提升基层“三力”发挥组织优势

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  今年以来,随州市坚持以高质量党建引领高质量发展,不断提高基层组织引领力、凝聚力、治理力,着力构建党建引领城乡治理新格局,推动把党的组织优势更好转化为发展优势、治理优势。
  优化组织体系,提升基层组织引领力。完善组织架构。扎实推进党组织向居民小区、楼栋延伸,组建小区党支部883个、物业企业党支部98个,成立楼栋党小组1737个,设立党员中心户3162户,全面构建“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-居民党员中心户”五级组织架构。建强治理队伍。在城市社区,统筹用好社区工作者、下沉党员干部、志愿者三支队伍。在农村,持续实施村党组织书记“红色头雁”工程;选优派强驻村工作队长,巩固脱贫攻坚成果,投身乡村振兴;用好管好新招录的130余名农村党建助理员;大力推广村务协理员制度。夯实基层基础。分7个领域制定党支部“五个基本”规范体系,扎实推进党支部标准化规范建设。全面开展基层党建补短板行动,集中整顿软弱涣散村党组织71个,重点扶持153个村发展新型集体经济。持续推进两新组织“两个覆盖”,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到83.1%、73.2%。全市45个乡镇(街道)全部建立党校,有效解决农村党员培训难问题。
  强化互动联动,提升基层组织凝聚力。扎实开展“我为群众办实事”活动。以“神韵随州我建功”“红色物业”示范小区创建等活动为载体,推动各级党政机关、企事业单位、人民团体党组(党委)力争办10件以上实事,督促各基层党组织至少办3件以上实事,组织每名党员至少办1件实事。持续深化“党旗领航·文明共创”活动。组织全市1.8万余名党员干部深入153个社区,扎实开展“5+4”专项行动。开展专项整治环境卫生、乱搭乱建和乱停乱靠、户外广告、毁绿种菜、小区综合服务设施等353次,参与人员8448人次;开展入户宣传、文明实践、结对帮困和文明劝导等“四个行动”共907次,参与人员14087人次。深入推进“访民情、议民事、解民难”活动。组织全市32820名农村党员和骨干联系群众近30万户,让农村一大批无职党员发挥作用找到了平台,联系服务群众、参事议事找到了切入口。對议定的事项实行分级办理,做到了“件件有着落、事事有回音”。今年以来,全市各级党组织上下联动解决问题4000多件。
  创新体制机制,提升基层组织治理力。全面落实街道(乡镇)干部“岗在社区(村)、重在服务、责在连心”机制。推行街道(乡镇)干部包社区(村)、社区(村)干部包小区(湾组)、党小组长(楼栋长)包楼栋、党员中心户包居民,着力解决一些基层干部“身在基层下不了基层”“面对群众服务不了群众”的问题。健全社区党组织领导下的“三方联动”机制。制定《社区党组织领导下的“三方联席会议”指导书(试行)》,推动“三方联动”规范化、常态化、制度化。今年以来,召开“三方联席会议”700多次,解决居民“急难愁盼”问题800余个。探索建立党员群众参与基层治理的长效机制。建立健全“街道吹哨、部门报到,社区吹哨、党员报到”、下沉工作联席会等机制,积极构建党组织统一领导,居委会、业委会、物业公司、驻区单位及社会组织等多方共同参与、共驻共建的“一核多元”党建工作新机制。                              (作者单位:随州市委组织部)
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