透视电力市场中的权力网络

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  【摘要】对于因自愿关系形成的市场交易,其存在的权力关系,是否因满足“自由”而有效率,值得探讨。通过对电力市场交易下的两种不同的企业权力组织形式——单一发电商和发电商联盟两种模式在市场中的表现形式作以分析,可以看出自由交易的市场行为中,权力运行效率仍然会受到网络结构的影响。
  【关键词】电力市场 权力 网络 效率’
  
  问题提出
  经济学家都认同资本主义制度的帕累托效率:即资本主义制度是有效率的,因为它们根据交易成本最小化原则而演进。威廉姆森的分析进一步认为,只有交易不受强制,可以自由选择,交易的效率才能得到保证。也就是说,科层制内的权力存在并不意味着其本身无效率,而是因为没有建立决定权力效率的关键因素——“自由”。那么,对于因自愿关系形成的市场交易,其存在的权力关系,是否因满足“自由”而有效率呢?
  文献综述
  对市场中权力的理解,笔者认为采纳“权力网络”的概念加以解释更为妥当。因为,当组织被看成是一个流动的网络结构时,就可以形成企业网络。企业网络是指由若干个不同的企业作为结点构建的网络,网络中各结点间的相互关系即为企业网络的结构。企业网络的结构通常由两个因素决定:
  一是结点间的联系方式,通常以契约为纽带的企业网络是企业间通过签订契约形成的合作关系,如战略联盟就是这种形式。二是各结点间的关联程度,即各结点间是否交错联结。各企业间的联系若是通过网络中具有特殊地位的某一企业核心结点发生,则我们可以称此类企业网络为平面型网络;企业网络的每个结点相互间都发生关系,这种企业网络则为立体型网络。也就是说,在立体型网络中,各结点在网络中的地位都十分重要,其结构形式更加开放,而这种结构形式的组织更具有生命力。如产业集群就是典型的立体型网络,产业集群不但可以提高区域的生产效率,而且还由于在这样的集聚体内,经济活动主体间的合作交易往往能够在社会文化背景和价值观念上达成共识,这种基于社会网络信任基础上建立起来的合作分工,有利于维持集群的稳定。网络也意味着制度安排,因此,权力网络就意味着有关权力的制度安排。
  边燕杰在《社会网络分析》中提出,权力网络就是通过网络拿到的权力,指在组织生活中通过网络可以获得的权力,并加以维系和运用。在这里,边教授将网络看成为权力的一个指标。在此基础上,笔者认为一个完整的权力网络还需从功能上对其加以分析,其需具备组织功能的三个方面的特征,即:一、资源聚集功能,即促使各种分散的人力、物力、财力、智力、信息聚合在一起的功能。二、资源转换功能,即促使各种资源进行有效的配置,形成新的合力,实现“整体大于部分之合”的功能。三、能量释放功能,即通过一定的方式释放组织的新能量,实现依靠单一资源无法实现的目标。这样,才能实现立体网络结构中的市场交易的最终目标。
  电力市场中权力网络的研究设计
  基于市场中权力的效率的考察,笔者对省级电力市场中的权力网络进行了小规模的调查,抽取的样本数据不一定符合随机抽样的条件,但是可以说明在这样的市场中存在的两种主要的组织形式——单个发电商的组织形式和发电商联盟两种模式下,权力网络具有的不同功能。
   对权力网络的指标分解。稳定的权力需要有一整套制度加以维护和支撑。制度可以分为几种,包括成文规定的正式制度,也包括不成文的非正式制度乃至习惯、信念等,这种由一整套成文或不成文制度所维护和支撑的结构,构成了权力的网络。
  南京大学李泽才研究考察了一个小城镇中在正式权力体系与正式权力体系之外的个体之间形成的隐性权力网络的特点及其与社会结构之间的关系,认为隐性权力网络主要有四种类型:为营造社会资本而形成的隐性权力网络;由于正式权力进行寻租而形成的隐性权力网络;由于正式权力角色形象扩散而形成的隐性权力网络;由于正式权力垄断知识和话语权力而形成的隐性权力网络,而且各种类型的隐性权力网络在一定程度上构成了特殊形式的社会结构。基于此,将结构作为分析权力网络的指标之二。本次设计中,笔者重点选择电力市场的结构,即将电力市场影响较大的经济周期、能源价格、季节性等因素作为衡量电力市场结构的变量。
   对电力市场的指标分解。市场的核心是交易,是指有一定规模的自由交易行为。这里选取电网交易模式中的合约交易为电力市场自由交易行为的主要标志,这是指市场主体通过签订电能买卖合同进行的电能交易。合约交易包括中长期合同交易、双边合同、发电权转让交易、差价合同交易等。合约交易都是按周、月、季、年或一年以上时段组织,其交易原则上必须满足竞争的条件,由电力市场中的发电商以独立或者联合的形式上报竞价的电量和电价,填写竞价单,完成市场的交易电量。通常在电力市场上,这部分电量是按照转让方申报价格由高到低、购买方申报价格由低到高进行排序,由交易系统自动撮合完成的。通过技术交易的手段创造自由选择的空间,使发电厂在电力市场中有了形式上的自主权。
  利用Amos软件分析调查数据后,通过表1、表2对比发现,行动者联盟是不利于市场自由交易行为发生的,但政策对联盟却起到更大地支持作用;市场结构及外部环境对单个行动者的影响不利,却对联盟行为有支持。也就是说,在同样的市场结构中,不同的权力网络形成的功能对相同活动领域的结果也是不同的。
  相关探讨
  单个行动者是指市场交易者个体(特别是发电商个体)从事电力电量交易的行为,这种行为特点是不易受交易地点、交易双方之外的第三方控制,可以最大程度地体现交易双方的意愿,具有很大的自由特性,但是这种自由特征会威胁整个电力系统的安全与稳定。
  行动者联盟在电力市场的结构中,网络的开放特征更为明显。行动者联盟是指由两个或两个以上的发电实体,尽可能使调度与交易参与所有电力交易而建立的长期联合与合作,从而使不同的电力市场的参与体最大化地参与电力交易活动,并能共同分担风险,共享资源,共同获利的行为。这有利于整体系统的安全,在电力市场化改革的最初阶段,对积累经验和平稳过渡起到更大的作用,但它明显的不足就是剥夺了买卖双方部分自由选择的机会,容易激化对调度的技术性要求与交易经济性要求之间的矛盾。
  可见,所谓自由交易的市场行为还是会受到网络结构的影响,如电力市场中发电商和用户的类型及分布等因素都会影响交易的满足。但是,无论是电力市场中单个发电商行动者还是发电商行动者联盟,是否有足够的输送容量仍是当前承担电力市场自由竞争和交易的关键因素之一。(作者为上海大学社会学博士生、高级经济师)
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