公路与桥梁工程监理存在的问题及解决措施分析

来源 :中国房地产业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huangy3874308
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  摘要:在我國社会经济建设中公路桥梁工程属于重要组成部分,与人们生命财产安全存在密切关系,为此,强化对公路桥梁工程监理是一项重要工作,这就需要监理工作人员应重视审查各个施工人员资质,不断提升自身监理水平,充分发挥自身职权,从而为公路桥梁工程质量奠定坚实基础。本文主要研究公路桥梁工程监理中存在的问题,并相应的提出有效的解决对策,希望为有关专业人士带来一定的思考与启发。
  关键词:公路与桥梁工程监理;存在的问题;解决措施
  近些年,我国社会经济建设快速的发展,随之带动公路桥梁事业的发展。然而,当前公路桥梁建设中存在许多方面问题,导致安全事故经常性的出现,严重威胁人们的生命财产安全。为此,有必要加强对公路桥梁的工程监理,确保项目投资、质量与进度等方面符合要求,同时从根源上杜绝安全事故的发生。
  1、公路与桥梁工程监理的基本内容
  法治效力以及授权合同是工程监理的内在属性,在业主的要求以及委托授权的情况下,监理单位根据相关法律法规的指导以及监理合同或者其他各类型的工程建设合同的规范下,进而全面的开展监督和管理工程建设工作。其中具体内容为:控制所开展监理工作下的工程项目进度;控制工程质量以及工程投资情况;在合同的指导以及要求下管理工程信息以及工程合同;协调组织实际施工过程中参加工程项目的各方单位。
  所以,工程监理单位有效的监督公路桥梁的安全施工过程,有利于高效的保证实际施工现场的安全生产工作,为业主在整个施工进程中给以监督管理服务,有效的保障业主的合法权益,促使工程项目能够在规定计划内达成。工程建立单位在工程项目中并不实施直接的生产行为,具体职责是监督管理施工方的施工状况工作。
  2、公路与桥梁工程监理中面临的主要问题
  近些年,我国公路桥梁取得令人瞩目的成绩,在推进国民经济建设方面发挥着巨大作用,给监理行业发展带来了机遇与挑战。然而,就现阶段公路桥梁工程监理来看,其主要存在下面几个方面问题:
  2.1市场行为缺乏规范性
  首先,监理招投标工作缺乏规范性,监管工作落实不到位。大多数业主并能够仔细阅读关于公路桥梁工程监理招标文件范本,而是按照各自意愿进行。此外,部分业主违反了工程监理及有关服务收费管理规定取费标准进行,盲目要求压价中标或者是低价中标。除此之外,有些业主违法了标准评标方式;其次,监理企业行为缺乏规范性,具体表现为下面几点内容:第一,通过不当方式的应用进行恶性压价,在中标之后不按照合同进行;第二,部分拥有高资质监理企业进行企业资质出卖。
  2.2现场管理落实不到位
  首先,监理工作落实不到位,就监理工作的内容来看,主要包括下面几点内容:五个控制、两个管理、一个协调。然而,当前公路工程监理主要任务是控制工程施工中的质量,然而,并未能够依照相关的监理规范与合同具体要求全面的履行工程建设职责;其次,履约率低属于项目监理投标面临的问题,具体表现为以下几个方面,一是专业配置缺乏合理性;二是在履约情况方面监理投标与进程存在较大的差距,甚至一部分的项目的履约率仅仅是零;最后,存在旁站监理缺位的问题,甚至普遍存在监理资料代签补的现象。
  2.3监理人员的从业行为缺乏规范性
  一部分监理人员违反工作原则,与施工企业相互勾结,在工程监理中弄虚作假。除此之外,部分的监理工作人员的责任意识淡薄,在工作中过多的考虑个人的利益得失,不能够忠于职守认真的做好监理工作,给工程监理质量与效果造成巨大影响。
  3、加强公路与桥梁工程监理的主要措施
  3.1加强对监理人员的培训
  监理人员素质低下是当前工程监理工作中面临的一大问题,为此,要想保障工程监理效果首要任务是加强对监理人员培训,全面提升监理工作人员的素质。为此,监理单位应定期组织培训活动,并构建完善的考核制度,督促监理人员自身不断加强学习,从而丰富与完善自身知识结构与体系。此外,应积极引进先进监理工作方式、理念与技术,开阔监理工作人员的眼界,保持监理人员积极向上状态,并积极在用人机制中融入竞争淘汰方式,增强监理人员的危机感,促使其不断进步。此外,对于监理人员的选拔,监理单位除了要重视人才文化水平与专业,更要重视人才的思想道德素质,确保选用专业水平过硬、思想态度端正的监理人才。
  3.2完善监理行业的竞争机制
  现阶段,大多数监理单位都面临恶性竞争问题,盲目的压低价格。然而,招标方过度的重视价格,而不重视招标工作本身的公平公正性。然而,如果缩减监理工程的利润空间,将会导致出现监理工程师的薪酬过低,挫伤监理工程师的工作热情,阻碍着公路桥梁工程监理工作的顺利实施。
  3.3维护业主与监理间关系
  针对监理方的权力受到限制,应该要正确的界定业主以及监理之间的关系。目前我国对于监理的相关法律法规缺乏完善,各部门对于监理工作缺乏重视,无法硬性的规定监理方的权力,以至于引发施工方以及监理方之间的矛盾,导致监理方权力遭受限制不能够有效的发挥出正常的监理职能。而在以后的管理过程当中,要做到良好的协调业主以及监理双方之间的关系,对监理方的职责范围以及监管权力进行明确,避免业主以及施工方不必要的干涉,最终实现监理工作的正常运行,促进监理工作目标的顺利达成。
  4、结语
  综上所述,在我国的社会经济建设之中,公路与桥梁属于重要的基础设施,与人们的生命财产安全存在密切关联,而高效的监理工作是保障公路桥梁工程施工质量的关键。为此,作为一名监理工作人员落实审核施工人员资质工作,不断地提高自身专业技术与水平,充分发挥出自身监理权利,为公路桥梁工程建设质量提供重要保障,从而推动我国的社会经济建设健康、快速、可持续的发展。
  参考文献:
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  [2]古红兵.公路桥梁监理中存在的问题与对策[J].交通建设与管理,2014,20:129-131.
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  作者简介:彭宝杰,男,广西博白人,副总监理工程师,主要从事公路工程监理工作。
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