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摘要:随着市场经济的发展,建筑施工市场竞争越来越激烈,施工项目管理必然更加重要,施工项目管理以项目经理责任制为中心,项目经理在项目管理中所起的作用也越来越重要,了解项目经理制度,了解项目经理在项目管理中所起的作用,对于项目决策者、参与者都有很大的作用。
关键词:项目管理;项目经理;作用
1 项目经理在施工项目管理中的地位
施工项目经理是施工企业项目经理的简称?(以下简称“项目经理”),是施工承包企业法定代表人在施工项目上的代表人,在施工项目中是最高负责人,因此项目经理在项目管理中处于中心地位,是项目管理成败的关键。
①项目经理是施工承包企业法人代表在施工项目上的委托代理人。从企业内部看,项目经理是施工项目全过程所有工作的总负责人,是项目的总责任者,是项目生产要素合理投人和优化组合的组织者。从对外方面看,由项目经理在企业法人代表授权范围内对建设单位建设项目直接负责。
②项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带,使各方关系相互紧密协作、配合。
③项目经理能够对项目实施进行控制,是各种信息的集散中心。
④项目经理是施工项目责、权、利的主体。第一,项目经理是项目的责任主体,责任是实现项目经理责任制的核心,是确定项目经理权力和利益的依据。第二,项目经理必须是项目的权力主体。权力是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段。第三,项目经理还必须是项目的利益主体,利益是项目经理工作的动力,是由于项目经理负有相应的责任而得到的报酬。
2 项目经理起关键作用的几个方面
项目经理的工作对于施工项目的成功与效果起着关键的作用,具体表现在以下几个方面:
2. 1 是施工项目合同履约的负责人
项目合同是规定承、发包双方责、权、利,具有法律约束力的契约文件,是处理合同双方关系的主要依据,也是市场经济条件下规范合同双方行为的准则。项目经理是施工企业在合同项目上的全权委托代理人,代表施工企业处理、执行合同中的一切重大事宜,包括合同的实施、变更调整、工程索赔、违约处罚等,对执行合同负主要责任。要想管理好工程,创造最大效益,最根本的就是如何履行好合同的问题,要了解自己作为项目经理,在工程建设中的地位、作用及自身的职责和权利。我国近些年加大了对项目经理的管理力度,下大力气培养项目经理并且对项目经理有了新的要求,在全国实行工程质量项目经理终身负责制,这无疑是对项目经理综合素质和工作质量新的考验,也对项目经理自身增加了工作和精神压力。为了更好的执行合同,在一个新的工程项目投标伊始,候选的项目经理就加入投标小组参加工程投标的全部工作,以便熟悉工程的基本情况,从而最大限度的降低执行合同的不利风险。
2. 2 是施工项目实施规划的制定和执行监督人
施工企业在项目承接后,根据项目特点选派、任命项目经理,按照项目经理责任制的原则,对项目实施管理。为了做好项目工作、达到预定的目标,项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的项目实施大纲,包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作,以期取得最好的效果。一个富有经验的项目经理,在对合同的要求了如指掌后,会马上对项目的实施进行策划,并组织制定针对性的切合实际的项目运行方案、实施细则。项目实施规划的制定,是项目成功的前提,我们常讲,不打无准备仗,就是这个道理。在项目管理科学化、程序化的今天,编制项目实施规划,也是最基本的要求,但质量与效果的好坏,取决于项目经理的素质、能力与水平。项目规划能否顺利实施,是项目成功的关键,这需要的是执行力,靠的是项目经理的有力推动和有效监控。
2. 3 是施工项目组织的指挥员
项目经理是项目部的领导核心,是项目管理的最高指挥官,项目成功运做,靠的是项目经理的科学组织,周密安排,运筹帷幄。施工项目部不同于企业的职能处室,他具有综合、相对独立的管理特点,体现在决策职能的增强,着重目标管理。施工项目尤其是总施工承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节,是一项庞大的系统工程。为了提高项目管理的工作效率并节省项目的管理费用,要进行良好的组织和分工,项目经理要确定项目的组织原则和形式,为项目组人员提出明确的目标和要求,充分发挥每个成员的作用。项目的八项管理,包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理和现场管理的好坏,取决于项目经理的组织、指挥能力。优秀施工项目经理的亲和力、感召力、自控力和团结友爱、知人善任、凝聚力量的能力及善于抓住最佳时机,并能当机立断,坚决果断地处理将要发生或正在发生的问题,避免矛盾或更大矛盾的产生的特质决定了他能更好的领导项目经理部的全体员工,唤起大家的积极性和创造性,齐心协力完成施工项目的建设任务,满足业主要求,造福社会。
2. 4 是施工项目控制的中心
我们通常所讲的施工项目控制主要指如下四项控制:即进度控制、质量控制、安全控制和成本控制。而项目投资建设期效益如何,很大程度取决于项目控制,它不仅影响建设方的投资回收期,也影响施工企业的社会效益和经济效益,因此,进度、质量、安全和成本就自然而然的成为项目合同考核的主要指标,也就是项目部努力的方向。而项目经理作为项目部的领导者,作为合同履约的负责人,作为企业在合同项目上的全权委托代理人,也就必然成为项目四大控制要素的第一责任人,是安全第一、工期保证、质量创优、成本核算、资金回笼中心。项目经理要运用先进的项目管理理念、技术措施对项目的进度、质量、成本、安全进行全员、全过程、全方位的综合有效控制,制定执行效果测量基准,进行进展情况分析,采取纠正偏差的措施,保证项目的正常运行。以项目成本控制为例,项目成本控制作为项目管理的核心,如何强化目标成本管理更是项目管理的重中之重。项目的成本管理应以成本核算为中心,加强项目成本预测、成本计划、成本动态控制、成本分析,应用价值工程原理科学施工,以降低成本,实现从传统的事后算账向事先的预测决策、事中的控制调节、事后的分析考核的转变,真正做到干前有预算,干中有核算,干后有决算。通过项目经理的精心策划,周密组织,逐级落实成本目标,并对目标成本实施过程控制,努力实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。
3 抓好项目管理目标的执行与控制
目标是前进的方向,目标要靠落实来变成实事。有了明确的项目管理目标和管理制度后,要保证目标的实现必须抓好执行和控制工作。国有企业的管理制度经过长时间的修改完善已经比较健全,之所以没有取得理想的结果,除了体制原因外,主要在于执行力差。有的发展战略和管理制度由于没有好的执行力而被否定,有的是由于不善于处理执行中的情况变化,机械地执行管理规定和制度而导致没有取得好的结果。执行过程中要强调坚决贯彻落实管理制度,保证施工项目中的阶段性目标和最终目标的统一,同时由于受各种客观因素的影响,各种风险因素随时有发生的可能性,要把握好施工项目目标的动态管理,对施工项目劳动力、材料、设备、资金和技术等生产要素不断进行优化配置,执行过程中要进行调整,以便进行有效控制。围绕质量、进度、成本、安全、施工现场五大目标,落实技术组织措施,同时要加强合同管理、信息管理和组织协调,把整个项目管理目标要通过合同措施、组织措施、经济措施、技术措施和手段加以控制,确保目标实现。
4 结语
综上所述,作为施工项目管理责任主体的项目管理,首先应有预定而明确的管理目标,即在项目开始前必须就质量、工程和成本进行综合分析,确定项目管理总目标和分阶段目标,进行目标分析,制订总体控制计划并按照目标和计划实施控制;其次项目经理必须懂得工程技术知识,有丰富的施工经验并具有较高综合协调能力的工程技术人员,还应具备博学多识、通情达理、多谋善断、灵活机变、知人善任、善与人处、公道正直、以身作則、铁面无私、赏罚严明等素养,有讲求效率的“时间观”,有能取得人际关系主动权的“ 思维观”,有处理问题解决问题的“ 系统观”,有适时选择最佳管理方法的“权变观”,这些也是做好项目管理工作的关键。
参考文献
[1][美]刘易斯(Lewis.J)著.项目经理案头手册[K].王增东,等译.北京:机械工业出版社,2001.
[2]刘易斯(Lewis,J)项目经理案头手册[K].北京:电子工业出版社,2006.
关键词:项目管理;项目经理;作用
1 项目经理在施工项目管理中的地位
施工项目经理是施工企业项目经理的简称?(以下简称“项目经理”),是施工承包企业法定代表人在施工项目上的代表人,在施工项目中是最高负责人,因此项目经理在项目管理中处于中心地位,是项目管理成败的关键。
①项目经理是施工承包企业法人代表在施工项目上的委托代理人。从企业内部看,项目经理是施工项目全过程所有工作的总负责人,是项目的总责任者,是项目生产要素合理投人和优化组合的组织者。从对外方面看,由项目经理在企业法人代表授权范围内对建设单位建设项目直接负责。
②项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带,使各方关系相互紧密协作、配合。
③项目经理能够对项目实施进行控制,是各种信息的集散中心。
④项目经理是施工项目责、权、利的主体。第一,项目经理是项目的责任主体,责任是实现项目经理责任制的核心,是确定项目经理权力和利益的依据。第二,项目经理必须是项目的权力主体。权力是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段。第三,项目经理还必须是项目的利益主体,利益是项目经理工作的动力,是由于项目经理负有相应的责任而得到的报酬。
2 项目经理起关键作用的几个方面
项目经理的工作对于施工项目的成功与效果起着关键的作用,具体表现在以下几个方面:
2. 1 是施工项目合同履约的负责人
项目合同是规定承、发包双方责、权、利,具有法律约束力的契约文件,是处理合同双方关系的主要依据,也是市场经济条件下规范合同双方行为的准则。项目经理是施工企业在合同项目上的全权委托代理人,代表施工企业处理、执行合同中的一切重大事宜,包括合同的实施、变更调整、工程索赔、违约处罚等,对执行合同负主要责任。要想管理好工程,创造最大效益,最根本的就是如何履行好合同的问题,要了解自己作为项目经理,在工程建设中的地位、作用及自身的职责和权利。我国近些年加大了对项目经理的管理力度,下大力气培养项目经理并且对项目经理有了新的要求,在全国实行工程质量项目经理终身负责制,这无疑是对项目经理综合素质和工作质量新的考验,也对项目经理自身增加了工作和精神压力。为了更好的执行合同,在一个新的工程项目投标伊始,候选的项目经理就加入投标小组参加工程投标的全部工作,以便熟悉工程的基本情况,从而最大限度的降低执行合同的不利风险。
2. 2 是施工项目实施规划的制定和执行监督人
施工企业在项目承接后,根据项目特点选派、任命项目经理,按照项目经理责任制的原则,对项目实施管理。为了做好项目工作、达到预定的目标,项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的项目实施大纲,包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作,以期取得最好的效果。一个富有经验的项目经理,在对合同的要求了如指掌后,会马上对项目的实施进行策划,并组织制定针对性的切合实际的项目运行方案、实施细则。项目实施规划的制定,是项目成功的前提,我们常讲,不打无准备仗,就是这个道理。在项目管理科学化、程序化的今天,编制项目实施规划,也是最基本的要求,但质量与效果的好坏,取决于项目经理的素质、能力与水平。项目规划能否顺利实施,是项目成功的关键,这需要的是执行力,靠的是项目经理的有力推动和有效监控。
2. 3 是施工项目组织的指挥员
项目经理是项目部的领导核心,是项目管理的最高指挥官,项目成功运做,靠的是项目经理的科学组织,周密安排,运筹帷幄。施工项目部不同于企业的职能处室,他具有综合、相对独立的管理特点,体现在决策职能的增强,着重目标管理。施工项目尤其是总施工承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节,是一项庞大的系统工程。为了提高项目管理的工作效率并节省项目的管理费用,要进行良好的组织和分工,项目经理要确定项目的组织原则和形式,为项目组人员提出明确的目标和要求,充分发挥每个成员的作用。项目的八项管理,包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理和现场管理的好坏,取决于项目经理的组织、指挥能力。优秀施工项目经理的亲和力、感召力、自控力和团结友爱、知人善任、凝聚力量的能力及善于抓住最佳时机,并能当机立断,坚决果断地处理将要发生或正在发生的问题,避免矛盾或更大矛盾的产生的特质决定了他能更好的领导项目经理部的全体员工,唤起大家的积极性和创造性,齐心协力完成施工项目的建设任务,满足业主要求,造福社会。
2. 4 是施工项目控制的中心
我们通常所讲的施工项目控制主要指如下四项控制:即进度控制、质量控制、安全控制和成本控制。而项目投资建设期效益如何,很大程度取决于项目控制,它不仅影响建设方的投资回收期,也影响施工企业的社会效益和经济效益,因此,进度、质量、安全和成本就自然而然的成为项目合同考核的主要指标,也就是项目部努力的方向。而项目经理作为项目部的领导者,作为合同履约的负责人,作为企业在合同项目上的全权委托代理人,也就必然成为项目四大控制要素的第一责任人,是安全第一、工期保证、质量创优、成本核算、资金回笼中心。项目经理要运用先进的项目管理理念、技术措施对项目的进度、质量、成本、安全进行全员、全过程、全方位的综合有效控制,制定执行效果测量基准,进行进展情况分析,采取纠正偏差的措施,保证项目的正常运行。以项目成本控制为例,项目成本控制作为项目管理的核心,如何强化目标成本管理更是项目管理的重中之重。项目的成本管理应以成本核算为中心,加强项目成本预测、成本计划、成本动态控制、成本分析,应用价值工程原理科学施工,以降低成本,实现从传统的事后算账向事先的预测决策、事中的控制调节、事后的分析考核的转变,真正做到干前有预算,干中有核算,干后有决算。通过项目经理的精心策划,周密组织,逐级落实成本目标,并对目标成本实施过程控制,努力实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。
3 抓好项目管理目标的执行与控制
目标是前进的方向,目标要靠落实来变成实事。有了明确的项目管理目标和管理制度后,要保证目标的实现必须抓好执行和控制工作。国有企业的管理制度经过长时间的修改完善已经比较健全,之所以没有取得理想的结果,除了体制原因外,主要在于执行力差。有的发展战略和管理制度由于没有好的执行力而被否定,有的是由于不善于处理执行中的情况变化,机械地执行管理规定和制度而导致没有取得好的结果。执行过程中要强调坚决贯彻落实管理制度,保证施工项目中的阶段性目标和最终目标的统一,同时由于受各种客观因素的影响,各种风险因素随时有发生的可能性,要把握好施工项目目标的动态管理,对施工项目劳动力、材料、设备、资金和技术等生产要素不断进行优化配置,执行过程中要进行调整,以便进行有效控制。围绕质量、进度、成本、安全、施工现场五大目标,落实技术组织措施,同时要加强合同管理、信息管理和组织协调,把整个项目管理目标要通过合同措施、组织措施、经济措施、技术措施和手段加以控制,确保目标实现。
4 结语
综上所述,作为施工项目管理责任主体的项目管理,首先应有预定而明确的管理目标,即在项目开始前必须就质量、工程和成本进行综合分析,确定项目管理总目标和分阶段目标,进行目标分析,制订总体控制计划并按照目标和计划实施控制;其次项目经理必须懂得工程技术知识,有丰富的施工经验并具有较高综合协调能力的工程技术人员,还应具备博学多识、通情达理、多谋善断、灵活机变、知人善任、善与人处、公道正直、以身作則、铁面无私、赏罚严明等素养,有讲求效率的“时间观”,有能取得人际关系主动权的“ 思维观”,有处理问题解决问题的“ 系统观”,有适时选择最佳管理方法的“权变观”,这些也是做好项目管理工作的关键。
参考文献
[1][美]刘易斯(Lewis.J)著.项目经理案头手册[K].王增东,等译.北京:机械工业出版社,2001.
[2]刘易斯(Lewis,J)项目经理案头手册[K].北京:电子工业出版社,2006.