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【摘 要】 城市规划设计就是实现资源合理配置，以此达到城市持久、健康发展的。城市规划是城市建设发展的蓝图，城市的一切建设活动都要围绕城市规划来执行。城市规划是城市实现科学发展的理论保障。严格执行城市规划，能够有效保证城市土地的合理开发与利用，最大程度减轻城市发展对自然环境的负面影响，实现人与自然的和谐共存，能够从宏观角度，对城市经济发展进行布局，集约利用各种资源，实现城市的可持续发展。
【关键词】 城市规划；设计；问题；对策
一、城市规划设计管理在城市建设中发挥的重要意义
1、城市规划设计有利于城市建设目标的实现
城市规划管理工作主要由城市规划设计部门与城市规划管理部门来执行。规划设计和管理部门在进行城市设计时，对规划项目进行选择和研究，然后根据项目实际制定出具体的项目方案，包括政策方案、决策方案以及实施方案等。
2、城市规划设计有利于城市设计队伍素质的提高
在城市管理工作中，需要进行相关规划设计人员的配备，包括城市规划设计管理人员以及规划任务委托机构等。通过相关规划设计人员以及规划管理机构的配置，城市设计工作变得更加的科学化、规划化、合理化，设计人员注重自身工作能力提高，不断完善自身素质。城市的发展会带动城市经济、政治、文化等多方面的共同发展，这样的发展会使人们的生活水平得以不断的提高，而良好的城市的规划设计也会改变人们的生活环境，当然，这样的改变绝对是积极性的。但是，有机遇就会有挑战，现在的城市规划管理工作并不是很完善，常常会因为一些旧的生活观念而无法顺利的完成，所以，这就需要包括在居民、相关工作人员在内的所有人改变旧的思想传统观念，将现代化的科学设备充分的运用到城市管理当中去，建立一个科学化的现代城市。同时，城市的规划管理工作还有利于解决在设计中存在的一些矛盾问题，不断地提高城市的整体水平，促进城市建设的目标能够充分的实现。
二、城市规划设计中存在的问题分析
1、由于经济社会的到来，城镇化的转变越来越快，城乡的互动越来越多，尤其是一定区域内的经济发展当中，城市与乡村的发展逐渐的融为一体，相互作用，但是以往的规划经管体系中，比较注重城乡二元结构建设，主要体现在城市经济以大工业为主，乡村经济以小农经济为主，此种规划制定与实际实施形式和城乡统筹的需要完全不符，制约了城乡和谐发展，也引发了许多经济和社会问题。
2、旧的城市规划只适用于一个城市的发展，不适合整体城市的发展，对于城镇体系格局不能实施优化，会致使区域性的基础设施重复的被建造，会引发资源的过度浪费以及城镇体系布局的不合理。
3、对于城市的规模没有计划性的扩展，乱占土地，乱搞“形象工程”“政绩工程”，对于资源不知道合理的保护；对于规划的制定与实际操作中没有足够的社会参与以及专家论证，乱用行政权力，部分地方政府对于规划随便的更改，即便是这个规划正在实施建设活动也全然不顾，这一点充分体现了城乡建设发展的指导思想不合理。
4、不注重乡与村庄规划经管，村庄建造散而乱，极大的浪费了土地资源，也使得人居住的环境受到破坏，有的乡、村庄根本就没有具体的规划，有的乡、村庄规划只是一味的模仿其他城市规划，没有结合自身的实际情况，农村的特点一点也没有体现出来，对于农民生活以及农村发展的需要一点也满足不了，即便是实施起来也毫无意义。
5、旧的《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》当中的规划运行机制与土地利用制度变革以及国家投资体制变革的需要不相符，这一点需要马进行调改。例如，由于国有土地使用权的取得方式的变化，由以前的划拨方式取得逐渐向出让方式取得的变化，对于建设用地规划许可证的发放过程和程序也应马上的随之改变。
6、旧的《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》当中的法律责任原则性太强，对相关的行政主管机构违法行为没有设置对应的法律责任，对于那些违法的行为惩处力度小，对于那些违章建筑的处置界线不清，执法机关自由权太多，在实际生活当中很多用罚来代替拆现象比较多，违法建设行为层出不穷。
三、有效深化城市规划设计管理的举措
1、政府加强引导，依法开展城市规划设计
目前我国出台的《城市规划法》以及一系列的法规、技术规范以及经管制度，为城市规划设计的开展提供了许多法律保障，也为依法办事创造了条件。要想实现城市规划的顺利开展，一定要把握好城市规划经管工作，强化经管部门建设，提升经管人员思想政治以及业务水平，制定明确的责任制度以及具体操作制度，严把工作流程以及办事手续，强化对其的监管体制，有效的弥补所有的不足，增进城市规划的开展和经管朝着有序、有力、有效的方向发展。进而确保城市的所有用地以及建造符合城市规划，符合科学发展观的要求，真正的实现依法办事、高校服务、行政为民、积极提升城市规划工作能力以及经管水平，增进城市全面协调发展，有效的实现城市规划的功效。
2、做好城市住区的规划设计
城市住区设计与城市居民生活紧密相关，体现城市居民生活的幸福指数，因此城市住区设计是生态城市设计的基础。做好城市住区设计首先要保证城市基础设施状况，城市基础设施包括交通、通讯、能源、供水、供电以及信息网络和环境保护等。基础设施规划好了，人们的生活水平才有了基本保证。城市住区设计要以生态学原理为基础，把生态建筑与城市基础设施建设结合起来，既能满足城市居民的基本需要，还能促进生态系统的良性发展。在进行城市住区设计时，要以城市实际地理特征、生態环境为立足点，进行符合当地区域特色的住区设计。加强居住区绿化，在居住区设置集中绿地，提高居民住区的绿化覆盖率。对于有些地区来说，要在加强一些经济发展好的城市经济的基础上，带动其他城市、城镇的工业化和信息化。另外还要重视生态保障设施的建设和改善，节能减排，加强排污处理，修复重要生态区域生态环境，使周边山岭、河流和湖泊的生态功能得以保障。
3、有效进行城市景观规划设计
城市景观设计包括人文景观和自然生态景观，而人文景观由建筑景观和园林景观构成。在进行城市景观设计时需要考虑当地的人文景观特色，把他们的人文景观通过建筑表现出来。在打造城市景观设计的同时更加需要突出其本地特色，通过宣传和培养等把他们的民族风情、民族文化充分体现出来，形成他们独有的特色。具体来讲，建筑景观设计既要进行照顾高层超高层景观设计也要进行底层景观设计。在进行高层超高层景观设计时，要做好空间天际轮廓线的规划设计，而且街道建筑景观要作为重点进行设计。园林景观设计要使生态环境、历史文化和现代城市理念融为一体，并且要以城市公园、广场、江、河、湖、溪作为重点，融入其中，进行设计。只有这样的设计才能使生态效益、景观效应得到提高。
4、提高城市规划设计管理人员的综合素质
人是一切社会活动的核心。城市规划的前期信息收集、规划编制和执行都是由规划单位工作人员完成。他们的工作态度和业务水平直接决定了城市规划的编制水平，也很大程度上决定了规划的实行效果。提高城市规划管理工作人员的职业道德水平和工作能力是保障城市规划充分发挥应有效果的重要措施。
四、结束语
总言之，随着社会经济的飞速发展，城市化进程的不断加快，城市规划设计对于城市化的可持续发展有着重要的意义。因此，在具体的规划工作中，要不断加强对城市规划设计的科学化和合理性的管理，从而更好地促进城市朝着更加国际化的程度发展。
参考文献：
[1]王宇阳.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].黑龙江科技信息，2013，11：231.
[2]于红蕾，王宇峰.城市规划设计中生态城市规划的探讨[J].黑龙江科技信息，2013，10：310.
[3]魏华兴.关于生态城市规划设计的若干问题思考[J].科技创新导报，2014，10：211+213.
【关键词】 城市规划；设计；问题；对策
一、城市规划设计管理在城市建设中发挥的重要意义
1、城市规划设计有利于城市建设目标的实现
城市规划管理工作主要由城市规划设计部门与城市规划管理部门来执行。规划设计和管理部门在进行城市设计时，对规划项目进行选择和研究，然后根据项目实际制定出具体的项目方案，包括政策方案、决策方案以及实施方案等。
2、城市规划设计有利于城市设计队伍素质的提高
在城市管理工作中，需要进行相关规划设计人员的配备，包括城市规划设计管理人员以及规划任务委托机构等。通过相关规划设计人员以及规划管理机构的配置，城市设计工作变得更加的科学化、规划化、合理化，设计人员注重自身工作能力提高，不断完善自身素质。城市的发展会带动城市经济、政治、文化等多方面的共同发展，这样的发展会使人们的生活水平得以不断的提高，而良好的城市的规划设计也会改变人们的生活环境，当然，这样的改变绝对是积极性的。但是，有机遇就会有挑战，现在的城市规划管理工作并不是很完善，常常会因为一些旧的生活观念而无法顺利的完成，所以，这就需要包括在居民、相关工作人员在内的所有人改变旧的思想传统观念，将现代化的科学设备充分的运用到城市管理当中去，建立一个科学化的现代城市。同时，城市的规划管理工作还有利于解决在设计中存在的一些矛盾问题，不断地提高城市的整体水平，促进城市建设的目标能够充分的实现。
二、城市规划设计中存在的问题分析
1、由于经济社会的到来，城镇化的转变越来越快，城乡的互动越来越多，尤其是一定区域内的经济发展当中，城市与乡村的发展逐渐的融为一体，相互作用，但是以往的规划经管体系中，比较注重城乡二元结构建设，主要体现在城市经济以大工业为主，乡村经济以小农经济为主，此种规划制定与实际实施形式和城乡统筹的需要完全不符，制约了城乡和谐发展，也引发了许多经济和社会问题。
2、旧的城市规划只适用于一个城市的发展，不适合整体城市的发展，对于城镇体系格局不能实施优化，会致使区域性的基础设施重复的被建造，会引发资源的过度浪费以及城镇体系布局的不合理。
3、对于城市的规模没有计划性的扩展，乱占土地，乱搞“形象工程”“政绩工程”，对于资源不知道合理的保护；对于规划的制定与实际操作中没有足够的社会参与以及专家论证，乱用行政权力，部分地方政府对于规划随便的更改，即便是这个规划正在实施建设活动也全然不顾，这一点充分体现了城乡建设发展的指导思想不合理。
4、不注重乡与村庄规划经管，村庄建造散而乱，极大的浪费了土地资源，也使得人居住的环境受到破坏，有的乡、村庄根本就没有具体的规划，有的乡、村庄规划只是一味的模仿其他城市规划，没有结合自身的实际情况，农村的特点一点也没有体现出来，对于农民生活以及农村发展的需要一点也满足不了，即便是实施起来也毫无意义。
5、旧的《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》当中的规划运行机制与土地利用制度变革以及国家投资体制变革的需要不相符，这一点需要马进行调改。例如，由于国有土地使用权的取得方式的变化，由以前的划拨方式取得逐渐向出让方式取得的变化，对于建设用地规划许可证的发放过程和程序也应马上的随之改变。
6、旧的《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》当中的法律责任原则性太强，对相关的行政主管机构违法行为没有设置对应的法律责任，对于那些违法的行为惩处力度小，对于那些违章建筑的处置界线不清，执法机关自由权太多，在实际生活当中很多用罚来代替拆现象比较多，违法建设行为层出不穷。
三、有效深化城市规划设计管理的举措
1、政府加强引导，依法开展城市规划设计
目前我国出台的《城市规划法》以及一系列的法规、技术规范以及经管制度，为城市规划设计的开展提供了许多法律保障，也为依法办事创造了条件。要想实现城市规划的顺利开展，一定要把握好城市规划经管工作，强化经管部门建设，提升经管人员思想政治以及业务水平，制定明确的责任制度以及具体操作制度，严把工作流程以及办事手续，强化对其的监管体制，有效的弥补所有的不足，增进城市规划的开展和经管朝着有序、有力、有效的方向发展。进而确保城市的所有用地以及建造符合城市规划，符合科学发展观的要求，真正的实现依法办事、高校服务、行政为民、积极提升城市规划工作能力以及经管水平，增进城市全面协调发展，有效的实现城市规划的功效。
2、做好城市住区的规划设计
城市住区设计与城市居民生活紧密相关，体现城市居民生活的幸福指数，因此城市住区设计是生态城市设计的基础。做好城市住区设计首先要保证城市基础设施状况，城市基础设施包括交通、通讯、能源、供水、供电以及信息网络和环境保护等。基础设施规划好了，人们的生活水平才有了基本保证。城市住区设计要以生态学原理为基础，把生态建筑与城市基础设施建设结合起来，既能满足城市居民的基本需要，还能促进生态系统的良性发展。在进行城市住区设计时，要以城市实际地理特征、生態环境为立足点，进行符合当地区域特色的住区设计。加强居住区绿化，在居住区设置集中绿地，提高居民住区的绿化覆盖率。对于有些地区来说，要在加强一些经济发展好的城市经济的基础上，带动其他城市、城镇的工业化和信息化。另外还要重视生态保障设施的建设和改善，节能减排，加强排污处理，修复重要生态区域生态环境，使周边山岭、河流和湖泊的生态功能得以保障。
3、有效进行城市景观规划设计
城市景观设计包括人文景观和自然生态景观，而人文景观由建筑景观和园林景观构成。在进行城市景观设计时需要考虑当地的人文景观特色，把他们的人文景观通过建筑表现出来。在打造城市景观设计的同时更加需要突出其本地特色，通过宣传和培养等把他们的民族风情、民族文化充分体现出来，形成他们独有的特色。具体来讲，建筑景观设计既要进行照顾高层超高层景观设计也要进行底层景观设计。在进行高层超高层景观设计时，要做好空间天际轮廓线的规划设计，而且街道建筑景观要作为重点进行设计。园林景观设计要使生态环境、历史文化和现代城市理念融为一体，并且要以城市公园、广场、江、河、湖、溪作为重点，融入其中，进行设计。只有这样的设计才能使生态效益、景观效应得到提高。
4、提高城市规划设计管理人员的综合素质
人是一切社会活动的核心。城市规划的前期信息收集、规划编制和执行都是由规划单位工作人员完成。他们的工作态度和业务水平直接决定了城市规划的编制水平，也很大程度上决定了规划的实行效果。提高城市规划管理工作人员的职业道德水平和工作能力是保障城市规划充分发挥应有效果的重要措施。
四、结束语
总言之，随着社会经济的飞速发展，城市化进程的不断加快，城市规划设计对于城市化的可持续发展有着重要的意义。因此，在具体的规划工作中，要不断加强对城市规划设计的科学化和合理性的管理，从而更好地促进城市朝着更加国际化的程度发展。
参考文献：
[1]王宇阳.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].黑龙江科技信息，2013，11：231.
[2]于红蕾，王宇峰.城市规划设计中生态城市规划的探讨[J].黑龙江科技信息，2013，10：310.
[3]魏华兴.关于生态城市规划设计的若干问题思考[J].科技创新导报，2014，10：211+213.