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摘 要：分析了教学督导的重要性和必要性，阐述了当前高校教学督导制度主要存在的问题，并针对存在的问题，结合实际工作提出了完善教学督导机构、优化督导队伍结构、提高督导人员素质等举措。
关键词：教学督导;教学质量;机构设置
近年来，我国高等教育有了较大发展，保证和提高教育教学质量已成为深化教育教学改革的焦点，而要做到这点提高教学质量监控体系是不可缺少的一项工作。随着高校质量意识的增强，越来越多的高校将教学督导制度作为高校内部教学质量监控体系的重要部分。为了全面提高高校教学督导工作的质量和水平，更好地发挥督导在教学工作中的作用，必须要加强教学督导制度的建设，并对教学督导制度进行完善和创新，才能实现提高教学质量的目标。
一、教学督导的重要性
教学督导是对高校教学工作进行全面监督、检查和指导的一项专门性工作，其任务是确保高校有关教学政策、规定、措施的贯彻执行和教学质量目标的实现，总结推广教学工作经验，推动高校教学改革的深入发展及教学质量的稳步提高。是确保教学目标实现和教学质量提高的重要举措，是高校教学质量监控体系中一系列管理行为的基本部分。作为高校内部教学质量监控体系重要环节的自主式教学督导制度，已经在全国众多高校建立起来，对各高校的教学质量和人才培养质量起着重要作用。
二、教学督导存在的问题
1.教学督导管理制度不够完善
在制度建设上，不少高校教学督导工作缺乏有效和完整的制度保证和运行机制，主要表现为：教学督导大多都不具备行政职能，督导人员属于一种临时性职位，这对督导队伍的稳定，提高人员工作积极性有很大的影响;督导队伍的聘用缺乏明确具体的聘任操作规范，这很难保证督导机制健康、有序运行，也很难保证督导人员的专业素质和工作水平;对教学督导队伍的培训较少，督导人员聘任之后得不到培训，不能很好的了解教育改革及教学督导的最近工作动态。
2.教学督导队伍结构不合理、人员不足
教学督导在队伍建设上多为聘请有丰富教学经验离退休教师或教学管理人员，教学督导队伍年龄老化，结构不够完善，督导人员的素质参差不齐，虽然督导成员多为10位左右，但能持续参与工作的也就5-7位，这些因素导致教学督导工作缺乏科学性，不能有效地对教学工作进行督导。
3.督导过程中“督”重于“导”
重“督”轻“导”是目前高校督导工作中普遍存在的问题，教学督导工作方式过于简单，重过程而轻目的，过于注重查错和评定等级，而不是着眼于教师教学水平的发展和提高，偏离了中心，有悖于教学督导的初衷。
三、教学督导制度完善措施
1.设置独立的教学督导机构
教学督导机构应该是相对独立于其它教学行政管理职能部门的比较超脱的专家咨询性机构。而现实是大多数高校的教学督导机构并不是独立的部门，基本上都是挂靠在教学管理职能部门，依据职能部门的工作安排开展督导活动。这样就形成了自己监督自己的现象，易失公正性与权威性。因此，我们要设置独立的教学督导机构，它应由主管教学的校长直接领导，发挥参谋和顾问的作用，以体现它的权威性和公正性。教学督导的范围和内容限于教学工作，其出发点和落脚点是提高教学质量。
2.建立二级学院督导制度
二级学院教学督导制度的建立与完善，对学校整体教学质量监控及教学督导起到补充作用，一方面是高等教育质量发展的本身需要，在确保高校教学质量的基础上，自上而下，急需学校教学督导制度中融入二级学院教学督导机构与制度。另一方面从二级学院自身工作而言，自下而上，需要二级学院在遵循学校教学督导制度的基础上，在开展和实施各项教学督导工作中，积累和形成大量可操作的具有指导意义和价值的二级学院教学督导制度，以进一步督促、引导二级学院教学督导工作有序、规范的开展。因此，二级学院教学督导制度建设势在必行，其已成为当前影响高校教学质量发展及各二级学院教学质量发展的重要因素。
3.优化督导队伍结构、提高督导人员素质
目前高校教学督导队伍普遍单一的由退休老教师组成，结构单一且年龄普遍偏大。要打破传统观念，实行老、中、青相结合，在教学督导队伍建设中，可以考虑聘任一些中青年教师，以弥补老年教师精力和接受新事物能力的不足，应该从职业、专业、年龄等方面进行全面优化。想要从事教学督导工作，除了具备良好的思想道德素质以外，还要在专业知识的深度和广度有一定造诣，要具备教学和管理方面的经验和知识，但是在学校中，同时具备这些要求的教师肯定是各单位的中坚力量，应该不会主动承担教学督导任务。因此，对教学督导员的聘任应该建立在奖励机制的基础上，通过自愿报名的原则，选拔一批有工作热情的老中青三个年龄层次的教师，通过优势互补，形成一个结构合理、综合素质高的教学督导团队。
高校教学督导对我国高校教育事业发展具有十分重要的意义，不断改进和完善教学督导制度，可以促进高校的教风、学风建设，强化教学管理，深化教学改革，才能真正充分发挥教学督导制度在教学工作中的重要作用。
参考文献：
[1]张爽.浅议高校教学督导工作[J].黑龙江教育，2011（10）：30.
[2]白风.浅谈教学督导工作中的以人为本原则[J].长春教育学院学报，2009（1）：85-86.
[3]李永霞、张建光.应用型本科院校二级学院教学督导制度建设[J].中国电力教育，2014（35）：32-33.
（作者单位：袁勇/沈阳建筑大学教务处;杨毅/沈阳建筑大学建筑科技发展工程公司;谭丽莎/沈阳建筑大学学生处）
关键词：教学督导;教学质量;机构设置
近年来，我国高等教育有了较大发展，保证和提高教育教学质量已成为深化教育教学改革的焦点，而要做到这点提高教学质量监控体系是不可缺少的一项工作。随着高校质量意识的增强，越来越多的高校将教学督导制度作为高校内部教学质量监控体系的重要部分。为了全面提高高校教学督导工作的质量和水平，更好地发挥督导在教学工作中的作用，必须要加强教学督导制度的建设，并对教学督导制度进行完善和创新，才能实现提高教学质量的目标。
一、教学督导的重要性
教学督导是对高校教学工作进行全面监督、检查和指导的一项专门性工作，其任务是确保高校有关教学政策、规定、措施的贯彻执行和教学质量目标的实现，总结推广教学工作经验，推动高校教学改革的深入发展及教学质量的稳步提高。是确保教学目标实现和教学质量提高的重要举措，是高校教学质量监控体系中一系列管理行为的基本部分。作为高校内部教学质量监控体系重要环节的自主式教学督导制度，已经在全国众多高校建立起来，对各高校的教学质量和人才培养质量起着重要作用。
二、教学督导存在的问题
1.教学督导管理制度不够完善
在制度建设上，不少高校教学督导工作缺乏有效和完整的制度保证和运行机制，主要表现为：教学督导大多都不具备行政职能，督导人员属于一种临时性职位，这对督导队伍的稳定，提高人员工作积极性有很大的影响;督导队伍的聘用缺乏明确具体的聘任操作规范，这很难保证督导机制健康、有序运行，也很难保证督导人员的专业素质和工作水平;对教学督导队伍的培训较少，督导人员聘任之后得不到培训，不能很好的了解教育改革及教学督导的最近工作动态。
2.教学督导队伍结构不合理、人员不足
教学督导在队伍建设上多为聘请有丰富教学经验离退休教师或教学管理人员，教学督导队伍年龄老化，结构不够完善，督导人员的素质参差不齐，虽然督导成员多为10位左右，但能持续参与工作的也就5-7位，这些因素导致教学督导工作缺乏科学性，不能有效地对教学工作进行督导。
3.督导过程中“督”重于“导”
重“督”轻“导”是目前高校督导工作中普遍存在的问题，教学督导工作方式过于简单，重过程而轻目的，过于注重查错和评定等级，而不是着眼于教师教学水平的发展和提高，偏离了中心，有悖于教学督导的初衷。
三、教学督导制度完善措施
1.设置独立的教学督导机构
教学督导机构应该是相对独立于其它教学行政管理职能部门的比较超脱的专家咨询性机构。而现实是大多数高校的教学督导机构并不是独立的部门，基本上都是挂靠在教学管理职能部门，依据职能部门的工作安排开展督导活动。这样就形成了自己监督自己的现象，易失公正性与权威性。因此，我们要设置独立的教学督导机构，它应由主管教学的校长直接领导，发挥参谋和顾问的作用，以体现它的权威性和公正性。教学督导的范围和内容限于教学工作，其出发点和落脚点是提高教学质量。
2.建立二级学院督导制度
二级学院教学督导制度的建立与完善，对学校整体教学质量监控及教学督导起到补充作用，一方面是高等教育质量发展的本身需要，在确保高校教学质量的基础上，自上而下，急需学校教学督导制度中融入二级学院教学督导机构与制度。另一方面从二级学院自身工作而言，自下而上，需要二级学院在遵循学校教学督导制度的基础上，在开展和实施各项教学督导工作中，积累和形成大量可操作的具有指导意义和价值的二级学院教学督导制度，以进一步督促、引导二级学院教学督导工作有序、规范的开展。因此，二级学院教学督导制度建设势在必行，其已成为当前影响高校教学质量发展及各二级学院教学质量发展的重要因素。
3.优化督导队伍结构、提高督导人员素质
目前高校教学督导队伍普遍单一的由退休老教师组成，结构单一且年龄普遍偏大。要打破传统观念，实行老、中、青相结合，在教学督导队伍建设中，可以考虑聘任一些中青年教师，以弥补老年教师精力和接受新事物能力的不足，应该从职业、专业、年龄等方面进行全面优化。想要从事教学督导工作，除了具备良好的思想道德素质以外，还要在专业知识的深度和广度有一定造诣，要具备教学和管理方面的经验和知识，但是在学校中，同时具备这些要求的教师肯定是各单位的中坚力量，应该不会主动承担教学督导任务。因此，对教学督导员的聘任应该建立在奖励机制的基础上，通过自愿报名的原则，选拔一批有工作热情的老中青三个年龄层次的教师，通过优势互补，形成一个结构合理、综合素质高的教学督导团队。
高校教学督导对我国高校教育事业发展具有十分重要的意义，不断改进和完善教学督导制度，可以促进高校的教风、学风建设，强化教学管理，深化教学改革，才能真正充分发挥教学督导制度在教学工作中的重要作用。
参考文献：
[1]张爽.浅议高校教学督导工作[J].黑龙江教育，2011（10）：30.
[2]白风.浅谈教学督导工作中的以人为本原则[J].长春教育学院学报，2009（1）：85-86.
[3]李永霞、张建光.应用型本科院校二级学院教学督导制度建设[J].中国电力教育，2014（35）：32-33.
（作者单位：袁勇/沈阳建筑大学教务处;杨毅/沈阳建筑大学建筑科技发展工程公司;谭丽莎/沈阳建筑大学学生处）