论文部分内容阅读
摘 要：现代学徒制是解决技术技能人才短缺的重要途径，也是全球职业教育未来发展趋势，随着我国现代学徒制试点帷幕的拉开，一些职业院校也陆续选取部分专业开展现代学徒制试点工作。文章对我国现阶段发展现代学徒制的原因、作用和现状进行了分析，针对发展的瓶颈，在借鉴西方发达国家现代学徒制践行经驗基础之上，提出了相应的解决对策，以助推现代学徒制人才培养模式在我国的顺利推进。
关键词：我国；高职院校；现代学徒制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）21-0096-03
Abstract： Modern apprenticeship is an important way to solve the problem of shortage of technical and skilled talents， as well as the future development trend of global vocational education. With the beginning of modern apprenticeship pilot project in China， some vocational colleges conduct modern apprenticeship experiments in several majors. This paper analyzes the causes， effects and current situation of modern apprenticeship in China. Referring to the implementation experience of modern apprenticeship in some western countries， the author proposed some solutions to deal with the bottleneck of modern apprenticeship in China so as to promote the development of modern apprenticeship in China.
Keywords： China； higher vocational colleges； modern apprenticeship
现代学徒制是由传统学徒制发展而来，传统学徒制主要出现在手工作坊时期，知识和技能的传授主要依靠师傅口传心授，这种方式适应了当时的生产力发展水平，满足了工场主用工的需求，同时将技能得以延续。
而现代学徒制是职业教育与企事业单位深度合作的新兴产物，起源于联邦德国的职业培训制度，助推了德国经济社会快速发展，而获得世界各国重新认识并践行。
一、现代学徒制内涵
现代学徒制是将传统学徒制与现代职业教育体系相结合，以学徒（在校学生）职业技能和综合素养培养为重点目标，以校企合作为基础，以课程为纽带，以项目任务为驱动，以教师、师傅的言传身教为支撑，既学好了专业理论知识，又掌握到行业技术技能，真正突破学生就业难和企业招工难的两大问题，是学校培养标准和行业、企业等用人标准深度融合的一种现代化的人才培养模式，也是国际职业教育未来发展趋势。
二、现代学徒制特征
传统学徒制是以师傅的言传身教为基础，以师徒现场教学为主，教学机制较为随机，效率较为低下，师徒由早期的部落族群到父子关系，再发展到徒工是师傅的廉价劳动力，本质上是一种世袭制或廉价雇佣制度。
与传统学徒制相比，现代学徒制具有如下特点：现代学徒制是基于对生产力的推动、新型劳动关系的建立、技术文化的传承和创新；由政府主导，行业、企业、学校等共同参与组织运行，承担着不同的角色和职责；有着明确的教学目标、科学的课程体系、丰富的教学内容、完整的教学标准和评价体系，比较规范科学；师父是技术精湛的工程师、会计师等行家能手，也是理论知识较为丰富的专家老师；学徒既是行业企业准职工，又是学校的在校生。
三、现代学徒制作用
现代学徒制是以政府为主导，校企为主体、主管，可以更好地整合双方资源，成本共担和收益共享，有利于促进校企合作，产教融通，实现政府、行业、企业、学校和学生的互惠多赢，具体又包括以下功能。
（一）提升学生学习兴趣和职业期待，另外还减轻学生负担
学徒制学生除了在校学习专业理论外，还要在工作场所，师傅向其传授技能。通过岗位历练，提高了技术技能和岗位适应力，同时受到企行业的管理制度的约束，一改以往散漫的习惯，严格要求自己，对未来工作也有了明确的认知和奋斗目标。
在上世纪末，我国的高等教育从免费转为付费教育，学费从几千元到万元不等，再加上生活和住宿费，家庭负担较重。在学徒制教学中，因为学生参了了企业实际生产经营活动，企业会安排基本生活和补贴，甚至还有奖励，这在很大程度上减轻了贫困学生的生活负担。
（二）促进高职院校招生就业两旺
学生求学的基本目标是学有所获并成功就业，能积极参与学徒制的企业，都是很不俗的企业，求职门槛较高、难度大，而与学校开展学徒制合作后，学生就等于是该企业准员工，只要能顺利完成校企联合考核，就会被企业录用，提高了就业率和就业质量，大大吸引了考生的报考。
（三）有利于节约社会资源
目前，我国的职业教育实践教学更多依赖于校内实习，但由于扩招，学生数量骤增，校内实习受到设备、场地和师资的不足，难以满足需要。引入现代学徒制，可以有效利用企业软硬件优势，大大节约学校办学成本。
（四）促进高职院校双师队伍建设
高职教育注重技术技能教育，高职院校大部分教师虽然理论较为丰富，但受到精力和条件的限制，技能实战经验有待提高和更新。通过与学徒制企业合作，可以定期派遣教师到企业实际工作岗位进行实践作，并和企业师傅进行交流与学习。 （五）有利于提高人才培养质量
目前，高职教育较为突出的问题，就是理论实践脱节严重，学生毕业后不能直接上岗，引入学徒制教育，将岗位技能训练嵌入到课程设置和专业培养方案中，培养的毕业生更能适应经济社会发展需要，更具适应性和竞争力。
（六）为企业提供优质的员工
现代学徒制教学模式实现了教学生产对接、理論技能对接，招生招工对接，可以为企业量身定制，按照企业要求培养人才，培养的学生理论素养好、技术技能精湛，大大节约了企业选录及培训员工的成本，破解了企业招工难的问题。
（七）增强国家核心竞争力
国家之间的竞争归根到底是人才的竞争，现代学徒制教学模式破解人才供给与岗位需求脱节问题，能更好地适应人力资源市场需求，解决了企业用工难，促进就业，改善民生，因此极大调动了政府、家庭、学校和企业的积极性。纵观世界发展的经验，学徒制发展得较好的国家，经济发展就更具有竞争力，综合国力也发展的更强，比如已实行现代学徒制教育的美国、英国、德国和瑞士等欧美发达国家。
四、我国学徒制发展现状
经过多年的试点探索，在政府推动和利导下，我国学徒制从试点走向推广，订单式班、冠名班和工学交替等多元化现代学徒制人才培养模式基本形成，为企业和社会培养了大量的急需的人才，有效地促进了区域经济的发展。但是我国高职院校现代学徒制就整体而言，仍然存在诸多问题与困难。
（一）政府推行现代学徒制的政策法规有限
近年来，从国务院到教育部门虽然认识到推行现代学徒制的必要性，也对试点工作给予了高度重视和支持，但还是缺乏系统化的政策和措施，在教学监管、评估、资金支持等方面均缺少具体政策和法规。
（二）尚未形成广泛统一的思想认同
目前，虽然国家先后出台了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》等政策文件，积极支持、推进，但是企业、学校、学生及家长尚未没有做好充分认识及相关准备，一是国家对相关政策解读和宣传不够，二是中国社会受学而优则仕等传统观念影响，家长和学生对学徒制教育认可度不高，三是校企顾虑学徒制会冲击既定管理制度和能力水平。
（三）企业参与积极性不高，校企合作的深度不够
实现现代学徒制的关键是校企深度合作，虽然政府和学校积极性很高，但企业热情不高，其原因分析如下：其一，高职院校受到办学水平和条件设备等影响，社会服务能力不高，缺乏为企业带来足够的合作利益，影响了合作的质量；其二是合作企业考虑到自身的规模实力、成本效益、正常经营管理和外部偷猎行为等因素，参与的广度和深度有所顾虑；其三政府对合作企业在政策支持、资金补贴和税收优惠扶持力度不大，也影响到合作得积极性和使命感。
（四）职业院校尚未建立与现代学徒制相匹配的教学管理制度
校企合作、工学结合的现代学徒制的人才培养模式，势必对教学管理制度改革提出新的要求。双身份、双课堂、双管教和双考核的交替式培养，实施过程更加灵活、富有弹性，这就要求校企双方从招生制度、人才培养方案、教学标准、课程模块、工学交替、学制学分、管理对接和考核录用等方面进行整体探讨、设计，但受传统学校教学体制的束缚，尚未形成匹配的人才培养体系。
五、我国发展学徒制的对策与建议
现代学徒制的实施涉及到体制、经济社会、文化教育等方面的问题，需要教育和劳动等部门、相关行业企业、院校和学生找到共同的利益诉求点，达成共识、形成合力、借鉴国外先进经验，着力构建具有中国特色的现代学徒制职业教育体制。
（一）政府及相关部门要制定切实可行的政策和措施，加强引导和支持
为了提高参与各方的积极性，确保现代学徒制顺利推行，国家应制定相关政策与法规，统筹各行业的力量，建立推动现代学徒制健康发展的政策法规体系：第一，出台专门的现代学徒制试点管理办法条例，规范教育等主管部门、高职院校、各行企业等有关各方如职责、权利，为高职院校现代学徒制的有效实施提供政策法规保障；第二，政府及其主管部门要在税收优惠、财政补贴、奖励等方面，给予院校及企业以优惠政策；第三，相关职能部门可以联合要对积极参与的企业、院校和个人进行定期评选和奖励，也要进行监控和评价，提高社会责任感和服务意识。
（二）加深对现代学徒制的宣传与认识，营造职业教育发展良好环境
目前我国高职院校大面积实施现代学徒制还缺乏一定的认知环境，政府和院校要抓住契机，从以下几个方面加强宣传，积极推行现代学徒制。第一，国家要严格执行就业准入制度，制定相关法规和实施办法，保障学生人身安全和各项权益，消除学生及其家长顾虑；第二，政府要出台政策措施引导高职院校和教师积极参与，提升人才培养质量，加强与学徒制开展较好的院校和专业加强交流学习，为开展学徒制奠定一定的基础；第三，加大对合作企业、院校的宣传。通过宣传，形成院校积极做、学生渴望做、企业愿意做和政府希望做的良好局面。
（三）调动企业的积极性，吸引更多的企业参与校企合作
政府及相应主管部门要参照国外现代学徒制，出台配套的扶持政策，根据接收的学徒人数和时间长短，采取财政补助和奖励、税收优惠、购买服务等形式，引导、支持企业参与其中，提高企业积极性和参与度。
（四）深化教学管理改革，适配现代学徒制教学模式
教育行政部门建立与现代学徒制相适应的教学管理制度，根据学生（学徒）工学交替、分段学习的特点，制订学分积累、转换和认定办法，制订实施现代学徒制学生弹性学制管理办法，完善学籍管理。校企要将教学过程与生产过程有机融合，共同编制教学计划、共同订制课程、共同设计教学进程、共同制定评价与考核办法，合理安排工学交替，实现招生招工一体化、学生与学徒一体化、教室与车间融合，师傅与教师融合、理论与实践融合，真正做到校企双元化。
现代学徒制是职业教育新范式，是当今经济社会发展的时代选择，也是全球职业教育发展趋势，能为社会经济发展提供更多的技术技能型人才，实现学生、家庭、职业院校、企业和国家社会的多赢。虽然在我国得到政府及教育部门的鼓励和助推，已试点铺开，但由于在我国起步较晚，相关政策法规、运行机制和管理经验等方面还比较缺乏，尚未建立起满足各方利益诉求的的科学机制，亟需国家、职业院校、企业和社会的共同努力和相互支持，从而建立起具有中国特色的现代学徒制体系。
参考文献：
[1]白晶晶.高职院校推行现代学徒制的困境与对策研究[J].南通航运职业技术学院学报，2016（3）.
[2]刘喻.高职院校试点现代学徒制的困境与路径[J].广东交通职业技术学院学报，2016（3）.
[3]刘阳.现代学徒制实施障碍与对策思考[J].长沙航空职业技术学院学报，2015（3）.
[4]李祥.高职院校试行现代学徒制的现状及其对策研究[J].常州大学学报，2015（1）.
[5]关晶，石伟平.西方现代学徒制的特征及启示[J].职业技术教育，2011（11）.
[6]赵成.现代学徒制在高职院校试点浅谈——以苏州市职业大学与友达光电（苏州）有限公司合作为例[J].高教学刊，2016（22）：64-65.
[7]王明刚.探索学校本位的现代学徒制之路[J].高教学刊，2016（18）：13-15.
关键词：我国；高职院校；现代学徒制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）21-0096-03
Abstract： Modern apprenticeship is an important way to solve the problem of shortage of technical and skilled talents， as well as the future development trend of global vocational education. With the beginning of modern apprenticeship pilot project in China， some vocational colleges conduct modern apprenticeship experiments in several majors. This paper analyzes the causes， effects and current situation of modern apprenticeship in China. Referring to the implementation experience of modern apprenticeship in some western countries， the author proposed some solutions to deal with the bottleneck of modern apprenticeship in China so as to promote the development of modern apprenticeship in China.
Keywords： China； higher vocational colleges； modern apprenticeship
现代学徒制是由传统学徒制发展而来，传统学徒制主要出现在手工作坊时期，知识和技能的传授主要依靠师傅口传心授，这种方式适应了当时的生产力发展水平，满足了工场主用工的需求，同时将技能得以延续。
而现代学徒制是职业教育与企事业单位深度合作的新兴产物，起源于联邦德国的职业培训制度，助推了德国经济社会快速发展，而获得世界各国重新认识并践行。
一、现代学徒制内涵
现代学徒制是将传统学徒制与现代职业教育体系相结合，以学徒（在校学生）职业技能和综合素养培养为重点目标，以校企合作为基础，以课程为纽带，以项目任务为驱动，以教师、师傅的言传身教为支撑，既学好了专业理论知识，又掌握到行业技术技能，真正突破学生就业难和企业招工难的两大问题，是学校培养标准和行业、企业等用人标准深度融合的一种现代化的人才培养模式，也是国际职业教育未来发展趋势。
二、现代学徒制特征
传统学徒制是以师傅的言传身教为基础，以师徒现场教学为主，教学机制较为随机，效率较为低下，师徒由早期的部落族群到父子关系，再发展到徒工是师傅的廉价劳动力，本质上是一种世袭制或廉价雇佣制度。
与传统学徒制相比，现代学徒制具有如下特点：现代学徒制是基于对生产力的推动、新型劳动关系的建立、技术文化的传承和创新；由政府主导，行业、企业、学校等共同参与组织运行，承担着不同的角色和职责；有着明确的教学目标、科学的课程体系、丰富的教学内容、完整的教学标准和评价体系，比较规范科学；师父是技术精湛的工程师、会计师等行家能手，也是理论知识较为丰富的专家老师；学徒既是行业企业准职工，又是学校的在校生。
三、现代学徒制作用
现代学徒制是以政府为主导，校企为主体、主管，可以更好地整合双方资源，成本共担和收益共享，有利于促进校企合作，产教融通，实现政府、行业、企业、学校和学生的互惠多赢，具体又包括以下功能。
（一）提升学生学习兴趣和职业期待，另外还减轻学生负担
学徒制学生除了在校学习专业理论外，还要在工作场所，师傅向其传授技能。通过岗位历练，提高了技术技能和岗位适应力，同时受到企行业的管理制度的约束，一改以往散漫的习惯，严格要求自己，对未来工作也有了明确的认知和奋斗目标。
在上世纪末，我国的高等教育从免费转为付费教育，学费从几千元到万元不等，再加上生活和住宿费，家庭负担较重。在学徒制教学中，因为学生参了了企业实际生产经营活动，企业会安排基本生活和补贴，甚至还有奖励，这在很大程度上减轻了贫困学生的生活负担。
（二）促进高职院校招生就业两旺
学生求学的基本目标是学有所获并成功就业，能积极参与学徒制的企业，都是很不俗的企业，求职门槛较高、难度大，而与学校开展学徒制合作后，学生就等于是该企业准员工，只要能顺利完成校企联合考核，就会被企业录用，提高了就业率和就业质量，大大吸引了考生的报考。
（三）有利于节约社会资源
目前，我国的职业教育实践教学更多依赖于校内实习，但由于扩招，学生数量骤增，校内实习受到设备、场地和师资的不足，难以满足需要。引入现代学徒制，可以有效利用企业软硬件优势，大大节约学校办学成本。
（四）促进高职院校双师队伍建设
高职教育注重技术技能教育，高职院校大部分教师虽然理论较为丰富，但受到精力和条件的限制，技能实战经验有待提高和更新。通过与学徒制企业合作，可以定期派遣教师到企业实际工作岗位进行实践作，并和企业师傅进行交流与学习。 （五）有利于提高人才培养质量
目前，高职教育较为突出的问题，就是理论实践脱节严重，学生毕业后不能直接上岗，引入学徒制教育，将岗位技能训练嵌入到课程设置和专业培养方案中，培养的毕业生更能适应经济社会发展需要，更具适应性和竞争力。
（六）为企业提供优质的员工
现代学徒制教学模式实现了教学生产对接、理論技能对接，招生招工对接，可以为企业量身定制，按照企业要求培养人才，培养的学生理论素养好、技术技能精湛，大大节约了企业选录及培训员工的成本，破解了企业招工难的问题。
（七）增强国家核心竞争力
国家之间的竞争归根到底是人才的竞争，现代学徒制教学模式破解人才供给与岗位需求脱节问题，能更好地适应人力资源市场需求，解决了企业用工难，促进就业，改善民生，因此极大调动了政府、家庭、学校和企业的积极性。纵观世界发展的经验，学徒制发展得较好的国家，经济发展就更具有竞争力，综合国力也发展的更强，比如已实行现代学徒制教育的美国、英国、德国和瑞士等欧美发达国家。
四、我国学徒制发展现状
经过多年的试点探索，在政府推动和利导下，我国学徒制从试点走向推广，订单式班、冠名班和工学交替等多元化现代学徒制人才培养模式基本形成，为企业和社会培养了大量的急需的人才，有效地促进了区域经济的发展。但是我国高职院校现代学徒制就整体而言，仍然存在诸多问题与困难。
（一）政府推行现代学徒制的政策法规有限
近年来，从国务院到教育部门虽然认识到推行现代学徒制的必要性，也对试点工作给予了高度重视和支持，但还是缺乏系统化的政策和措施，在教学监管、评估、资金支持等方面均缺少具体政策和法规。
（二）尚未形成广泛统一的思想认同
目前，虽然国家先后出台了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》等政策文件，积极支持、推进，但是企业、学校、学生及家长尚未没有做好充分认识及相关准备，一是国家对相关政策解读和宣传不够，二是中国社会受学而优则仕等传统观念影响，家长和学生对学徒制教育认可度不高，三是校企顾虑学徒制会冲击既定管理制度和能力水平。
（三）企业参与积极性不高，校企合作的深度不够
实现现代学徒制的关键是校企深度合作，虽然政府和学校积极性很高，但企业热情不高，其原因分析如下：其一，高职院校受到办学水平和条件设备等影响，社会服务能力不高，缺乏为企业带来足够的合作利益，影响了合作的质量；其二是合作企业考虑到自身的规模实力、成本效益、正常经营管理和外部偷猎行为等因素，参与的广度和深度有所顾虑；其三政府对合作企业在政策支持、资金补贴和税收优惠扶持力度不大，也影响到合作得积极性和使命感。
（四）职业院校尚未建立与现代学徒制相匹配的教学管理制度
校企合作、工学结合的现代学徒制的人才培养模式，势必对教学管理制度改革提出新的要求。双身份、双课堂、双管教和双考核的交替式培养，实施过程更加灵活、富有弹性，这就要求校企双方从招生制度、人才培养方案、教学标准、课程模块、工学交替、学制学分、管理对接和考核录用等方面进行整体探讨、设计，但受传统学校教学体制的束缚，尚未形成匹配的人才培养体系。
五、我国发展学徒制的对策与建议
现代学徒制的实施涉及到体制、经济社会、文化教育等方面的问题，需要教育和劳动等部门、相关行业企业、院校和学生找到共同的利益诉求点，达成共识、形成合力、借鉴国外先进经验，着力构建具有中国特色的现代学徒制职业教育体制。
（一）政府及相关部门要制定切实可行的政策和措施，加强引导和支持
为了提高参与各方的积极性，确保现代学徒制顺利推行，国家应制定相关政策与法规，统筹各行业的力量，建立推动现代学徒制健康发展的政策法规体系：第一，出台专门的现代学徒制试点管理办法条例，规范教育等主管部门、高职院校、各行企业等有关各方如职责、权利，为高职院校现代学徒制的有效实施提供政策法规保障；第二，政府及其主管部门要在税收优惠、财政补贴、奖励等方面，给予院校及企业以优惠政策；第三，相关职能部门可以联合要对积极参与的企业、院校和个人进行定期评选和奖励，也要进行监控和评价，提高社会责任感和服务意识。
（二）加深对现代学徒制的宣传与认识，营造职业教育发展良好环境
目前我国高职院校大面积实施现代学徒制还缺乏一定的认知环境，政府和院校要抓住契机，从以下几个方面加强宣传，积极推行现代学徒制。第一，国家要严格执行就业准入制度，制定相关法规和实施办法，保障学生人身安全和各项权益，消除学生及其家长顾虑；第二，政府要出台政策措施引导高职院校和教师积极参与，提升人才培养质量，加强与学徒制开展较好的院校和专业加强交流学习，为开展学徒制奠定一定的基础；第三，加大对合作企业、院校的宣传。通过宣传，形成院校积极做、学生渴望做、企业愿意做和政府希望做的良好局面。
（三）调动企业的积极性，吸引更多的企业参与校企合作
政府及相应主管部门要参照国外现代学徒制，出台配套的扶持政策，根据接收的学徒人数和时间长短，采取财政补助和奖励、税收优惠、购买服务等形式，引导、支持企业参与其中，提高企业积极性和参与度。
（四）深化教学管理改革，适配现代学徒制教学模式
教育行政部门建立与现代学徒制相适应的教学管理制度，根据学生（学徒）工学交替、分段学习的特点，制订学分积累、转换和认定办法，制订实施现代学徒制学生弹性学制管理办法，完善学籍管理。校企要将教学过程与生产过程有机融合，共同编制教学计划、共同订制课程、共同设计教学进程、共同制定评价与考核办法，合理安排工学交替，实现招生招工一体化、学生与学徒一体化、教室与车间融合，师傅与教师融合、理论与实践融合，真正做到校企双元化。
现代学徒制是职业教育新范式，是当今经济社会发展的时代选择，也是全球职业教育发展趋势，能为社会经济发展提供更多的技术技能型人才，实现学生、家庭、职业院校、企业和国家社会的多赢。虽然在我国得到政府及教育部门的鼓励和助推，已试点铺开，但由于在我国起步较晚，相关政策法规、运行机制和管理经验等方面还比较缺乏，尚未建立起满足各方利益诉求的的科学机制，亟需国家、职业院校、企业和社会的共同努力和相互支持，从而建立起具有中国特色的现代学徒制体系。
参考文献：
[1]白晶晶.高职院校推行现代学徒制的困境与对策研究[J].南通航运职业技术学院学报，2016（3）.
[2]刘喻.高职院校试点现代学徒制的困境与路径[J].广东交通职业技术学院学报，2016（3）.
[3]刘阳.现代学徒制实施障碍与对策思考[J].长沙航空职业技术学院学报，2015（3）.
[4]李祥.高职院校试行现代学徒制的现状及其对策研究[J].常州大学学报，2015（1）.
[5]关晶，石伟平.西方现代学徒制的特征及启示[J].职业技术教育，2011（11）.
[6]赵成.现代学徒制在高职院校试点浅谈——以苏州市职业大学与友达光电（苏州）有限公司合作为例[J].高教学刊，2016（22）：64-65.
[7]王明刚.探索学校本位的现代学徒制之路[J].高教学刊，2016（18）：13-15.