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以物权分析为切入口．可确认物权效率与物权公平的静态统一向动态冲突发展，依靠物权社会化的限制，使冲突转化为效率和公平的高层统一。物权制度的两个统一能够代表初次分配中的对立统一。初次分配中社会效率与社会公平的高层面统一．是市场失灵时政府干预的结果．政府限制权利滥用使权利社会化而导致收入分配均衡。效率优先论是“权利本位”的价值理念．关键在于追求什么目标的效率．以牺牲资源环境、他人公平为代价的净货币收入的效率优先不可取；占有规律决定了私人高效率不可能分给穷人“蛋糕”。准确认识效率与公平的两个统一可明晰政府与市场分