论文部分内容阅读
1月10日上午，全省审计工作会议在南昌召开。会议的主要任务是，学习贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实省委十三届七次、八次全会和全国审计工作会议精神，总结2013年审计工作，表彰先进，部署2014年审计任务。省厅何干成巡视员主持会议，何萍高副厅长传达鹿心社省长的重要指示精神，王卫亚副厅长宣读获奖名单，省厅党组书记、厅长王殿军作工作报告。
鹿心社省长在指示中对省厅去年的审计工作给予了充分肯定，强调，审计工作很重要，下一步，重点要盯住那些资金量大、涉及面广、社会各界关注高的项目和资金，有效组织开展审计监督。要对资金的安排、使用、管理是否依法、合理、安全、有效实施全过程审计监督。并要求在依法履行好审计监督职责的同时加强自身建设。一方面，要依法审计，坚持客观公正、实事求是的原则，如实、准确地揭示、查处违法违纪问题，提出整改意见和建议；另一方面，要从严要求，维护法律尊严的高度推动审计工作，规范审计行为，克服工作中的随意性。要抓好廉政建设，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的审计铁军，树立江西审计机关的良好形象。
王殿军厅长的工作报告客观总结了去年全省审计工作情况，指出当前和今后一个时期，要深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会及全国审计工作会议精神，紧紧围绕省委和省政府工作中心，认真履行审计监督职责，充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，为不断迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐提供强有力的审计支持。今年，要重点抓好以下七个方面的工作：一是围绕促进政令畅通，进一步加大对中央和我省重大政策措施落实和重大投资项目的跟踪审计力度；二是围绕促进提高财政资金使用绩效，进一步加大财政审计力度；三是围绕促进领导干部遵纪守法、履职尽责，进一步深化经济责任审计；四是围绕切实维护人民群众根本利益，进一步加大重点民生项目和资金审计；五是围绕推动生态文明建设，进一步加大对资源节约和环境保护情况的审计力度；六是围绕防范风险和维护国有资产安全，进一步加大企业和地方金融机构审计力度；七是围绕促进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大对重大违法违纪、经济犯罪和腐败问题的查处力度。
王殿军厅长强调，全省审计机关要进一步务实创新，开拓进取，不断深化对审计工作发展规律的认识和把握，不断提升审计能力和水平，推动我省审计工作取得新的成效，为实现审计监督全覆盖、促进“反腐、改革、发展”提供坚实保障。一是要科学安排审计项目计划，增强审计项目的宏观性、整体性、建设性和时效性。要努力实现审计监督全覆盖，不断增强审计的威慑力和实效性，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都在审计监督之下，不留盲区和死角；要改革过去以各业务部门为主导的计划立项模式，建立以审计目标为核心，以计划管理部门为主导，以党委政府和群众需求为导向的新型计划立项模式，进一步增强计划立项的系统性、针对性、有效性；要改变按照专业类型和业务部门平均安排审计任务的模式，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破；要深化审计内容，突出重点、抓住要害、把握关键，坚持以问题为导向，进一步加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，在制度体制缺失上揭示问题、提出有建设性意见建议上下功夫，为领导决策提供依据，着力增强审计项目的针对性。二是要切实规范审计行为，提高审计工作质量，防范审计风险。要强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、审计报告、审计信息、促进审计整改等全过程的质量控制，落实各环节的责任，积极防范审计风险；要切实加强审计现场管理，规范审计组和审计人员的审计现场行为，严格按照法定的职责权限和规范的操作程序实施审计，做到依法律、按程序、讲证据、明责任、有奖惩，确保审计结果真实可靠，审计定性实事求是，审计处理客观公正；要组织开展执法情况检查，及时发现问题，纠正问题，杜绝风险隐患，促进经济责任审计和投资审计行为进一步规范。三是要创新审计方式方法，着力提高审计工作效率。要探索创新灵活多样的审计组织方式；要积极开展送达审计，并积极推行“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式，合理利用审计资源，提高审计工作效率；要不断创新审计技术手段，积极推进国家审计数据中心省级分中心和分类数据库建设，完善信息系统安全保密体系建设。要全面实行网上计划管理和网上审理，在继续深化地税联网审计、“阳光医药”在线审计的基础上，积极推进审计与财政、社会保障、国资委监管企业等相关领域信息系统数据互通，实施在线审计。四是要强化审计人员培训，提升审计能力。把审计人员培训作为一项重要工作来抓，通过采取举办北京大学或清华大学高级研修班，市、县区局局长和审计业务骨干政府投资、经济责任审计等专题培训班、全省计算机审计中级培训班、国外培训、网络培训等，进一步提高审计能力和水平，培育更多的“四手”人才、领军人才和骨干人才。五是要严明纪律，严守底线，打造一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍，让党和人民放心满意。要强化廉政纪律意识，时刻绷紧廉政纪律这根弦，严格执行“八不准”审计纪律。同城审计的，要尽可能回本单位食堂吃饭，不同城或路途远的也要在下属审计机关食堂就餐或吃工作餐，并交伙食费。外出审计公务用车需要被审计单位接送的，必须在本单位集中接送，决不允许要求被审计单位到审计人员家中逐个接送。要严格做到文明审计，坚持以道理服人、用事实说话，待人平等，说话和气，有礼有节，不讲大话、过头话，言行举止规范文明。要严肃财经纪律，带头践行中央“八项规定”、两办《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》要求，带头执行财经纪律，带头树立节俭意识、勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，进一步规范审计工作中的公务接待、办公用房、公务用车、公务出差及公用经费的使用，切实把中央规定要求不折不扣地落到实处。
省厅领导班子成员，各设区市、县（市、区）审计局局长，省厅特约审计员，省厅副处级以上干部参加会议。
（万继锋、何永清/文 杨涛/图）
鹿心社省长在指示中对省厅去年的审计工作给予了充分肯定，强调，审计工作很重要，下一步，重点要盯住那些资金量大、涉及面广、社会各界关注高的项目和资金，有效组织开展审计监督。要对资金的安排、使用、管理是否依法、合理、安全、有效实施全过程审计监督。并要求在依法履行好审计监督职责的同时加强自身建设。一方面，要依法审计，坚持客观公正、实事求是的原则，如实、准确地揭示、查处违法违纪问题，提出整改意见和建议；另一方面，要从严要求，维护法律尊严的高度推动审计工作，规范审计行为，克服工作中的随意性。要抓好廉政建设，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的审计铁军，树立江西审计机关的良好形象。
王殿军厅长的工作报告客观总结了去年全省审计工作情况，指出当前和今后一个时期，要深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会及全国审计工作会议精神，紧紧围绕省委和省政府工作中心，认真履行审计监督职责，充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，为不断迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐提供强有力的审计支持。今年，要重点抓好以下七个方面的工作：一是围绕促进政令畅通，进一步加大对中央和我省重大政策措施落实和重大投资项目的跟踪审计力度；二是围绕促进提高财政资金使用绩效，进一步加大财政审计力度；三是围绕促进领导干部遵纪守法、履职尽责，进一步深化经济责任审计；四是围绕切实维护人民群众根本利益，进一步加大重点民生项目和资金审计；五是围绕推动生态文明建设，进一步加大对资源节约和环境保护情况的审计力度；六是围绕防范风险和维护国有资产安全，进一步加大企业和地方金融机构审计力度；七是围绕促进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大对重大违法违纪、经济犯罪和腐败问题的查处力度。
王殿军厅长强调，全省审计机关要进一步务实创新，开拓进取，不断深化对审计工作发展规律的认识和把握，不断提升审计能力和水平，推动我省审计工作取得新的成效，为实现审计监督全覆盖、促进“反腐、改革、发展”提供坚实保障。一是要科学安排审计项目计划，增强审计项目的宏观性、整体性、建设性和时效性。要努力实现审计监督全覆盖，不断增强审计的威慑力和实效性，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都在审计监督之下，不留盲区和死角；要改革过去以各业务部门为主导的计划立项模式，建立以审计目标为核心，以计划管理部门为主导，以党委政府和群众需求为导向的新型计划立项模式，进一步增强计划立项的系统性、针对性、有效性；要改变按照专业类型和业务部门平均安排审计任务的模式，集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破；要深化审计内容，突出重点、抓住要害、把握关键，坚持以问题为导向，进一步加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，在制度体制缺失上揭示问题、提出有建设性意见建议上下功夫，为领导决策提供依据，着力增强审计项目的针对性。二是要切实规范审计行为，提高审计工作质量，防范审计风险。要强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、审计报告、审计信息、促进审计整改等全过程的质量控制，落实各环节的责任，积极防范审计风险；要切实加强审计现场管理，规范审计组和审计人员的审计现场行为，严格按照法定的职责权限和规范的操作程序实施审计，做到依法律、按程序、讲证据、明责任、有奖惩，确保审计结果真实可靠，审计定性实事求是，审计处理客观公正；要组织开展执法情况检查，及时发现问题，纠正问题，杜绝风险隐患，促进经济责任审计和投资审计行为进一步规范。三是要创新审计方式方法，着力提高审计工作效率。要探索创新灵活多样的审计组织方式；要积极开展送达审计，并积极推行“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的数字化审计方式，合理利用审计资源，提高审计工作效率；要不断创新审计技术手段，积极推进国家审计数据中心省级分中心和分类数据库建设，完善信息系统安全保密体系建设。要全面实行网上计划管理和网上审理，在继续深化地税联网审计、“阳光医药”在线审计的基础上，积极推进审计与财政、社会保障、国资委监管企业等相关领域信息系统数据互通，实施在线审计。四是要强化审计人员培训，提升审计能力。把审计人员培训作为一项重要工作来抓，通过采取举办北京大学或清华大学高级研修班，市、县区局局长和审计业务骨干政府投资、经济责任审计等专题培训班、全省计算机审计中级培训班、国外培训、网络培训等，进一步提高审计能力和水平，培育更多的“四手”人才、领军人才和骨干人才。五是要严明纪律，严守底线，打造一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍，让党和人民放心满意。要强化廉政纪律意识，时刻绷紧廉政纪律这根弦，严格执行“八不准”审计纪律。同城审计的，要尽可能回本单位食堂吃饭，不同城或路途远的也要在下属审计机关食堂就餐或吃工作餐，并交伙食费。外出审计公务用车需要被审计单位接送的，必须在本单位集中接送，决不允许要求被审计单位到审计人员家中逐个接送。要严格做到文明审计，坚持以道理服人、用事实说话，待人平等，说话和气，有礼有节，不讲大话、过头话，言行举止规范文明。要严肃财经纪律，带头践行中央“八项规定”、两办《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》要求，带头执行财经纪律，带头树立节俭意识、勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，进一步规范审计工作中的公务接待、办公用房、公务用车、公务出差及公用经费的使用，切实把中央规定要求不折不扣地落到实处。
省厅领导班子成员，各设区市、县（市、区）审计局局长，省厅特约审计员，省厅副处级以上干部参加会议。
（万继锋、何永清/文 杨涛/图）