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<正>今年上半年,我们先后对12个省16个开发区的土地利用现状进行了全面深入的了解,并有针对性地推出了盘活低效用地的措施。第一,闲置低效用地的产业结构差异很大,存在于商品用地等各类用地中,主要集中在房地产用地。第二,闲置低效用地的成因复杂,主要是四大方面,一是政府原因。土地利用规划的龙头、管控