论文部分内容阅读
美国政府对于非营利组织参与救灾并非采取放任不管的政策，而是有所规制在功能定位上，美国规定其角色是“填空”，即政府不易涉足的领域，如为灾民提供个性化服务、社区救助与灾后重建的专业化服务等，在参与方式上，美国政策限定了参与救援的具体领域、准八制、资质信用，还就救灾中的合作、宗教与宣传等，进行了有效规范，对于志愿参与救灾尚处于起步阶段的我国而言，美国经验的借鉴意义主要有：完善非营利组织参与救灾的制度体系、有效规制合作救助机制、创新政府购买服务的财政政策、鼓励将救助服务延伸到社区、预防救助中的歧视现象等。