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"要素分配制"是科技事业单位分配制改革的主要内容,也是科技单位技术创新的组成部分.实施按要素分配,促进科技管理、人事管理、经营管理改革是对分配制改革的崭新探索.湖南省科学技术研究开发院从理论与实践方面,对"要素分配制"的改革进行了大胆的尝试,从而调动了科技人员的积极性,促进了科技体制改革的不断深入.