思路,从更关阔的角度出发,多方位的看待财务管理工作,不断提高对财务管理工作的关注度,不断完善财务的内部控制制度和提高资金的预算绩效。
   六、结语
  随着我国经济体制的改革深化,国内外的经济形势越来越复杂,财务相关体制的不断改革,对很多行政事业单位也提出了一些新的要求。在这样深化改革的前提在,我们要不断的适应它的变化,转变我们的工作理念和工作态度,调整好工作思路,更好的做好财务管理工作,积极的面对困难,解决困难,更好地履职尽责,同时实现财务的经济效益最大化,分配的最合理化,利用的最高效化。(作者单位:赤峰市松山区疾病预防控制中心)
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