【摘 要】
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在制度建设中，政府在市场化制度重构过程中的职能定位的实质是制度政府：制度政府有能力适时并高效地制定和推行经济社会发展需要的制度，具有理性权威、规范运作、广泛认同三个特
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在制度建设中，政府在市场化制度重构过程中的职能定位的实质是制度政府：制度政府有能力适时并高效地制定和推行经济社会发展需要的制度，具有理性权威、规范运作、广泛认同三个特征。制度政府，一要处理好安排制度的“破”与“立”的结合问题；二要发挥好制度治理与制度激励的职能；三要培育制度整合社会力量的机制，解决好自身在市场化制度重构中有效运作的前提、核心和基础问题。
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