论文部分内容阅读
摘要：本文论述了数字化建设与传统的图书馆建设问题；阐述了如何解决传统图书馆与数字图书馆的融合，及如何解决参考咨询服务的方法等问题。
关键词：数字化建设；图书馆；参考咨询
1 引言
数字图书馆在信息载体和信息传播网络的推动下应用而生，是现代计算机技术、通信技术、信息技术、网络技术、数字存储技术和图书情报业相结合的产物，由于我国数字图书馆建设总体起步较晚，所以与国外发达国家相比还存在一定的差距，以下就我国的一个数字图书馆为例，阐述其需要改进的方面。
我们在这里主要探讨一下以服务研究型为例的山东省图书馆，这种类型实践往往是兼有研究和提供服务。以数字图书馆的理念来组织资源和选择技术，构建一个相对完整的系统。
2 面临的问题
2.1 技术问题
主要是在信息资源建设、存储与压缩、分类、索引与检索、安全性等几个方面，也涉及到网络系统建设需要解决的三大核心问题即网络系统模式问题、网络操作平台问题和应用软件问题。
网络速度慢的问题，因为数字图书馆向人们提供的不仅仅是文字性质资源，还包括声音和图形在内的多媒体信息服务，需要传输速度快的通讯网络支持。其中多媒体信息的存取、查询、检索和表现必须依赖于有服务质量保证的通信网络，包括网络的吞吐量、带宽、允许的延迟、抖动和差错率等参数。目前省内的主干线路带宽较窄，传输速度较低，难以满足上述要求。
系统接口比较问题，存储系统采用的接口主要有四种：IDE、SCSI、FibreChannel和iSCSI。如何选择接口及选择哪个接口都是问题的关键。
链路的选择问题是选择DAS与NAS的访问通过IP网来进行还是对SAN的访问通过光钎来进行的问题。
交互界面的问题，当时建设数字化图书馆时的用户界面并不是很友好，直观，也不方便用户，这就是对数字图书馆建设中所面临的挑战。交互界面(用户接口)是系统展现在用户面前的窗口，如何充分利用图形和语音，设计一个友好、直观、方便的用户界面，并具有人性化、智能化特征，让用户使用时得心应手，不仅是数字图书馆建设而言，还存在两大特殊难题，即：第一，没有多媒体信息标准。第二，汉字码的转换与扩展尚未解决。
2.2 法律问题
数字图书馆的法律问题实质上是版权和知识产权在网络上的应用问题，其中涉及到著作权问题：1)复制权问题，依据我国著作权法的规定，作品的复制权应由著作权人行使，但在采集信息时，就会遇到复制权的问题。2)信息网络传播权的问题，把采集的信息在网络上传播同样会引起著作权的问题，必须经过著作权人的许可，才能在网络上传播，否则就是侵犯他人著作权问题。3)演绎权问题，涉及到元数据库建设和对象数据库的问题，所以就涉及到作品的修改权、复制权、摄制权、汇编权等方面的著作权行为。4)数据库的著作权保护问题，由于数据库的内容本身往往是一些不属于创作成果的事实和数据，而数据库内容的选择与编排有受到很多因素的限制，因而很多的数据库不具有独创性，也存在著作权的问题。
2.3 人才问题
数字图书馆是一项高科技与文化结合的重大工程，必须选择懂行又具有创新意识的年轻人来承担。
2.4 运营模式问题
信息化是当代世纪经济和社会发展的大趋势。党的十五届五中全会指出，要加强信息资源的开发和利用，要用“信息化带动产业化”。如何在既保证社会效益的同时，又保证经济效益，是当今建设数字图书馆面临的一大问题，即是否对网上的数据资源进行收费，也是大家现在最关心的问题。
2.5 自身因素问题
在山东省数字图书馆建设中，实行的是自身的组织力量建设、周期长、耗资多、费人力，根本就没有想到把数字图书馆“外包”，让更专业的企业建设数字图书馆。
2.6 山东省数字图书馆的发展水平比较薄弱
许多专家学者都认为，图书馆自动化经历了三个发展阶段，即初始阶段：图书馆自动化管理集成系统发展阶段；过渡阶段：图书馆在网上进行全球性、整体性的电子文献信息服务阶段；高级发展阶段：数字图书馆阶段。国外的许多的高校都已经走完第一、第二阶段的发展旅程，正在向数字图书馆过渡。以美国为例，1994年6月，美国开始实施“数字图书馆启动”计划。这项计划已经取得了巨大的进步，而我国只停留在数字图书馆研究的第一阶段，还没到第二阶段，只是向第二阶段过渡，所以其发展水平已经落后于发达国家的水平，在数字图书馆建设方面明显出于比较弱的地位。
2.7 山东省数字图书馆信息资源建设问题
首先是要正确处理好获取和拥有的关系，山东省数字图书馆在建设过程中，尽管设备和网络环境建设基本稳定，对于设备费用的追加会逐渐减少，但是电子资源的购入仍然需要大量的资金，而山东省图书馆不可能也没必要拥有大量的数字化资源满足读者的信息需求，还是在信息资源建设中存在的首要问题。
2.8 数字化建设与传统的图书馆建设的问题
山东省在建设数字图书馆时，并没有把传统的优点应用到数字图书馆的建设当中，没有坚持馆藏数字化原则。
2.9 建设中经费匮乏问题
山东省数字图书馆建设需要国家财政和省财政的投资，而这样的投资又需要大量资金，但国家不仅仅是山东省一个省数字图书馆的建设需要经费，其他省级的图书馆建设同样需要经费，尤其是基础方面的开支，购买计算机及具有类似功能的设备，数字化设备，电子出版物阅读设备、通讯设备及线路。同时数字图书馆的正常运行的开支也不是一个小数目，硬件及软件的维护、升级、更新，人员的培训，工资，消耗材料等。在现在的市场经济条件下，经费不足对于数字图书馆的建设尤其是馆藏建设的开支都带来困扰。
2.10数字化建设中资源的长期保存成本问题
省内图书馆在建设数字化图书馆以前，就已经对数字化的资源进行保存，利用一套重要的数字化存储系统即HSM(分级存储管理系统)利用该系统的基于一个存储机器人——通常是一个磁带系统，它于服务器和计算机连接。这个系统的侦测和更正存储时的数据错误，并能够将数据迁移到下一代大型存储系统。要用数据从磁带复制到服务器的硬盘上，所以实际上存储器人的信息并不是被实用的信息。像这样的系统成本主要不在于存储介质，因为这部分成本花费占总成本支出的5％～10％，而主要是系统的其他部分诸如硬件、软件、技术支持、维护、运行和管理的费用。
2.11 数字图书馆参考咨询服务问题
山东数字图书馆建设中的参考咨询服务也存在着问题，主要是咨询人员的自身素质不过硬，方法老套，不够专业。
3 改进图书馆现存问题
3.1 技术方面改进措施 网络速度慢的问题，一直很让人头痛，其主要的解决方式就是找服务质量高的通信网络，网络的吞吐量、带宽、允许的延迟、抖动和差错率等参数都要高些，这样才能满足用户需求。
存储系统接口的选择，也是建设数字图书馆时应该注意的问题，建议使用iSCSI，是互联网小型计算机接口(IntemerSmallComprterSymtemInterfaee)。ISCSI标准能够把存储设备和服务器通过IP网络连接在一起，它是一种在TCP/IP协议网络上进行数据块的传输标准，是一个供硬件设备使用的可以在IP协议上运行的SCSI指令集。简单地说，iSCSI则是将SCSI技术应用到网络连接上，对于数字图书馆的存储网络而言，ISCSI的性价比要高于基于光钎通道的产品。ISCSI技术的出现对于以局域网为网络环境的用户来说，只需要不多的投资，就可以方便、快捷地对信息和数据进行交互式传输和管理。不仅如此，构建ISCSI的存储系统的软件可以支持FILEIO和DISKIO两种模式，采用前者可以共享SCSI盘和IDE硬盘，并且能够方便地给客户端切割任意大小的磁盘空间。在一定程度上实现了虚拟化的存储。在实际的应用中，对于数字图书馆的建设来讲是个很好的接口。
目前，中国数字图书馆面临的要解决的问题是怎样处理好用户界面，即：第一，没有多媒体信息标准。目前，中国数字图书馆面临的一个严峻的事实是没有相应的电子图书标准，也没有多媒体信息标准。而现阶段，技术标准在一定程度上已成为一个国家主权的延伸。因此。研究与制定中国数字图书馆的相关技术标准尤为重要。第二，汉7码的转换与扩充问题尚未解决。中文图书馆界存在的四码(GB，Big5，CCCU，EACC)并立局面本来就已影响了中文资源的共享，随着数字资源的日益丰富，这一问题将会变得更为突出。另一方面，GB码的汉字仅6763个，微软的GBK也仅20902个汉字，随着数字资源的激增及圳络化的发展，这个字符集显得太小了。因此，实现四种交换码之间简捷的转换，开发新的汉字大符集，或对GBK完善是中国数字图书馆建中急需解决事情。
3.2 法律方面改进措施
1)著作权集体管理制度
著作权集体管理制度起源于18世纪70年代的法国。我国也规定了著作权集体管理制度，即在著作权法第8条对著作权集体管理制度的规定，从而为使用者和著作权人提供了一个共同的著作权代理机构——著作权集体管理组织，这样大大方便了著作权人行使权利和被许可人履行的义务。
采取有效的措施防止侵权行为的发生，在进行信息资源建设的同时，合理控制信息资源的流通渠道和传播范围，尽量把它控制在图书馆合法读者的范围内。这样就可以避免有些不法的读者利用数字图书馆的资源进行非法的营利活动，损害著作权的合法利益和图书馆的正当权益。
2)同时加强法律法规建设，提高知识产权保护意识。
3.3 人才方面改进措施
在推进中国数字图书馆的过程中，不断发现和培养既懂技术，又具有浓厚文化底蕴的复合型的信息化的人才，是解决人才方面的首要问题。有关这个方面，我国的大多数的院校应该多增加关于情报学、图书馆学、档案学的培养，只有这样才能使图书馆事业更好地发展。
3.4 运营模式改进措施
如何既保证图书馆的公益性，又通过适当的市场动作模式实现一定的经济效益，从而促进数字图书馆的良性发展：是构建中国数字图书馆的动作模式的基础。所以既要注重公益性，又要注重经济效益。
3.5 自身因素改进措施
有识之士认为，解决办法就是数字图书馆建设工程应该“外包”，应由专业的系统集成企业提供专门的数字图书馆的解决方案，并进行专业的施工，这在国外已经是相对普遍了，国内也已经有企业提出了专门的数字图书馆的解决方案，但并不是很完整和成熟，同时在设计数字图书馆时也必须保证信息存储和用户访问不受区域限制。
3.6缩小我国数字图书馆与外国数字图书馆的差距
启动和加强数字图书馆的建设，迫在眉捷的紧要问题就是立即行动起来，尽快缩小我国和外国数字图书馆的发展水平。促进我国图书馆事业有质的飞跃，就是要集中力量，攻克难关，采用先进的方法，突破第二阶段，向第三阶段发展，才能缩小我国与国外的差距。
3.7 解决获取和拥有关系的改进措施
现阶段数字资源的建设应当以获取资源的建设为主，以拥有为辅，图书馆通过网络获取的电子信息，往往不是信息资源的本体，而只是使用权。可以购买、租用、交换等多种方式来获取数字资源在某个范围或者某个时段的使用权，对于大型数据库，应以计算机网络为依托，可以通过在本馆建立镜像站点的方式，使读者能够获取信息。
3.8 解决传统图书馆与数字图书馆的融合
应当坚持馆藏资源数字化，社会资源馆藏化，将传统图书馆与数字图书馆优势互补、共建共享，山东省的数字图书馆建设应当把馆藏特色文献进行深加工，建立和开发特色数据库，作为数字图书馆的后台资源，根据对文献信息需求的不同层次，决定文献数字化程度，建立相应的书面数据库、摘要数据库、全文数据库等作为后台数字图书馆建设的资源，并且可以加强馆际互借，把山东省本馆没有的数据资源，向其他拥有数据资源的馆互借，这样既实用又经济，对数字图书馆的经费问题又有了一定的保证，可以大大减少对于数字图书馆的建设开支，节约资金。
在建设数字馆藏的过程中，由于读者的不同需求，其中存在的实际情况需要解决，就是首先要分析读者来信的需求，选择不同的方式，使数字图书馆的建设更加合理。
3.9 解决经费匮乏问题
山东建设数字化图书馆不能因为是国家投资，就大手大脚地花钱，应该学会节省开支，实现于其他图书馆的共享来节省资金，同时扩大咨询业务来增加收入。
3.10 解决资源长期保存成本的措施
对于存储机器人的信息并不需要存储的那部分就不要保留，而是要保留对有我们有用的存储信息资源，而且对于诸如硬件、软件、技术支持、维护、运行和管理的费用也要适当减少。
4 解决参考咨询服务的方法
数字参考咨询服务(Digital Reference Services简称DRS)，又称为虚拟参考服务、因特网信息服务、电子参考服务(E—Reference)等，它是传统参考咨询服务在网络上的延伸和新的表现形式。这种服务与传统的参与咨询服务区别于：传统的参考咨询服务是面对面的咨询或电话咨询，而数字参考咨询，从本质上讲就是一个基于internet的可提供联系咨询专家、信息资源库、使读者之间不受空间限制的数字化参考咨询服务系统。这个系统由用户界面、问答知识库、调度系统、专家信息库、用户信息库、咨询协作系统六个方面组成。 其中知识库是数字参考咨询系统的知识中枢。数字参考咨询具有知识共享、专家共享、服务共享三大特点。
4.1 知识共享它指的是“人”的知识，数字参考咨询主要是指参考咨询人员利用文献检索信息的经验和技能去开发传递知识，共同实现知道的共建各共享。
4.2 专家共享：在数字参考的咨询中，专家服务是可以共享的，专家和读者之间利用网页推送技术，可以同步浏览页面，由于网络的广泛性，读者也不再受地域和单位时间的限制，而专家也可以为不同的读者咨询服务，因此专家可以利用掌握的知识凭专家的经验和技能为读者服务，以达到专家共享。
4.3 服务共享：服务共享指的是不同的读者可以享受相同的服务。主要表现在咨询页面的处理解答系统对所有人的开放，读者可以通过常见的题库和问答知识库，自己寻找答案，用户也可方便地使用“培训中心”。一般培训中心模块都包括数据库使用说明、检索方法与检索技艺、相关软件的使用等。读者还可以利用“在线参考工具”，在线参考工具主要收集网络参考工具。可以是本馆购买的，也可以链接网上免费的参考工具，使读者在寻求服务的同时，可借助一些便捷的参考工具。
4.4 数字参考咨询提供的服务不只局限于以文献为单位的信息提供，而更多的是以知识和事实为单元的知识提供，从而是DRS带有比较强烈的知识管理的特征。因此，DRS是图书馆实现知识管理的较为典型的应用实例，数字参考咨询与其说是软件问题，不如说是管理问题，在数字参考咨询服务中，有的图书馆往往是在摸索地提供咨询方式，或者利用免费的软件开展服务，或是购买价格相对较低的商业软件加以改造，以适应图书馆的需要。经过逐步的发展，图书馆在开展参考咨询服务方面也更加重视了对于软件的服务功能、资源的合理配置和对读者的服务效果。目前，为了减少数字参考咨询的服务，可在参考咨询服务的同时并列流通(续借、查看供书记录等)以馆际互供为联系方式，来达到咨询服务中的资源共享，因为有许多DRS是南大学系部和专业团体提供的，在这种情况下的解答通常是由具有专业技能的专家提供的，它有个重要的保证，那就是可以随时随地的获得咨询的结果。数字参考咨询的一个重要特点和发展趋势就是合作提供参考咨询。这即涉及到技术问题，也涉及到管理问题。DRS的功能够保证图书馆和读者享受到DRS所带来的优质服务。
建议：解答式是比较初步而简单的方式，如E－mail、WEB、BBS和Message Board等。
1)E－mail(电子邮件)服务E－mail服务是网上参考咨询服务最简单也是最流行的一种方式，目前的服务状态是很多图书馆给E－mail地址，当读者点击地址时，展现读者面前的只有一张“白纸”，对读者的咨询没有提示或帮助，使很多读者不知从何而起。
2)Web表单服务Web表单实际上是与E-mail捆绑在一起服务的，目前我国大部分高校图书馆的Web服务表单设计的都比较简单，主要的项目内容包括姓名、院系、咨询问题等，有些必要的信息并没有列入，比如：咨询背景、查过何种资料等。
3)BBS咨询服务电子公告系统是网上参考咨询服务的一种方式，也是国内利用较广泛的一种咨询服务方式。
4)Message Board(留言版)Message Board(留言版)是指实时性的交互模式、实时咨询是数字参考咨询的另一种方式。
5 结语
在当代这个信息爆炸的社会，数字图书馆建设需要进行仔细的规划和开发，而生成真正对数字图书馆建设有用的系统和方法是很重要的。要通过实践不断地学习改进，争取和先进国家的数字图书馆持平。
关键词：数字化建设；图书馆；参考咨询
1 引言
数字图书馆在信息载体和信息传播网络的推动下应用而生，是现代计算机技术、通信技术、信息技术、网络技术、数字存储技术和图书情报业相结合的产物，由于我国数字图书馆建设总体起步较晚，所以与国外发达国家相比还存在一定的差距，以下就我国的一个数字图书馆为例，阐述其需要改进的方面。
我们在这里主要探讨一下以服务研究型为例的山东省图书馆，这种类型实践往往是兼有研究和提供服务。以数字图书馆的理念来组织资源和选择技术，构建一个相对完整的系统。
2 面临的问题
2.1 技术问题
主要是在信息资源建设、存储与压缩、分类、索引与检索、安全性等几个方面，也涉及到网络系统建设需要解决的三大核心问题即网络系统模式问题、网络操作平台问题和应用软件问题。
网络速度慢的问题，因为数字图书馆向人们提供的不仅仅是文字性质资源，还包括声音和图形在内的多媒体信息服务，需要传输速度快的通讯网络支持。其中多媒体信息的存取、查询、检索和表现必须依赖于有服务质量保证的通信网络，包括网络的吞吐量、带宽、允许的延迟、抖动和差错率等参数。目前省内的主干线路带宽较窄，传输速度较低，难以满足上述要求。
系统接口比较问题，存储系统采用的接口主要有四种：IDE、SCSI、FibreChannel和iSCSI。如何选择接口及选择哪个接口都是问题的关键。
链路的选择问题是选择DAS与NAS的访问通过IP网来进行还是对SAN的访问通过光钎来进行的问题。
交互界面的问题，当时建设数字化图书馆时的用户界面并不是很友好，直观，也不方便用户，这就是对数字图书馆建设中所面临的挑战。交互界面(用户接口)是系统展现在用户面前的窗口，如何充分利用图形和语音，设计一个友好、直观、方便的用户界面，并具有人性化、智能化特征，让用户使用时得心应手，不仅是数字图书馆建设而言，还存在两大特殊难题，即：第一，没有多媒体信息标准。第二，汉字码的转换与扩展尚未解决。
2.2 法律问题
数字图书馆的法律问题实质上是版权和知识产权在网络上的应用问题，其中涉及到著作权问题：1)复制权问题，依据我国著作权法的规定，作品的复制权应由著作权人行使，但在采集信息时，就会遇到复制权的问题。2)信息网络传播权的问题，把采集的信息在网络上传播同样会引起著作权的问题，必须经过著作权人的许可，才能在网络上传播，否则就是侵犯他人著作权问题。3)演绎权问题，涉及到元数据库建设和对象数据库的问题，所以就涉及到作品的修改权、复制权、摄制权、汇编权等方面的著作权行为。4)数据库的著作权保护问题，由于数据库的内容本身往往是一些不属于创作成果的事实和数据，而数据库内容的选择与编排有受到很多因素的限制，因而很多的数据库不具有独创性，也存在著作权的问题。
2.3 人才问题
数字图书馆是一项高科技与文化结合的重大工程，必须选择懂行又具有创新意识的年轻人来承担。
2.4 运营模式问题
信息化是当代世纪经济和社会发展的大趋势。党的十五届五中全会指出，要加强信息资源的开发和利用，要用“信息化带动产业化”。如何在既保证社会效益的同时，又保证经济效益，是当今建设数字图书馆面临的一大问题，即是否对网上的数据资源进行收费，也是大家现在最关心的问题。
2.5 自身因素问题
在山东省数字图书馆建设中，实行的是自身的组织力量建设、周期长、耗资多、费人力，根本就没有想到把数字图书馆“外包”，让更专业的企业建设数字图书馆。
2.6 山东省数字图书馆的发展水平比较薄弱
许多专家学者都认为，图书馆自动化经历了三个发展阶段，即初始阶段：图书馆自动化管理集成系统发展阶段；过渡阶段：图书馆在网上进行全球性、整体性的电子文献信息服务阶段；高级发展阶段：数字图书馆阶段。国外的许多的高校都已经走完第一、第二阶段的发展旅程，正在向数字图书馆过渡。以美国为例，1994年6月，美国开始实施“数字图书馆启动”计划。这项计划已经取得了巨大的进步，而我国只停留在数字图书馆研究的第一阶段，还没到第二阶段，只是向第二阶段过渡，所以其发展水平已经落后于发达国家的水平，在数字图书馆建设方面明显出于比较弱的地位。
2.7 山东省数字图书馆信息资源建设问题
首先是要正确处理好获取和拥有的关系，山东省数字图书馆在建设过程中，尽管设备和网络环境建设基本稳定，对于设备费用的追加会逐渐减少，但是电子资源的购入仍然需要大量的资金，而山东省图书馆不可能也没必要拥有大量的数字化资源满足读者的信息需求，还是在信息资源建设中存在的首要问题。
2.8 数字化建设与传统的图书馆建设的问题
山东省在建设数字图书馆时，并没有把传统的优点应用到数字图书馆的建设当中，没有坚持馆藏数字化原则。
2.9 建设中经费匮乏问题
山东省数字图书馆建设需要国家财政和省财政的投资，而这样的投资又需要大量资金，但国家不仅仅是山东省一个省数字图书馆的建设需要经费，其他省级的图书馆建设同样需要经费，尤其是基础方面的开支，购买计算机及具有类似功能的设备，数字化设备，电子出版物阅读设备、通讯设备及线路。同时数字图书馆的正常运行的开支也不是一个小数目，硬件及软件的维护、升级、更新，人员的培训，工资，消耗材料等。在现在的市场经济条件下，经费不足对于数字图书馆的建设尤其是馆藏建设的开支都带来困扰。
2.10数字化建设中资源的长期保存成本问题
省内图书馆在建设数字化图书馆以前，就已经对数字化的资源进行保存，利用一套重要的数字化存储系统即HSM(分级存储管理系统)利用该系统的基于一个存储机器人——通常是一个磁带系统，它于服务器和计算机连接。这个系统的侦测和更正存储时的数据错误，并能够将数据迁移到下一代大型存储系统。要用数据从磁带复制到服务器的硬盘上，所以实际上存储器人的信息并不是被实用的信息。像这样的系统成本主要不在于存储介质，因为这部分成本花费占总成本支出的5％～10％，而主要是系统的其他部分诸如硬件、软件、技术支持、维护、运行和管理的费用。
2.11 数字图书馆参考咨询服务问题
山东数字图书馆建设中的参考咨询服务也存在着问题，主要是咨询人员的自身素质不过硬，方法老套，不够专业。
3 改进图书馆现存问题
3.1 技术方面改进措施 网络速度慢的问题，一直很让人头痛，其主要的解决方式就是找服务质量高的通信网络，网络的吞吐量、带宽、允许的延迟、抖动和差错率等参数都要高些，这样才能满足用户需求。
存储系统接口的选择，也是建设数字图书馆时应该注意的问题，建议使用iSCSI，是互联网小型计算机接口(IntemerSmallComprterSymtemInterfaee)。ISCSI标准能够把存储设备和服务器通过IP网络连接在一起，它是一种在TCP/IP协议网络上进行数据块的传输标准，是一个供硬件设备使用的可以在IP协议上运行的SCSI指令集。简单地说，iSCSI则是将SCSI技术应用到网络连接上，对于数字图书馆的存储网络而言，ISCSI的性价比要高于基于光钎通道的产品。ISCSI技术的出现对于以局域网为网络环境的用户来说，只需要不多的投资，就可以方便、快捷地对信息和数据进行交互式传输和管理。不仅如此，构建ISCSI的存储系统的软件可以支持FILEIO和DISKIO两种模式，采用前者可以共享SCSI盘和IDE硬盘，并且能够方便地给客户端切割任意大小的磁盘空间。在一定程度上实现了虚拟化的存储。在实际的应用中，对于数字图书馆的建设来讲是个很好的接口。
目前，中国数字图书馆面临的要解决的问题是怎样处理好用户界面，即：第一，没有多媒体信息标准。目前，中国数字图书馆面临的一个严峻的事实是没有相应的电子图书标准，也没有多媒体信息标准。而现阶段，技术标准在一定程度上已成为一个国家主权的延伸。因此。研究与制定中国数字图书馆的相关技术标准尤为重要。第二，汉7码的转换与扩充问题尚未解决。中文图书馆界存在的四码(GB，Big5，CCCU，EACC)并立局面本来就已影响了中文资源的共享，随着数字资源的日益丰富，这一问题将会变得更为突出。另一方面，GB码的汉字仅6763个，微软的GBK也仅20902个汉字，随着数字资源的激增及圳络化的发展，这个字符集显得太小了。因此，实现四种交换码之间简捷的转换，开发新的汉字大符集，或对GBK完善是中国数字图书馆建中急需解决事情。
3.2 法律方面改进措施
1)著作权集体管理制度
著作权集体管理制度起源于18世纪70年代的法国。我国也规定了著作权集体管理制度，即在著作权法第8条对著作权集体管理制度的规定，从而为使用者和著作权人提供了一个共同的著作权代理机构——著作权集体管理组织，这样大大方便了著作权人行使权利和被许可人履行的义务。
采取有效的措施防止侵权行为的发生，在进行信息资源建设的同时，合理控制信息资源的流通渠道和传播范围，尽量把它控制在图书馆合法读者的范围内。这样就可以避免有些不法的读者利用数字图书馆的资源进行非法的营利活动，损害著作权的合法利益和图书馆的正当权益。
2)同时加强法律法规建设，提高知识产权保护意识。
3.3 人才方面改进措施
在推进中国数字图书馆的过程中，不断发现和培养既懂技术，又具有浓厚文化底蕴的复合型的信息化的人才，是解决人才方面的首要问题。有关这个方面，我国的大多数的院校应该多增加关于情报学、图书馆学、档案学的培养，只有这样才能使图书馆事业更好地发展。
3.4 运营模式改进措施
如何既保证图书馆的公益性，又通过适当的市场动作模式实现一定的经济效益，从而促进数字图书馆的良性发展：是构建中国数字图书馆的动作模式的基础。所以既要注重公益性，又要注重经济效益。
3.5 自身因素改进措施
有识之士认为，解决办法就是数字图书馆建设工程应该“外包”，应由专业的系统集成企业提供专门的数字图书馆的解决方案，并进行专业的施工，这在国外已经是相对普遍了，国内也已经有企业提出了专门的数字图书馆的解决方案，但并不是很完整和成熟，同时在设计数字图书馆时也必须保证信息存储和用户访问不受区域限制。
3.6缩小我国数字图书馆与外国数字图书馆的差距
启动和加强数字图书馆的建设，迫在眉捷的紧要问题就是立即行动起来，尽快缩小我国和外国数字图书馆的发展水平。促进我国图书馆事业有质的飞跃，就是要集中力量，攻克难关，采用先进的方法，突破第二阶段，向第三阶段发展，才能缩小我国与国外的差距。
3.7 解决获取和拥有关系的改进措施
现阶段数字资源的建设应当以获取资源的建设为主，以拥有为辅，图书馆通过网络获取的电子信息，往往不是信息资源的本体，而只是使用权。可以购买、租用、交换等多种方式来获取数字资源在某个范围或者某个时段的使用权，对于大型数据库，应以计算机网络为依托，可以通过在本馆建立镜像站点的方式，使读者能够获取信息。
3.8 解决传统图书馆与数字图书馆的融合
应当坚持馆藏资源数字化，社会资源馆藏化，将传统图书馆与数字图书馆优势互补、共建共享，山东省的数字图书馆建设应当把馆藏特色文献进行深加工，建立和开发特色数据库，作为数字图书馆的后台资源，根据对文献信息需求的不同层次，决定文献数字化程度，建立相应的书面数据库、摘要数据库、全文数据库等作为后台数字图书馆建设的资源，并且可以加强馆际互借，把山东省本馆没有的数据资源，向其他拥有数据资源的馆互借，这样既实用又经济，对数字图书馆的经费问题又有了一定的保证，可以大大减少对于数字图书馆的建设开支，节约资金。
在建设数字馆藏的过程中，由于读者的不同需求，其中存在的实际情况需要解决，就是首先要分析读者来信的需求，选择不同的方式，使数字图书馆的建设更加合理。
3.9 解决经费匮乏问题
山东建设数字化图书馆不能因为是国家投资，就大手大脚地花钱，应该学会节省开支，实现于其他图书馆的共享来节省资金，同时扩大咨询业务来增加收入。
3.10 解决资源长期保存成本的措施
对于存储机器人的信息并不需要存储的那部分就不要保留，而是要保留对有我们有用的存储信息资源，而且对于诸如硬件、软件、技术支持、维护、运行和管理的费用也要适当减少。
4 解决参考咨询服务的方法
数字参考咨询服务(Digital Reference Services简称DRS)，又称为虚拟参考服务、因特网信息服务、电子参考服务(E—Reference)等，它是传统参考咨询服务在网络上的延伸和新的表现形式。这种服务与传统的参与咨询服务区别于：传统的参考咨询服务是面对面的咨询或电话咨询，而数字参考咨询，从本质上讲就是一个基于internet的可提供联系咨询专家、信息资源库、使读者之间不受空间限制的数字化参考咨询服务系统。这个系统由用户界面、问答知识库、调度系统、专家信息库、用户信息库、咨询协作系统六个方面组成。 其中知识库是数字参考咨询系统的知识中枢。数字参考咨询具有知识共享、专家共享、服务共享三大特点。
4.1 知识共享它指的是“人”的知识，数字参考咨询主要是指参考咨询人员利用文献检索信息的经验和技能去开发传递知识，共同实现知道的共建各共享。
4.2 专家共享：在数字参考的咨询中，专家服务是可以共享的，专家和读者之间利用网页推送技术，可以同步浏览页面，由于网络的广泛性，读者也不再受地域和单位时间的限制，而专家也可以为不同的读者咨询服务，因此专家可以利用掌握的知识凭专家的经验和技能为读者服务，以达到专家共享。
4.3 服务共享：服务共享指的是不同的读者可以享受相同的服务。主要表现在咨询页面的处理解答系统对所有人的开放，读者可以通过常见的题库和问答知识库，自己寻找答案，用户也可方便地使用“培训中心”。一般培训中心模块都包括数据库使用说明、检索方法与检索技艺、相关软件的使用等。读者还可以利用“在线参考工具”，在线参考工具主要收集网络参考工具。可以是本馆购买的，也可以链接网上免费的参考工具，使读者在寻求服务的同时，可借助一些便捷的参考工具。
4.4 数字参考咨询提供的服务不只局限于以文献为单位的信息提供，而更多的是以知识和事实为单元的知识提供，从而是DRS带有比较强烈的知识管理的特征。因此，DRS是图书馆实现知识管理的较为典型的应用实例，数字参考咨询与其说是软件问题，不如说是管理问题，在数字参考咨询服务中，有的图书馆往往是在摸索地提供咨询方式，或者利用免费的软件开展服务，或是购买价格相对较低的商业软件加以改造，以适应图书馆的需要。经过逐步的发展，图书馆在开展参考咨询服务方面也更加重视了对于软件的服务功能、资源的合理配置和对读者的服务效果。目前，为了减少数字参考咨询的服务，可在参考咨询服务的同时并列流通(续借、查看供书记录等)以馆际互供为联系方式，来达到咨询服务中的资源共享，因为有许多DRS是南大学系部和专业团体提供的，在这种情况下的解答通常是由具有专业技能的专家提供的，它有个重要的保证，那就是可以随时随地的获得咨询的结果。数字参考咨询的一个重要特点和发展趋势就是合作提供参考咨询。这即涉及到技术问题，也涉及到管理问题。DRS的功能够保证图书馆和读者享受到DRS所带来的优质服务。
建议：解答式是比较初步而简单的方式，如E－mail、WEB、BBS和Message Board等。
1)E－mail(电子邮件)服务E－mail服务是网上参考咨询服务最简单也是最流行的一种方式，目前的服务状态是很多图书馆给E－mail地址，当读者点击地址时，展现读者面前的只有一张“白纸”，对读者的咨询没有提示或帮助，使很多读者不知从何而起。
2)Web表单服务Web表单实际上是与E-mail捆绑在一起服务的，目前我国大部分高校图书馆的Web服务表单设计的都比较简单，主要的项目内容包括姓名、院系、咨询问题等，有些必要的信息并没有列入，比如：咨询背景、查过何种资料等。
3)BBS咨询服务电子公告系统是网上参考咨询服务的一种方式，也是国内利用较广泛的一种咨询服务方式。
4)Message Board(留言版)Message Board(留言版)是指实时性的交互模式、实时咨询是数字参考咨询的另一种方式。
5 结语
在当代这个信息爆炸的社会，数字图书馆建设需要进行仔细的规划和开发，而生成真正对数字图书馆建设有用的系统和方法是很重要的。要通过实践不断地学习改进，争取和先进国家的数字图书馆持平。