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摘要：现阶段，随着我国家经济水平的快速上升，国家建设逐渐的发展起来，建筑工程的规模也在随之扩大。那么，如何将成本控制在最低范围内，实现利益的最大化是就成为了所有建筑企业都非常關注的话题，也是建筑管理的目标所在。而在建筑工程造价管理中，其预算造价又有着非常重要的意义。所以说努力在保证质量的前提下降低成本、提高效益是建筑施工企业在市场经济条件下求得生存和发展的主要出路。本文就将对建筑工程预算造价管理的相关问题进行分析探讨。
关键词：建筑工程；预算；问题；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
建筑工程造价预算控制是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益而对建筑工程造价进行全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为的组织活动，它是建设工程的重要组成部分。建筑工程造价预算控制工作执行的好与坏，将影响着整个建筑项目的经济效益与社会效益。如今随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的不断改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，使得工程项目的成本居高不下，企业利润低下，无法实现企业利润最大化。所以对建筑工程预算造价管理有效性的研究有着一定的现实意义。
1、建筑工程造价预算控制的意义
建筑工程造价预算控制指的是一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是的投资费用。它是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。建筑工程造价的管理是企业造价成本管理的基础，实施有效的造价管理对建筑企业经济效益的提升有非常重要的意义。
2、建筑工程预算造价管理存在的问题
2.1、管理意识落后
现阶段，大多建筑企业对工程造价管理都不够重视，缺乏科学的管理意识。工程施工后的造价控制十分被动。主要表现在做建筑工程造价预算控制时对一些实际情况估计不足，使得工程竣工结算时与工程预算严重脱节；建筑工程设计单位缺少对施工设计方案造价的指标控制；工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等。这些都是由于相关管理者缺乏科学的管理意识而造成的。
2.2、市场竞争不规范
现阶段，由于建筑行业的增加，出现了部分企业为得到有关施工的任务，去降低价格完成工程的承包工作。这样的市场现状对建筑工程造价管理的正常运作带来了很大的影响，而这些问题的解决办法就是依靠国家政策的控制。但就目前来看，国家政策对这些现象没有很好的约束，使得建筑行业的市场竞争依旧存在不规范。
2.3、人员综合素质不高
就目前来看，我国的造价师大多存在着专业水平较低的问题，使得对工程的造价无法进行合理的监控。造价工程是一项对技术要求很高的工作，它涉及到的专业面非常深广，但目前我国的造价师在管理机构进行工程预算、编制审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式已经比较落后了，不能满足现阶段对造价管理的新要求。
2.4、具体施工中的问题
2.4.1、招标阶段缺乏有效的工程造价管理
招标是建筑工程的重要环节，与建筑工程的后期施工阶段以及建筑成本关系密切。招标是企业集中竞争的时刻，在这期间，有的企业就会为了达到中标目的而采取一些非法手段，耗费大量钱财拿到招标，但在接到工程后，不断压缩建筑质量，降低工程造价成本，用低成本来实施建筑项目，经常容易产生一些豆腐渣工程。
2.4.2、设计阶段缺乏有效的工程造价管理
很多企业管理者由于观念的不科学，对于建筑工程初期的设计重视力度不够。低成本的投入导致相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预。进而很多和设计阶段有关的法律规范也就很难的运用在实践之中。而这种种的不合理将会造成一个恶性循环式的结果，来最终影响到后期建筑施工的具体过程，建筑工程的质量更是无法得到保证。
2.4.3、竣工结算阶段对工程造价的控制不足
竣工结算阶段真实的体现整个工程的实际造价，分析检查设计概算的执行情况，是整个工程造价最重要的一个环节。及时收集整理工程竣工图、设计变更通知等，做好竣工结算是很重要的。从目前我国的大多数工程来看，在竣工结算时，施工承包方在结算书中普遍出现多算的现象，工程结算一拖再拖，很大程度上影响工程建设项目的使用和工程造价的确定。
3、改善建筑工程预算造价管理的措施
3.1、提高管理人员素质
建筑工程造价预算管理工作是一项综合性的工作，这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、法律法规以及设计、材料设备采购、施工工艺等相关的多方面的基础知识。所以在以后的工作中，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，以此来缩减工程的成本投入。
3.2、合理控制其编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础。在具体的工作中要做好工程造价预案算的编制工作，首先预算编制人员对项目现场的情况要全面了解，使工程造价预算更为贴近实际。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，通过实地测量、收集工程勘察报告等相关的材料，深入勘察了解施工环境。其次熟悉核对工程施工图纸，对工程图纸有一个较为清晰的认识，做到及时的发现存在的缺陷并及时补救。
3.3、重视实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，所以在建设工程项目实施阶段中，建设单位必须重视其预算的控制。相关人员对该阶段的投资控制予以足够的重视，保证投资目标的实现。与此同时，还要对原合同价格中主要费用进行正常计量，安排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用使用的合理性，防止超前支付。
3.4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程施工项目的具体建设过程中，虽然会不可避免的出现一些建筑工程变更与经济签证，但是这要求相关的造价控制人员应该竭尽全力地降低其发生的概率，这主要就需要相关的工作人员在具体的工程施工之前，加强对相关施工图纸的审核工作，严格的防止由于施工图存在的漏洞而导致施工现场的变更和经济签证情况的出现。与此同时，对于那些不能避免的一些施工设计的变更，应该尽可能地让其提前实现变更，以更好地降低由于变更导致的各方面的损失。总的来说，在设计阶段尽可能的控制设计的变更是非常关键的，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
总而言之，建筑工程造价预算控制作为建筑工程的重要环节，它对于节约建筑工程的建设成本，提高其经济效益具有十分重要的意义。所以说，作为新时期下的建筑施工企业，在以后的工作中必须知道在建设中加强建筑工程造价预算控制的重要性，相关人员要紧密结合建筑工程造价预算的控制要点，分析导致建筑工程造价预算控制不当的成因，并及时的采取相应有效的措施对其进行控制，努力加强对建筑施工图预算的审核，以此确保造价管理工作的合理性和科学性，避免众多问题的再生，在整个工程建设中做到尽可能的降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场持续、稳定的发展。
参考文献
[1]刘臣.有关强化建筑工程造价预算控制的分析[J].科技风，2014，02:168.
[2]王琳.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].经营管理者,2014,04:335.
[3]赵艳群.分析建筑工程中工程造价的预算与控制[J].门窗，2014，02:88.
[4]席海恩.建设工程控制造价预算的高效措施[J].门窗，2014，02:300.
[5]何雷,高洪东.浅析建筑工程造价的预算控制[J].经营管理者,2014,03:325.
关键词：建筑工程；预算；问题；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
建筑工程造价预算控制是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益而对建筑工程造价进行全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为的组织活动，它是建设工程的重要组成部分。建筑工程造价预算控制工作执行的好与坏，将影响着整个建筑项目的经济效益与社会效益。如今随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的不断改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，使得工程项目的成本居高不下，企业利润低下，无法实现企业利润最大化。所以对建筑工程预算造价管理有效性的研究有着一定的现实意义。
1、建筑工程造价预算控制的意义
建筑工程造价预算控制指的是一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是的投资费用。它是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。建筑工程造价的管理是企业造价成本管理的基础，实施有效的造价管理对建筑企业经济效益的提升有非常重要的意义。
2、建筑工程预算造价管理存在的问题
2.1、管理意识落后
现阶段，大多建筑企业对工程造价管理都不够重视，缺乏科学的管理意识。工程施工后的造价控制十分被动。主要表现在做建筑工程造价预算控制时对一些实际情况估计不足，使得工程竣工结算时与工程预算严重脱节；建筑工程设计单位缺少对施工设计方案造价的指标控制；工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等。这些都是由于相关管理者缺乏科学的管理意识而造成的。
2.2、市场竞争不规范
现阶段，由于建筑行业的增加，出现了部分企业为得到有关施工的任务，去降低价格完成工程的承包工作。这样的市场现状对建筑工程造价管理的正常运作带来了很大的影响，而这些问题的解决办法就是依靠国家政策的控制。但就目前来看，国家政策对这些现象没有很好的约束，使得建筑行业的市场竞争依旧存在不规范。
2.3、人员综合素质不高
就目前来看，我国的造价师大多存在着专业水平较低的问题，使得对工程的造价无法进行合理的监控。造价工程是一项对技术要求很高的工作，它涉及到的专业面非常深广，但目前我国的造价师在管理机构进行工程预算、编制审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式已经比较落后了，不能满足现阶段对造价管理的新要求。
2.4、具体施工中的问题
2.4.1、招标阶段缺乏有效的工程造价管理
招标是建筑工程的重要环节，与建筑工程的后期施工阶段以及建筑成本关系密切。招标是企业集中竞争的时刻，在这期间，有的企业就会为了达到中标目的而采取一些非法手段，耗费大量钱财拿到招标，但在接到工程后，不断压缩建筑质量，降低工程造价成本，用低成本来实施建筑项目，经常容易产生一些豆腐渣工程。
2.4.2、设计阶段缺乏有效的工程造价管理
很多企业管理者由于观念的不科学，对于建筑工程初期的设计重视力度不够。低成本的投入导致相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预。进而很多和设计阶段有关的法律规范也就很难的运用在实践之中。而这种种的不合理将会造成一个恶性循环式的结果，来最终影响到后期建筑施工的具体过程，建筑工程的质量更是无法得到保证。
2.4.3、竣工结算阶段对工程造价的控制不足
竣工结算阶段真实的体现整个工程的实际造价，分析检查设计概算的执行情况，是整个工程造价最重要的一个环节。及时收集整理工程竣工图、设计变更通知等，做好竣工结算是很重要的。从目前我国的大多数工程来看，在竣工结算时，施工承包方在结算书中普遍出现多算的现象，工程结算一拖再拖，很大程度上影响工程建设项目的使用和工程造价的确定。
3、改善建筑工程预算造价管理的措施
3.1、提高管理人员素质
建筑工程造价预算管理工作是一项综合性的工作，这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、法律法规以及设计、材料设备采购、施工工艺等相关的多方面的基础知识。所以在以后的工作中，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，以此来缩减工程的成本投入。
3.2、合理控制其编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础。在具体的工作中要做好工程造价预案算的编制工作，首先预算编制人员对项目现场的情况要全面了解，使工程造价预算更为贴近实际。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，通过实地测量、收集工程勘察报告等相关的材料，深入勘察了解施工环境。其次熟悉核对工程施工图纸，对工程图纸有一个较为清晰的认识，做到及时的发现存在的缺陷并及时补救。
3.3、重视实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，所以在建设工程项目实施阶段中，建设单位必须重视其预算的控制。相关人员对该阶段的投资控制予以足够的重视，保证投资目标的实现。与此同时，还要对原合同价格中主要费用进行正常计量，安排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用使用的合理性，防止超前支付。
3.4、加强对施工现场变更及经济签证的控制
在建筑工程施工项目的具体建设过程中，虽然会不可避免的出现一些建筑工程变更与经济签证，但是这要求相关的造价控制人员应该竭尽全力地降低其发生的概率，这主要就需要相关的工作人员在具体的工程施工之前，加强对相关施工图纸的审核工作，严格的防止由于施工图存在的漏洞而导致施工现场的变更和经济签证情况的出现。与此同时，对于那些不能避免的一些施工设计的变更，应该尽可能地让其提前实现变更，以更好地降低由于变更导致的各方面的损失。总的来说，在设计阶段尽可能的控制设计的变更是非常关键的，可以采取先算账再变更的方式予以解决，最大化的确保工程造价控制的有效性。
总而言之，建筑工程造价预算控制作为建筑工程的重要环节，它对于节约建筑工程的建设成本，提高其经济效益具有十分重要的意义。所以说，作为新时期下的建筑施工企业，在以后的工作中必须知道在建设中加强建筑工程造价预算控制的重要性，相关人员要紧密结合建筑工程造价预算的控制要点，分析导致建筑工程造价预算控制不当的成因，并及时的采取相应有效的措施对其进行控制，努力加强对建筑施工图预算的审核，以此确保造价管理工作的合理性和科学性，避免众多问题的再生，在整个工程建设中做到尽可能的降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场持续、稳定的发展。
参考文献
[1]刘臣.有关强化建筑工程造价预算控制的分析[J].科技风，2014，02:168.
[2]王琳.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].经营管理者,2014,04:335.
[3]赵艳群.分析建筑工程中工程造价的预算与控制[J].门窗，2014，02:88.
[4]席海恩.建设工程控制造价预算的高效措施[J].门窗，2014，02:300.
[5]何雷,高洪东.浅析建筑工程造价的预算控制[J].经营管理者,2014,03:325.