论制度的基本特征、运行之困及解困对策

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制度是人们社会关系和社会行为的规范体系,存在于社会生活的诸多领域。正因为如此,制度在运行过程中会遇到各种障碍,使执行效力大打折扣。只有从思想上、行动上认识制度、重视制度,才能遵守制度、运用制度,才能最终实现社会的和谐、稳定和发展。
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