西乡县辖17个镇办、215个村居，总人口41.6万，有贫困村117个、建档立卡贫困人口31959户91293人，其中建档立卡贫困学生家庭11251户14422人，有义务教育阶段学生7303户8252人。近年来，西乡县狠抓控辍保学、扶贫育人、均衡发展，努力保障义务教育阶段的孩子人人“有学上”“上好学”“学无忧”，从源头上斩断穷根，阻断贫困代际传递。
　　以控辍保学为目标，精准落实政策，确保“有学上、不辍学”
　　西乡县把教育扶贫作为摆脱贫困的治本之策，全面摸排，动态监管，全力控辍保学，精准落实教育扶贫政策，坚决做到不漏一户、不落一人。一是健全网格化责任体系。县委、政府严格落实主体责任，定期召开会议研究部署教育扶贫工作。夯实“七长”责任，建立健全“政府一线按照户籍、教育一线按照学籍，纵向排查分层建档，横向比对补漏监管”的双线控辍管理机制，完善以县总督学为总网格长，责任督学、学校校长、中层领导、包联教师分级负责的四级控辍保学防护网，统筹学校、家庭、社会等力量，形成齐抓共管、相互配合、协同治理的教育扶贫大格局。二是开展常态化监测管控。结合“小手拉大手”活动，组织全体教师对适龄儿童家访全覆盖，并组织“四支队伍”、帮扶干部，逐村逐户逐人排查摸底，每月25日进行数据信息比对分析，依托控辍保学动态监测周报平台、学籍信息管理系统，实行“日考勤、周统计、月报告”，构建起控辍保学双测双报监测体系。三是落实精准化资助政策。创新开展“三进两讲一创新”教育扶贫政策宣传，制发《教育脱贫精准资助明白卡》4万份，将7941名建档立卡家庭学生全部纳入国家助学金资助范围，落实免、奖、助、贷、补多位一体资助政策，做到学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏、项目可叠加、结果有记录，确保各类适龄儿童有学上、不辍学。
　　以整合资源为路径，协同多方力量，确保“留得住、上好学”
　　针对受办学条件、地理环境、经济状况和思想观念等多种因素造成的辍学状况，西乡县凝聚多方力量推进教育扶贫。一是包抓到人劝学。精准建立全县适龄儿童及建档立卡户适龄子女入学信息台账、残疾儿童及特殊群体学生受教育情况台账，实行“主要领导包镇、部门领导包村、帮扶干部包人”等制度，逐一落实责任，一人一策，精准劝返复学。二是提升质量促学。抢抓苏陕交流协作机遇，西乡启东两地26所学校结队帮扶，先后组织312名骨干教师到启东、上海等地学习培训，提升教学水平。同时，招聘补充师资缺额120人，按照“城乡统筹、强弱搭配”原则，在全县义务教育阶段组建10个联盟学校，共享优质资源，城乡教育质量同步提升。三是社会关爱助学。动员社会力量参与教育扶贫，建立苏陕协作公益扶贫助学基金、西乡廊桥文化旅游公司“扶贫帮孤”基金等社会助学组织20余个，每年资助贫困学生2000余人次，组织“圆梦微心愿”行动，征集留守儿童“爱心妈妈”“代理家长”，结对认领49名事实孤儿。四是送教上门帮学。开展“小手拉大手”活动，动员全县3000余名教师对贫困户全覆盖，每月开展一次“讲政策、扶志气、美环境”家访活动。加大对学习困难学生帮扶力度，组织全体教师分层与学生结对，从学习、生活、心理上关心支持。对310名适龄残疾儿童分类安置入学，安排128名教师，为56名重度残疾学生开展“送教上门”服务。五是普职教育乐学。依托茶叶中专学校、县职业学校，实行人才培育目标与市场需求对接，通过在初中开设职业技术课程、组织学生到职中选修职业教育专业课程等方式，积极促进普职教育融合，与启东市各知名企业联手，提供见习岗位，让学生乐在其中、学有所长，实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”。
　　以均衡发展为导向，提高教育质量，确保“学无忧、能成才”
　　从全面建成小康社会的战略高度出发，加快义务教育优质均衡发展，确保义务教育保障持续稳定有质量。一是规划引领强推进。制定创建国家义务教育优质均衡县规划，成立县委教育工作领导小组及秘书组，强化牵头抓总、上下衔接、督查考核，研究出台深化改革推动教育高质量发展方案、加强乡村教师队伍建设8项措施等系列政策，不断优化教育资源配置，强力推进教育脱贫和教育高质量发展工作格局。二是加快城乡一体化。先后投入1300余万元，用于改善学校信息化硬件设备，建成21所学校远程互动在线课堂、3所学校10个智慧课堂、10所学校10个标准化计算机教室和30个机器人、航模活动室和创客教室、VR虚拟体验室，为34所学校配置172套智慧黑板，加快教育信息化发展步伐。三是均衡发展强保障。统筹城乡教育发展，在经费投入、项目安排上，尽量向薄弱学校、乡村学校倾斜，配齐配足教学、生活设施和师资力量，近年来累计投入4亿多元，推进城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本裝备配置标准统一，让每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美劳全面发展，成为社会有用之才。
　　作者单位：汉中市西乡县人民政府